據(jù)2001年環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),全國每天約有1億噸污水直接排入水體。全國七大水系中一半以上河段水質(zhì)受到污染。35個(gè)重點(diǎn)湖泊中,有17個(gè)被嚴(yán)重污染,全國的水體不適于灌溉。90%以上的城市水域污染嚴(yán)重,50%以上城鎮(zhèn)的水源不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn),40%的水源已不能飲用,南方城市總?cè)彼康?0%-70%是由于水源污染造成的。
2005年,中國地質(zhì)調(diào)查局《中國地下水資源與環(huán)境調(diào)查成果報(bào)告》顯示,全國185個(gè)城市的253個(gè)主要地下水開采地段中,污染趨勢(shì)加重的占25%,污染趨勢(shì)減輕的占18%,保持基本穩(wěn)定的占;春恿饔驕\層地下水面狀污染有所加重,有毒有機(jī)污染物在地下水中有一定程度地檢出。
迄今這種情況并沒有根本好轉(zhuǎn)。據(jù)環(huán)保部《2009年全國水環(huán)境質(zhì)量狀況》的報(bào)告,全國203條河流408個(gè)地表水國控監(jiān)測斷面中,Ⅰ-Ⅲ類、Ⅳ-Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為57.3%、和18.4%。松花江、淮河為輕度污染,黃河、遼河為中度污染,主要污染指標(biāo)為高錳酸鹽指數(shù)和氨氮等。
現(xiàn)實(shí)中,高污染換來高發(fā)展甚至沒能換來高發(fā)展的事例并不鮮見。記者了解到,目前我國很多固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目論證中節(jié)水內(nèi)容偏少,一些地區(qū)不考慮水資源的承載能力,盲目、肆意發(fā)展,造成了當(dāng)下有河皆干、有水皆污的惡果。
美國專家桑得拉·潑斯特在他的著作《最后的綠洲》里說:運(yùn)用今天的技術(shù)和方法,農(nóng)業(yè)可以減少10%至50%的需水,工業(yè)可以減少40%至90%的需水,城市可以減少1/3用水,這些都可以毫不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活質(zhì)量。
但這一說法在中國并沒有成為現(xiàn)實(shí)。對(duì)大多數(shù)公民和企業(yè)來說,如果沒有切身體會(huì)到“水”疼痛,也許水危機(jī)總是顯得遙遠(yuǎn)。一個(gè)小例子是,據(jù)統(tǒng)計(jì),僅北京市一年的洗車耗水量,就相當(dāng)于一個(gè)多昆明湖或6個(gè)北海的蓄水量。
多年來,在政府的大力宣傳下,中國民間對(duì)水的保護(hù)和節(jié)約意識(shí)已初步上位,但從意識(shí)落實(shí)到具體行動(dòng),尚有較大差距。
通常,人們只會(huì)在“世界水日”和“世界用水周”這種特殊的日子才會(huì)重點(diǎn)關(guān)注一下水問題。
而在以色列,節(jié)水被普遍認(rèn)為是富國之道;在韓國,愛水可以和愛國劃等號(hào);在新加坡,有定期的全國停水一到兩天的“水危機(jī)”演習(xí);在日本,“六一”兒童節(jié)同時(shí)被定為“節(jié)水日”……
政府將水資源問題提到新高度

處理廠
水質(zhì)問題關(guān)系國計(jì)民生。毋庸諱言,水危機(jī)已成為中國可持續(xù)發(fā)展最大的敵人。
“從現(xiàn)在的發(fā)展趨勢(shì)來看,我們的還要增加,每年還要7%,有的地方,11%的速度增長……那么我們的水系,幾條大江,大河,還要接受新發(fā)展的污染,老污染沒有去掉,新污染已經(jīng)來了。所以我認(rèn)為沒有三十年到五十年,這個(gè)水資源全部改善是不可能的,整個(gè)水的情況看起來還不是太樂觀。”清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授王占生認(rèn)為。
值得關(guān)注的是,“十二五”規(guī)劃中,水資源問題再次被提到了頗高的位置。
2011 年中央一號(hào)文件明確提出,“實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度”。
而對(duì)于水污染和環(huán)境惡化,2000年至今的十余年間,從留有余地到開誠布公,中國官方高層的說法也在悄然發(fā)生變化。
2000年,中國環(huán)境公報(bào)顯示,“環(huán)境污染惡化趨勢(shì)得到基本控制”。
2005年,溫家寶總理提出,“讓人們喝上干凈的水,呼吸更多的新鮮空氣,有更好的生活和工作環(huán)境”。
2009 年,環(huán)保部的一位副部長老調(diào)重彈,“中國環(huán)境污染惡化趨勢(shì)得到了基本的控制”。
2010年兩會(huì)上,官方的說法再次改變:“局部得到控制,整體的環(huán)境還在惡化”。
“10年前的2000年,就說‘環(huán)境污染惡化趨勢(shì)得到基本控制’,到了年的時(shí)候,還是說中國環(huán)境污染惡化趨勢(shì)得到了基本的控制。2000年到2009年十年時(shí)間了還在控制?”在中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康所水質(zhì)安全監(jiān)測室主任鄂學(xué)禮看來,這是當(dāng)時(shí)留有余地的一種說法。
他分析,2005年總理說的“讓人們喝上干凈的水”那句話,表達(dá)了中國政府改善民生的決心——大多人理解政府是好政府,要為人民辦實(shí)事。但西方媒體的理解是反的,他們理解現(xiàn)在中國人喝的水不干凈,空氣不新鮮,工作環(huán)境和生活環(huán)境不好。“我們覺得這里面也有這層含義,否則就不需要再改善了。”
不過,對(duì)于2010年兩會(huì)上的提法,他持肯定的態(tài)度。“去年兩會(huì)上提的是‘局部得到控制,整體的環(huán)境還在惡化’,我覺得這個(gè)是比較客觀的,”鄂學(xué)禮表示,“這是政府在不斷地改善自己的工作作風(fēng),說出了實(shí)話。”