在山村代課3年,好不容易通過教師資格考試,卻因體檢查出HIV呈陽性被取消了錄取資格。小海(化名)認(rèn)為自己的平等就業(yè)權(quán)被侵犯,于9月7日將招聘單位——貴州省三都縣政府及人事勞動和社會保障局起訴至黔南州中級人民法院,要求確認(rèn)被告不予錄用的行為屬就業(yè)歧視并予以撤銷,同時(shí)就是否錄用原告重新作出決定。
小海就讀于貴州某師范類院校,一心想當(dāng)教師的小海2008年畢業(yè)后一直在老家的山區(qū)里代課。2011年4月,三都縣人事人才網(wǎng)公布招聘信息,面向社會公開招聘教師。小海參加報(bào)名了這次考試,筆試、面試均以優(yōu)異的成績通過。6月23日,由三都縣人事勞動和社會保障局安排,小海到本縣縣醫(yī)院進(jìn)行體檢。7月13日公布體檢合格名單的時(shí)候,一路順利的小海卻未出現(xiàn)在名單中。后接到人社局的工作人員電話通知,聲稱小海的HIV檢測為陽性,不符合教師的體檢標(biāo)準(zhǔn),所以取消了小海的錄取資格。
“那一刻我感覺到了心碎的感覺,不僅僅因?yàn)樽约菏荋IV感染者,還有我可能徹底地失去了做老師的夢想。那一刻我感受到了歧視的力量,它可以瞬間擊碎一個(gè)年輕的夢想。”小海說,他特別喜歡教師這個(gè)職業(yè),喜歡大山里面的孩子,并且自己也特別希望能夠成為一名正式的教師。令他不解的是,國家有明確的法律政策規(guī)定要保障HIV感染者的生活和就業(yè)問題,為什么自己就不能當(dāng)教師呢?
小海的代理律師陳文勝表示,《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定了“用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用”,那么,“艾滋病病毒感染者就應(yīng)該享有平等的就業(yè)權(quán)利,包括教師等不會傳播艾滋病的職業(yè)。”陳文勝認(rèn)為,《就業(yè)促進(jìn)法》是全國人大常委會制定的法律,部門法規(guī)、規(guī)章制度不得與此相抵觸,三都縣招聘辦所依據(jù)的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》部分條款無效。
一直幫助小海用法律武器維權(quán)的于方強(qiáng)表示,這已經(jīng)是他協(xié)助的第三起艾滋病就業(yè)歧視案了。“同樣的情況,同樣的理由,同樣的招聘標(biāo)準(zhǔn),表明艾滋病就業(yè)歧視并不是個(gè)案。”
國際勞工組織艾滋病項(xiàng)目官員武汝廉告訴記者,去年的世界艾滋病日,國際勞工組織亞太地區(qū)資深顧問查理德·霍華德針對中國兩起艾滋就業(yè)歧視案作出了明確的回應(yīng),表示“感染者和患者都應(yīng)該享有擔(dān)任任何符合資格的工作機(jī)會,包括教師。”
根據(jù)衛(wèi)生部2009年的統(tǒng)計(jì),我國有74萬名艾滋病病毒感染者,“實(shí)際人數(shù)應(yīng)該更多。提供一個(gè)公平的就業(yè)和生活環(huán)境,就是對他們最大的照顧和關(guān)注。艾滋病病毒感染者就業(yè)歧視問題亟須主管部門從政策法規(guī)和實(shí)際操作層面作出回應(yīng)。”知名反歧視人士陸軍說。
去年,有公益機(jī)構(gòu)兩次向人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部寄送了建議信,建議刪除或者修改《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》以及《公務(wù)員錄用體檢操作手冊》中對艾滋病病毒感染者歧視的條款,并從具體操作層面上杜絕對艾滋病病毒感染者歧視。
武汝廉女士稱,在今年勞動科學(xué)研究所的艾滋病與就業(yè)權(quán)研討會上,有專家透露,人保部、衛(wèi)生部正在對各部門規(guī)章進(jìn)行清理,與《就業(yè)促進(jìn)法》、《艾滋病防治條例》相抵觸的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》也位列其中,相信會被提上修改日程。(記者 王俊秀)