臥龍區(qū)的農(nóng)村幼兒園之路
“我家孩子四歲，以前在村里幼兒園每天就是練寫(xiě)字、背詩(shī)歌，我們總感到缺點(diǎn)啥。現(xiàn)在進(jìn)了公辦幼兒園，按城里通用的幼兒教程授課，太好了。”
11月1日早上，河南省南陽(yáng)市臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)幼兒園分園門口，送孩子上學(xué)的趙榮麗對(duì)記者說(shuō)。趙榮麗是王村鄉(xiāng)方營(yíng)村農(nóng)民，她說(shuō)，這里是蔬菜基地，家家戶戶都很忙，家長(zhǎng)一直希望孩子能上個(gè)條件好、讓人放心的幼兒園。趙榮麗中意的農(nóng)村公辦幼兒園，臥龍區(qū)在不足兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)一下子建了18個(gè)，覆蓋了所有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
不可回避的民生難題
一名老師要照顧幾十個(gè)學(xué)生，進(jìn)園就是讀書(shū)寫(xiě)字，午休就睡在桌子上，辦學(xué)條件差、管理不規(guī)范……這就是一些地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)前教育堪憂的現(xiàn)狀。
臥龍區(qū)農(nóng)村人口60多萬(wàn)，占全區(qū)人口的三分之二。近年來(lái)雖然幼兒園數(shù)量和普及程度逐年提高，但城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。孩子家長(zhǎng)要求改變“近城不似城”學(xué)前教育狀況的呼聲很高。
2010年12月，河南省提出了到2020年基本普及學(xué)前三年教育、學(xué)前三年幼兒毛入學(xué)率達(dá)到70%以上的目標(biāo)，南陽(yáng)市也制定了學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃。今年，臥龍區(qū)人民政府的工作報(bào)告，專門把發(fā)展學(xué)前教育擺在了更加重要的位置上。
今年3月，臥龍區(qū)教體局長(zhǎng)王連照來(lái)到一所私立幼兒園檢查，發(fā)現(xiàn)食堂中午沒(méi)有為孩子做菜。問(wèn)食堂的師傅，師傅回答：“孩子們喝點(diǎn)咸面湯就行，不用炒菜。”這情景讓王連照欲怒無(wú)言，他當(dāng)即責(zé)令該園第二天起停學(xué)整頓。他開(kāi)始了思考。在參考外地農(nóng)村公辦幼兒園經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，臥龍區(qū)制定了全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。
打通融資新渠道
南陽(yáng)實(shí)驗(yàn)幼兒園和向陽(yáng)幼兒園，是當(dāng)?shù)剞k園早、社會(huì)影響好的省級(jí)示范幼兒園，臥龍區(qū)根據(jù)國(guó)家“鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園”、“公辦為主”的有關(guān)政策，以這兩個(gè)公立幼兒園為龍頭組建兩個(gè)幼兒教育集團(tuán)，通過(guò)集團(tuán)組建18所農(nóng)村幼兒園分園，覆蓋所有鄉(xiāng)村。
一下子建起18個(gè)分園，校舍從哪里來(lái)？該區(qū)推行“高中城市化、初中鄉(xiāng)鎮(zhèn)化、小學(xué)中心化和中心城區(qū)學(xué)校布局合理化”的優(yōu)化模式。學(xué)校優(yōu)化組合后，一部分閑置房舍提供了空間。英莊鎮(zhèn)張旗營(yíng)小學(xué)自從合并到中心學(xué)校后，校舍一直空置。實(shí)驗(yàn)幼兒園接手后，老師們利用暑假，自己噴繪墻面，制作玩具和裝飾品。實(shí)驗(yàn)幼兒園后勤人員張保林一直奔波在11所分園，負(fù)責(zé)刷墻、修補(bǔ)、安裝。18所幼兒園，都是利用這些閑置校舍改造升級(jí)后新建的。
資金從哪里來(lái)？該區(qū)采取政府投入和兩大幼教集團(tuán)內(nèi)部融資的形式聚集資金。區(qū)政府先后投入300多萬(wàn)元，老師們自愿融資近300萬(wàn)元，為幼兒園購(gòu)買了大型玩具、課桌椅。所有園舍都進(jìn)行了路面硬化、標(biāo)準(zhǔn)食堂改造等，完善了幼兒午休室等硬件設(shè)施。
師資如何解決？實(shí)驗(yàn)幼兒園和向陽(yáng)幼兒園派出骨干教師擔(dān)任園長(zhǎng)，讓城區(qū)有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師“沉”到農(nóng)村去。同時(shí)新招聘116名教師，在兩園培訓(xùn)后到分園任教。在實(shí)驗(yàn)幼兒園七里園鄉(xiāng)達(dá)士營(yíng)村分園，記者看到校園設(shè)施完善，室內(nèi)溫馨整潔。來(lái)自市實(shí)驗(yàn)幼兒園在這里擔(dān)任分園長(zhǎng)的鄭韶岱告訴記者，她已經(jīng)在實(shí)驗(yàn)幼兒園任教15年，和她一起來(lái)的王懷耀老師和梅景老師，則是實(shí)驗(yàn)幼兒園的優(yōu)秀青年教師，其他幼兒教師則都經(jīng)過(guò)了總園的系統(tǒng)化培訓(xùn)，“這里的教學(xué)質(zhì)量和城里一樣”。
“我們將繼續(xù)加大投入力度，力爭(zhēng)在三年時(shí)間內(nèi)建起更多的農(nóng)村公辦幼兒園。”臥龍區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李林說(shuō)，解決農(nóng)村學(xué)前教育難題，既要大力倡導(dǎo)公辦幼兒園，又要鼓勵(lì)幫助民辦幼兒園上檔升級(jí)。除公立園外，臥龍區(qū)也正采取措施鼓勵(lì)民辦幼兒園為農(nóng)村孩子提供最便捷、優(yōu)質(zhì)的學(xué)前服務(wù)。(記者 崔志堅(jiān) 通訊員 王松林)
