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--- 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管 ---
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肥料“忽悠團(tuán)”不斷翻新手法 只為賣化肥

2024-09-24   新華社半月談   文/熊家林   點(diǎn)擊:

  夏收、夏種、夏管的“三夏”時(shí)節(jié)是每年農(nóng)忙關(guān)鍵期之一。在此時(shí)節(jié),“忽悠團(tuán)”卻瞄準(zhǔn)化肥,將其作為行騙盈利的工具。他們通過冒充專家、送禮請(qǐng)飯、借“訂單農(nóng)業(yè)”之名等手段,銷售假冒偽劣化肥,導(dǎo)致農(nóng)戶上當(dāng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損。

  為賣假冒偽劣化肥不斷翻新手法

  ——送禮送酒請(qǐng)吃飯,想方設(shè)法騙消費(fèi)者進(jìn)套。今年夏管時(shí)節(jié),湖北省通城縣查獲一起非法銷售偽劣化肥案。據(jù)了解,該犯罪團(tuán)伙通過免費(fèi)請(qǐng)吃飯、買肥料送白酒等手段,吸引有化肥購(gòu)買意愿的農(nóng)戶前來(lái)“聽課”,誘惑他們購(gòu)買所謂的“新型肥料”。而他們口中效果好又便宜的“新型肥料”,其實(shí)是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成負(fù)面影響的偽劣產(chǎn)品。

  ——借“訂單農(nóng)業(yè)”名義生產(chǎn)銷售劣質(zhì)肥料。今年7月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳等部門公布5件以“訂單農(nóng)業(yè)”為名設(shè)騙局坑農(nóng)的典型案例。其中的一件生產(chǎn)銷售劣質(zhì)肥料案中,犯罪嫌疑人通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社、化肥經(jīng)營(yíng)門店推介,與多名果農(nóng)簽訂臍橙采購(gòu)合同,將劣質(zhì)肥料產(chǎn)品銷售給果農(nóng)用于種植臍橙,致使臍橙樹大量落葉落果,果農(nóng)遭受損失。

  ——冒充專家飾演講師,所謂教授僅有小學(xué)學(xué)歷。今年上半年,公安部公布多起化肥“忽悠團(tuán)”售假典型案例。有的犯罪團(tuán)伙分別飾演講師、銷售員等不同“角色”,有的犯罪嫌疑人只有小學(xué)文憑,卻冒充大學(xué)講師授課。這些化肥“忽悠團(tuán)”連“吹”帶“騙”,編造身份假扮專家都是為了吹噓假劣化肥產(chǎn)品功效、性能。

  化肥“忽悠團(tuán)”為何難治

  假冒偽劣化肥隱蔽性強(qiáng),從購(gòu)買到被識(shí)破周期長(zhǎng)。農(nóng)戶往往在備耕時(shí)節(jié)就會(huì)提前購(gòu)置一年的化肥,而等到農(nóng)作物成熟才能發(fā)現(xiàn)化肥成效如何,“忽悠團(tuán)”正是利用這一時(shí)間差。在上述案例中有一名種田30多年的老農(nóng)民,被假專家騙著買了12噸劣質(zhì)肥料,到發(fā)現(xiàn)這種肥料肥效差、效力短時(shí),已經(jīng)過去數(shù)月。

  有的“忽悠團(tuán)”跨省流動(dòng)作案,“打一槍換個(gè)地方”。一名處理過相關(guān)案件的辦案民警介紹,有的化肥“忽悠團(tuán)”成員來(lái)自多個(gè)省份,通過走家串戶進(jìn)村流竄作案。他們?cè)阡N售農(nóng)資時(shí),往往線上聯(lián)系后直接送達(dá),沒有開具任何票據(jù),存在取證難、監(jiān)管難的問題。

  缺乏針對(duì)化肥領(lǐng)域的相關(guān)法規(guī),懲戒手段有待完善。一名食藥環(huán)領(lǐng)域業(yè)內(nèi)人士介紹,近年來(lái),我國(guó)在化肥領(lǐng)域的法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),種子、農(nóng)藥、飼料等都有了針對(duì)性的相關(guān)法規(guī),但暫時(shí)還沒有專門針對(duì)化肥制定的法規(guī)。所以,在對(duì)化肥“忽悠團(tuán)”等進(jìn)行打擊時(shí),有時(shí)只能歸于行政處罰范疇,難以進(jìn)行有效的刑事打擊。

  禁絕“忽悠團(tuán)”需用好行業(yè)監(jiān)督

  今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等七部門聯(lián)合行動(dòng),對(duì)化肥“忽悠團(tuán)”問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,起到較好的效果。為了更好地保護(hù)糧食安全和農(nóng)民利益,業(yè)內(nèi)人士建議,在用好大數(shù)據(jù)手段加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自治效能,營(yíng)造社會(huì)監(jiān)督的良好氛圍。

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農(nóng)機(jī)手將化肥裝入農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備中 王松 攝

  尤其是春耕備耕、“三夏”時(shí)節(jié),農(nóng)戶集中購(gòu)買農(nóng)資的時(shí)間短,應(yīng)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)巡查,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資營(yíng)銷的執(zhí)法監(jiān)督。盡可能做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作,提高農(nóng)資制假售假者的違法犯罪成本。

  南昌市新建區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)萬(wàn)云峰等人建議,一些企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于市場(chǎng)信息了解較多,可以發(fā)揮他們熟悉市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),協(xié)同參與市場(chǎng)監(jiān)督工作。此外,還可通過農(nóng)業(yè)合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理等多種形式,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,對(duì)未經(jīng)許可進(jìn)村推銷的“忽悠團(tuán)”及時(shí)上報(bào)。(來(lái)源:新華社半月談 原標(biāo)題《為賣假冒偽劣化肥不斷翻新手法,別被化肥“忽悠團(tuán)”忽悠了》)

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