“中小學(xué)生每天鍛煉一小時”，在很多人看來，這幾乎是件十分容易且順理成章的事情。然而，實(shí)際調(diào)查卻呈現(xiàn)出截然相反的結(jié)果。9月14日，教育部公布的對15個省份129個縣(市、區(qū))的監(jiān)測顯示，四年級、八年級校園體育課及體育活動不足率分別高達(dá)56.5%、76%；而另一項(xiàng)調(diào)查顯示，只有22%的小學(xué)、初中和13%的高中能夠保證學(xué)生每天一小時校園體育活動。
孩子們?yōu)楹芜h(yuǎn)離操場？記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“每天鍛煉一小時”“落地”難現(xiàn)象主要集中在農(nóng)村學(xué)校，而升學(xué)壓力大、課業(yè)負(fù)擔(dān)重、學(xué)校場地小以及重智育、輕體育的觀念等則是主導(dǎo)因素。如何保證每天鍛煉一小時，這或許是教育部門、體育部門乃至全社會都需要認(rèn)真思考的問題。
“每天一小時”應(yīng)該這樣實(shí)施
“每天鍛煉一小時”的要求到底怎樣實(shí)施呢？2007年出臺的《中央關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》中便對“每天鍛煉一小時”的時間構(gòu)成提出了明確要求：
“中小學(xué)要認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量上好體育課，其中小學(xué)1至2年級每周4課時，小學(xué)3至6年級和初中每周3課時，高中每周2課時；沒有體育課的當(dāng)天，學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行一小時集體體育鍛煉并將其列入教學(xué)計(jì)劃；全面實(shí)行大課間體育活動制度，每天上午統(tǒng)一安排25到30分鐘的大課間體育活動，認(rèn)真組織學(xué)生做好廣播體操、開展集體體育活動；寄宿制學(xué)校要堅(jiān)持每天出早操。”
不難看出，“每天鍛煉一小時”細(xì)化后，主要是由體育課、集體體育鍛煉、大課間及早操組成。據(jù)記者了解，目前學(xué)校在保證大課間體育活動上落實(shí)較好；而如遇當(dāng)天沒有體育課時，必須在下課后組織學(xué)生進(jìn)行一小時集體體育鍛煉實(shí)施得并不好。
校園體育活動存在城鄉(xiāng)差別
9月19日上午9時25分，記者走進(jìn)南昌市郵政路小學(xué)。校園里一片安靜，聽不到一點(diǎn)嘈雜聲，偌大的操場上沒有一個人。
9時30分，大課間的時間到了。準(zhǔn)時響起的廣播聲打破了校園的寧靜，學(xué)生紛紛從教室魚貫而出，涌入操場及其他體育活動室。在操場中央，數(shù)百名學(xué)生在老師的帶領(lǐng)下進(jìn)行花式籃球練習(xí)。在乒乓球室，同學(xué)們在打球，好不開心。而在室外的一塊場地上，三五成群的同學(xué)正在跳繩，放松身心。
郵政路小學(xué)副校長周小英告訴記者，從今年起，學(xué)校按照上級部門的要求，開展了乒乓球韻律操、花式跳繩、花式籃球等體育項(xiàng)目，大大豐富了大課間活動內(nèi)容。除此而外，還有小課間、體育課等，學(xué)生每天的運(yùn)動時間都超過了1個小時。
與城里豐富多樣的體育活動相比，農(nóng)村孩子們的課間活動內(nèi)容就顯得有些單調(diào)。
開學(xué)之后，會昌縣莊口鎮(zhèn)白沙小學(xué)這個村級小學(xué)里，幾位農(nóng)民正幫著學(xué)校挖沙坑，學(xué)校還用幾根水管在旁邊焊制一對單杠。這里的老師說，現(xiàn)在教育局要求學(xué)校堅(jiān)持做到讓學(xué)生每天鍛煉一小時，但村里小學(xué)只有這個條件了。而在縣城的會昌小學(xué)，老師們正往操場和一些空地漆上一個個白點(diǎn)，原來這是為了學(xué)生做操時定點(diǎn)位置。因?yàn)閳龅赜邢�，�?duì)形稍微沒有站好，操就做不成。
會昌縣教育局教育股一位工作人員曾對全縣的體育課開辦和“每天鍛煉一小時”開展的情況進(jìn)行調(diào)查。據(jù)他介紹，在大多寄宿制學(xué)校，“三操一活動”時間加起來就不止一小時，但鍛煉的質(zhì)量并不高。而在城里學(xué)校，場地是最主要的原因。由于學(xué)生多，生均運(yùn)動面積基本無法達(dá)標(biāo)，有的學(xué)校連學(xué)生廣播體操都無法做到，所以只能開展眼保健操和設(shè)置大課間，讓學(xué)生自由活動來達(dá)到一小時鍛煉。在農(nóng)村，情況則變成運(yùn)動器材不足，專業(yè)體育教師不足，學(xué)生時間有限。在一些村小學(xué)，學(xué)生每天上學(xué)和放學(xué)都來去匆匆，能保證文化教學(xué)時間就不錯了，學(xué)生的鍛煉基本就是健步走。
鍛煉與學(xué)習(xí)兩方面無法擺正
李炎巖是南昌市城區(qū)某小學(xué)三年級的學(xué)生，天性好動的他每天回到家后就是把自己關(guān)在家里寫作業(yè)。他無奈地告訴記者：“我最喜歡打乒乓球，但作業(yè)沒做完，就不能下樓和其他小朋友一起玩，我也沒有辦法。” 李炎巖的媽媽說，周末她給孩子報(bào)了輔導(dǎo)班，“我也想讓他多鍛煉，但是真的沒有時間。別人都學(xué)習(xí)，他鍛煉身體，就會‘輸在起跑線上’了。”她認(rèn)為，要讓孩子真正參與到體育鍛煉中，最需要的是“整個社會大環(huán)境的改變，不‘唯分?jǐn)?shù)論’。給孩子更多時間鍛煉自然很好，但是很難。”
南昌市東湖區(qū)教育體育局有關(guān)人士接受記者采訪時也認(rèn)為，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是農(nóng)村學(xué)校，由于受制于場地、認(rèn)知等因素影響，體育課被擠占的現(xiàn)象是常有的事。由于教師編制不足、學(xué)校體育設(shè)施匱乏、文化課程負(fù)擔(dān)重以及應(yīng)試教育造成的對體育忽視等問題，很多學(xué)校基本上是拿出原本就有的課間休息時間來沖抵這一小時。也就是說，時間是擠出來了，但質(zhì)量很差，基本上等于沒有落實(shí)。
一位學(xué)校體育老師告訴記者，“每天鍛煉一小時”的提出很好，但是實(shí)施起來有一定難度。首先學(xué)校體育課時不夠，學(xué)生時間都用在學(xué)習(xí)上了，沒有體育課當(dāng)天的一小時集體體育鍛煉很難保證。他認(rèn)為，首先應(yīng)當(dāng)增加體育課時。體育課內(nèi)容的局限性使得每個學(xué)生每天都能鍛煉一小時難以保證。這就需要體育課能夠保質(zhì)保量，讓學(xué)生真正地活動起來。同時，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視也非常重要。“其實(shí)體育鍛煉與學(xué)習(xí)是相互促進(jìn)的。”他說。
記者手記
中小學(xué)生“每天鍛煉一小時”，在很多人看來，這是很簡單的事。孩子本來天性好動，再加上體育課程，達(dá)到這個鍛煉目標(biāo)本應(yīng)該是輕而易舉的事情，何勞教育部門三番五次下“金牌令”來督促學(xué)校呢？
記者認(rèn)為，關(guān)鍵還是相關(guān)行政主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識不足。雖然，素質(zhì)教育已經(jīng)成為共識，但重智育、輕體育的現(xiàn)象還是屢見不鮮，為文化課“讓路”成為多數(shù)學(xué)校的選擇。當(dāng)然，這也不能完全把“板子”打在學(xué)校身上，畢竟，在目前的教育體制之下，考試成績?nèi)允呛饬拷逃|(zhì)量的一道硬杠杠。在教育考試體系沒有根本性改變的情況下，“每天鍛煉一小時”還有很長的一段路要走。只是，孩子的健康經(jīng)不起時間的折騰，期盼教育行政主管部門和學(xué)校還是要擠一擠時間，減一減課業(yè)負(fù)擔(dān)，給孩子們足夠的體育活動時間。
令人欣慰的是，近日，教育部已經(jīng)派出督察組赴各地督察中小學(xué)生“每天鍛煉一小時”活動開展情況，以確保這項(xiàng)活動落到實(shí)處。(記者曹小武文/圖)
