“我兒子在達縣公安進修學校讀了兩天，想退學，學校說只退還一半的費用，這符不符合規(guī)定喲，退學是因為我們懷疑那是個歪學校。”22日，市民楊先生投訴反映稱。記者為此進行了相關走訪。
學生：覺得學校歪，呆了兩天就回家了
據楊先生介紹，他家住達縣檬雙鄉(xiāng)三村六組，兒子楊柳20歲，今年上半年在達縣縣中畢業(yè)。8月9日，楊先生的妻子在工作的地方遇到一位自稱是達縣公安局職員的人，從他那里了解到有個公安進修學校，而且還包分配工作，然后就叫兒子去看看。“我們就跟著他去了通川區(qū)六小上面，鳳凰山紅房子旁邊，報了名，繳了5800元錢的書費學費，第二天晚上又繳了一些其他費用，共計6445元。”
“說是包分配工作，如果表現好半年就可以出來工作。我兒子報的是法律專業(yè)，繳了錢后，他們就給我們一份合同讓我們簽。我們簽了合同后就發(fā)了專業(yè)書和生活用品。書一共七本，目前只發(fā)了四本，另外三本還沒發(fā)。”楊先生說。
“我在學校呆了兩天三夜，我就回家跟我爸爸說不想在那個學校讀書了，感覺學校不咋樣。之前聽他們介紹說是要招八十多個人，現在只差幾個了。我看里面只有十來個學生，而且有的是初中生�；貋砗笪矣秩ゾW上查了我的高考成績，分數線上了成都一所二專學校。所以我打電話給學校讓他們把錢退還給我們，我家里條件不啷個好，爸爸平常在當棒棒，媽媽是一個餐飲店的服務員。但是學校說學費只退一半。我們覺得有些不公平。”
23日，記者在達縣公安進修學校的司主任提供的“中華人民共和國民辦學校辦學許可證”上看到，該校名稱為達縣公安進修學校，地址為達縣南外鎮(zhèn)金盾路警苑小區(qū)，校長是劉亞，主辦者為達縣公安局，學校類型為培訓學校，辦學內容為非學歷教育，主管部門為達縣教育局。年審日期為2010年12月19日。根據許可證提供的信息，明顯有兩個問題，一是達縣公安進修學校是否能夠面向社會招生？收費標準是否經過相關部門核定、備案？為此記者進行了相關走訪。
達縣教育局：達縣公安進修學校與縣職高聯(lián)合辦校協(xié)議不合法
據司主任介紹，學校行政管理人員為達縣公安局內部人員。學校從1994年創(chuàng)辦至今已有17年之久，以前一直都是以對公安內部人員進行短期培訓為主，從去年和縣職高簽訂了協(xié)議之后，就對外招收相關專業(yè)的學生，畢業(yè)后拿縣職高的文憑。
“達縣公安進修學校與縣職高聯(lián)合辦校協(xié)議不合法。他們簽訂的這份協(xié)議，教育局根本就不知情。”達縣教育局政策法規(guī)股李股長說。
關于這份協(xié)議，李股長當場責成達縣公安進修學校盡快將此份協(xié)議提交到縣教育局審查備案。
李股長說：“達縣公安進修學校從仙鶴路搬到縣職高，又從縣職高搬到紅房子，現在的位置我們都不曉得，而且現在的位置屬于通川區(qū)管了。達縣公安進修學校必須盡快向教育局提出辦學地址變更申請。”
李股長講，達縣公安進修學校違反了《民辦教育促進法》第六十二條規(guī)定，即民辦學校有擅自改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的行為，應由審批機關或者其他有關部門責令改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
達縣物價局：沒有該校收費情況備案
記者從楊柳的入學合同上清楚地看到收費項目、收費標準、收費辦法等相關資料，且收費項目和收費標準第一句明確有“經物價局批準”字樣。
“經物價局批準，學雜費項目包括學費、住宿費、代管費、錄取建檔費、書本費、水電衛(wèi)生費、網絡信息費、槍械訓練和實彈射擊費等；經物價局批準，三年制中專應繳學雜費10800元。（公安局為了減輕家長負擔，一律只收8800元）,短訓學雜費3700元；收費辦法，乙方分期繳納：三年制中專入學時繳4800元，第二學期繳4000元，短訓入學時繳3700元，凡就讀我校的學生，在學校兩年享受國家助學金3000元。”
26日，據達縣物價局收費科辦公室人員介紹，非學歷制民辦學校是不需要辦理《收費許可證》的，但是學校收費標準項目等情況必須通過管轄內物價局的備案。該局目前并沒有達縣公安進修學校的收費項目、標準等相關資料的備案。
記者問司主任，該校是否有收費許可證，“肯定有，都有。”他如是回答。當記者提及想看一下該校的收費許可證時，他口頭回應，直至26日，司主任都以出差為由拒絕記者的請求。
家長：繳了學費啥憑據都沒開
據楊先生介紹，9日，他給校方繳納的5800元書本費，校方并未寫收據作為憑證，只是告訴他們，以合同書上的收費標準為準。
“我可以保證，那5800塊錢是肯定開了收據的，只有那645元的學雜費沒有開，這我是曉得的。”司主任說。
律師：達縣公安進修校存在六大違規(guī)行為
針對達縣公安進修校存在的問題，律師王先生認為：
一、如果達縣公安進修學校和縣職高聯(lián)合辦學，那么《聯(lián)合辦學協(xié)議》應當經教育主管部門審批。就算審批通過了，招生、教學主體還是縣職高，達縣公安進修校只能算是一個教學點，所以招生合同應當由縣職高與受教育者簽訂；
二、入學合同約定的是招收中專生，而達縣公安進修學校本身是非學歷教育機構，就算其與縣職高聯(lián)合辦學得到審批，也只能頒發(fā)縣職高的職業(yè)高中文憑，不能發(fā)中專文憑。所以，達縣公安進修學校在本次招生中，存在招生欺詐行為；
三、根據《民辦教育促進法》第41條“民辦學校的招生簡章和廣告，應當報審批機關備案”之規(guī)定，達縣公安進修學校私下與縣職高聯(lián)合辦學，其相應的廣告及招生簡章沒有報教育行政管理部門備案，脫離了監(jiān)督，屬嚴重的違法行為。教育行政管理部門應當責令其停止招生，接受調查；
四、達縣公安進修學校登記的教學地址在達縣南外，卻在通川區(qū)鳳凰山教學。根據《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》有關規(guī)定，達縣公安進修學校屬違法搬遷；
五、根據四川省《民辦教育促進法實施辦法》第二十二條及達州市《教育局關于加強民辦非學歷教育培訓機構審批和管理的通知》相關規(guī)定，達縣公安進修學校應當將收費、退費項目及標準報價格行政主管部門備案、公示。但達縣公安進修學校自行制定收費項目及標準，沒有報價格行政主管部門備案、公示之時，謊稱已經報物價局批準，這也是欺詐行為；
六、達縣公安進修學校司主任說校方開具了收據，就算是開具了收據，這其實也是一種偷稅行為。收費后應當依法開具稅務發(fā)票，否則就是違法行為。
最后，王律師認為，達縣公安進修學校由于存在欺詐行為，并且在招生、教學過程中存在多處違法、違規(guī)行為，故其應當退還學生的學費并接受主管部門的調查。
截止發(fā)稿，關于協(xié)商退費事宜依然沒有進展。23日，楊先生告訴記者，“負責管理財政那個唐主任說，不管哪個來都只退3000塊，有啥子問題找上面領導。”
來源：QQ
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