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以科學(xué)和理性態(tài)度對待食品安全問題

    食品安全監(jiān)管需要長期專業(yè)政府也應(yīng)有付出代價的決心


    對于食品安全地方一把手負(fù)責(zé)制,云無心認(rèn)為,在短期內(nèi)可能會起到一定作用,不過長期而言,他并不看好這種“一把手負(fù)責(zé)制”。中國的食品問題,不是因為缺乏法律和規(guī)定,而是缺乏嚴(yán)格一致的執(zhí)行。食品監(jiān)管具有專業(yè)性,而且需要長期一致地進(jìn)行。沒有建立有效的監(jiān)管體系,靠“領(lǐng)導(dǎo)重視”是不會長久的。

    一把手負(fù)責(zé)制這種辦法在一些事情上有不錯的效果,比如抗震救災(zāi)、抗擊非典,非常有效。可以說是中國特色。但是食品安全問題上,他認(rèn)為不適合。比如三四個月狠抓食品安全,過了一段時間工作重心轉(zhuǎn)到其他方面。何況一年中抓幾次效果不大,安全問題一旦出了就是事故。還是應(yīng)該建立獨(dú)立的,長期嚴(yán)格執(zhí)行的體系,而不是把希望寄托在領(lǐng)導(dǎo)身上。同時,專業(yè)性在監(jiān)管中是十分必要的,抓食品安全必須是內(nèi)行。

    中國的食品安全管理確實(shí)有它困難的地方,這對于政府的確是一個挑戰(zhàn)。

    但是,有人提出的“自動消解,自然平復(fù)”不大可能。參照國外食品監(jiān)管的歷史和現(xiàn)狀,只能通過改善監(jiān)管體系來實(shí)現(xiàn)。實(shí)際上,問題的核心還是:為了食品安全,政府準(zhǔn)備付出什么代價?

    云無心認(rèn)為,食品監(jiān)管在中國確實(shí)很難,中國和美國的食品監(jiān)管體系有差別,美國是被大公司控制的,美國全國只有不到兩萬個養(yǎng)殖場,平均規(guī)模是年出產(chǎn)四五十萬只雞。所以美國政府只要抓住最大的養(yǎng)雞場就可以了,而中國有無數(shù)的中小企業(yè)乃至小作坊,要一個個控制是很難的。

    同時在中國一個食品企業(yè)做大以后,地方政府就舍不得處罰,總覺得會影響經(jīng)濟(jì)乃至形象。所以準(zhǔn)備付出什么樣的代價就是說政府敢不敢拿這些大企業(yè)來開刀。因為只要把這些大企業(yè)管好了,那些小作坊,掏地溝油的小商販真的起不了什么大的風(fēng)浪。只要這些最大的企業(yè)生產(chǎn)的食品是合格的,老百姓知道我只要去買這些主管部門認(rèn)可的大企業(yè)的產(chǎn)品,自然就能保證安全,那么那些黑心作坊自然就沒了市場。但是這些大企業(yè)做大之后,總是想賺更多的錢,那么政府有沒有魄力讓你傷筋動骨來規(guī)范市場,這是對政府的考驗。

    云無心還舉例說美國打擊非法營銷藥品:有些藥品雖然有療效,但是副作用也比較大,政府還沒有批準(zhǔn)使用,但是醫(yī)生可以權(quán)衡,是否好處大于風(fēng)險,就有權(quán)利使用。但是藥廠不許宣傳和推銷。有一些灰色地帶,藥廠希望說服醫(yī)生使用來推銷藥品。這個在中國是無所謂的,在美國政府要嚴(yán)厲打擊。但實(shí)際操作起來非常困難。前幾年年利潤七八十億美元的輝瑞制藥,就因為搞這種非法推銷藥品被抓住了證據(jù),罰了二十多億美元。

    我們的政府敢不敢一下罰掉這些大企業(yè)三分之一的年利潤,如果早這樣做,那么整個行業(yè)可能會好很多。但政府會擔(dān)心處罰企業(yè)可能會導(dǎo)致裁員,失業(yè),甚至企業(yè)垮了,外企又進(jìn)來了。有很多食品安全之外的考慮。


    科學(xué)和理性的態(tài)度在某種程度上與大眾的危機(jī)思維“唱反調(diào)”容易招致批評


    云無心提到,在歷次食品安全危機(jī)中,科學(xué)松鼠會都是堅持從科學(xué)角度為公眾帶來可靠的背景知識?茖W(xué)松鼠會里有很多媒體的編輯記者,本身并不是理工科出身,但是面對事件,他們會認(rèn)真地查閱資料,請教專家,并不隨便發(fā)表觀點(diǎn),而是秉承一種科學(xué)的態(tài)度。

    科普解決不了食品安全危機(jī),只能幫助公眾理性地看待問題。食品安全問題的解決,只能依靠積極有效的監(jiān)管。

    而積極有效的監(jiān)管能夠?qū)嵭,公眾的理性態(tài)度是一個非常重要的方面。因為與大眾的危機(jī)思維不一致,松鼠會經(jīng)常招致的不是批評,而是人身攻擊和謾罵。對這種事情也已經(jīng)習(xí)慣了,經(jīng)常在澄清一件事情的時候被罵做企業(yè)的代言人,政府的五毛黨之類。但這恰恰說明這個社會需要一些理性。因為大家習(xí)慣了沒有立場,只有情緒的發(fā)泄,而不是理性的思考問題本身。

    但是真正的科學(xué)傳播,本來就不是為了迎合公眾的情緒發(fā)泄。松鼠會會一如既往地堅持介紹科學(xué)事實(shí)。同時云無心提到,經(jīng)?吹轿⒉┥系囊恍┝粞裕是很令他們感動的,說明這個社會中還是有一部分人愿意冷靜地看待事實(shí),基于事實(shí)再進(jìn)行一些思考。或許以前有一些錯誤的認(rèn)識,是因為缺乏對事實(shí)的了解。
 

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