針對當(dāng)前中小學(xué)教育中存在學(xué)生負(fù)擔(dān)重、擇校熱等問題，昨天，由國務(wù)院參事室等部門主辦的“為了孩子健康快樂成長”教育論壇在京舉行。

教育部基礎(chǔ)教育二司巡視員朱慕菊表示，我國高考招生制度、中考招生制度都屬于高利害的選拔、淘汰制，具有激烈的競爭性，成為我國教育體制的顯著特征。

“升學(xué)率已成教育領(lǐng)域GDP”

朱慕菊表示，這一體制的競爭性不可避免傳導(dǎo)到政府部門對教育管理的價(jià)值取向；傳導(dǎo)到教育行政部門對學(xué)校管理的價(jià)值取向；傳導(dǎo)到學(xué)校對教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)的價(jià)值取向。

“升學(xué)率已成為教育領(lǐng)域的GDP。任何政績觀的產(chǎn)生絕非空穴來風(fēng)，而是來源于體制性的、根源性的導(dǎo)向。”朱慕菊說，升學(xué)率的內(nèi)涵究竟是什么？事實(shí)上，只剩下分?jǐn)?shù)。凡是不能用分?jǐn)?shù)衡量的重要教育價(jià)值，如健康、道德、人格、世界觀、價(jià)值觀等都可以忽略。她認(rèn)為，不良競爭體現(xiàn)在體制層面、政策層面、管理制度層面、措施層面，因此，扭轉(zhuǎn)不良競爭，政府可以大有作為，需要系統(tǒng)介入、系統(tǒng)解決。例如，要求各級政府建立明確而詳細(xì)的教育質(zhì)量政績標(biāo)準(zhǔn)，淡化競爭性的教育政策，規(guī)范、治理以升學(xué)率為導(dǎo)向的教育管理制度等。

中小學(xué)生日均睡眠7小時(shí)37分

北京師范大學(xué)教育學(xué)部黨委書記、教授褚宏啟表示，由于過度追求升學(xué)率，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，身心健康受到嚴(yán)重?fù)p害，睡眠也嚴(yán)重不足。“我在網(wǎng)上看過一個(gè)圖片，高三的一個(gè)教室的黑板上有一副對聯(lián)，叫‘生時(shí)何必久睡，死后自會(huì)長眠’，意在鼓勵(lì)學(xué)生加班加點(diǎn)”。

據(jù)中國青少年研究中心今年發(fā)布的《中國少年兒童十年發(fā)展?fàn)顩r研究報(bào)告》表明，近年來，我國中小學(xué)生睡眠時(shí)間持續(xù)減少，其中近八成睡眠不足。報(bào)告顯示，2010年，中小學(xué)生在學(xué)習(xí)日的平均睡眠為7小時(shí)37分，比2005年減少了1小時(shí)22分，在周末的平均睡眠為7小時(shí)49分，比2005年減少了1小時(shí)47分。

中小學(xué)生睡眠補(bǔ)課時(shí)間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

睡眠時(shí)間

全國77%學(xué)生睡眠時(shí)間等于和少于8小時(shí)，中部學(xué)校這一比例為82% （八年級）

全國31%學(xué)生睡眠時(shí)間少于8小時(shí)，農(nóng)村、中部地區(qū)學(xué)校這一比例達(dá)35% （三年級）

補(bǔ)課時(shí)間

全國42%學(xué)生每周補(bǔ)課時(shí)間超過3小時(shí)，城市地區(qū)學(xué)校這一比例達(dá)51%（八年級）

全國25%學(xué)生每周補(bǔ)課時(shí)間超過3小時(shí)，城市地區(qū)學(xué)校這一比例達(dá)29%（三年級）

注：數(shù)據(jù)來源于2009年教育部在全國選取140個(gè)樣本縣（市、區(qū)）進(jìn)行的相關(guān)問卷調(diào)查結(jié)果