鏈條上的“綁架者”
“問(wèn)題是，別人喂你不喂，你的羊就賣(mài)不出去。”養(yǎng)殖戶孫國(guó)忠說(shuō)
養(yǎng)羊戶孫國(guó)忠說(shuō)，他越來(lái)越覺(jué)得，“瘦肉精”這顆雷，早晚會(huì)炸，隨時(shí)都會(huì)危及身家性命。
他說(shuō)，養(yǎng)殖戶投資太大，每一次存欄幾乎都動(dòng)用大半積蓄，一旦被查到有問(wèn)題，傷筋動(dòng)骨不說(shuō)，還可能坐牢。
孫國(guó)忠認(rèn)為，他們這些養(yǎng)羊戶，其實(shí)遭到了經(jīng)紀(jì)人和收羊人的“綁架”，很難擺脫瘦肉精了。
孫國(guó)忠算過(guò)賬，喂了瘦肉精的羊每斤能多賣(mài)一兩毛錢(qián)，也就是每只羊多賺10至20元，養(yǎng)一百只羊，花三四百元買(mǎi)瘦肉精，差不多能多換取一兩千元。
養(yǎng)羊戶稱，一只100斤的羊，喂了瘦肉精，能多出4至5斤瘦肉。大頭的錢(qián)，被買(mǎi)羊人賺走。
孫國(guó)忠承認(rèn)當(dāng)初喂瘦肉精是心甘情愿的。他說(shuō)，在五六年前，每欄羊多收入一兩千元，不是小數(shù)目。
曾有一段時(shí)間，藥店里買(mǎi)不到瘦肉精藥片時(shí)，收羊人曾主動(dòng)向農(nóng)戶提供。“要的量少的話，有時(shí)候白給。”
孫國(guó)忠說(shuō)，五六年前基本沒(méi)人管，就算上面有人查，也會(huì)有人透風(fēng)。到后來(lái)人們知道，這種藥的動(dòng)物殘留，對(duì)身體有害。
“但問(wèn)題是，別人喂你不喂，你的羊就賣(mài)不出去。”孫國(guó)忠說(shuō)。
也有的養(yǎng)羊戶認(rèn)為喂瘦肉精是“雙贏”，自己賺錢(qián)，收羊人也賺。出了什么事，經(jīng)紀(jì)人能出面擺平。
并且，這兩年養(yǎng)殖戶的收益水漲船高，每欄羊從五六千，漲到了目前的一萬(wàn)多元。
“喂不喂瘦肉精，受影響最大的是羊販子，不是我們。”孫國(guó)忠說(shuō)，收羊人要承擔(dān)買(mǎi)羊的錢(qián)和運(yùn)費(fèi)，出欄時(shí)一車(chē)羊要向畜牧局交兩三百元，還要支付經(jīng)紀(jì)人兩三百元服務(wù)費(fèi)。這些錢(qián)統(tǒng)統(tǒng)折合到羊身上。
昌黎縣西張村的張民說(shuō)，現(xiàn)在西張村很多養(yǎng)羊戶不再喂瘦肉精了，價(jià)錢(qián)并沒(méi)下降多少，“收羊人也能接受”。
他認(rèn)為，如果嚴(yán)打能持續(xù)下去，對(duì)養(yǎng)羊戶是有利的。
地方的嚴(yán)打行動(dòng)
目前，打擊瘦肉精的標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)。一農(nóng)民感覺(jué)，“這次來(lái)真的了”
打擊“瘦肉精”，目前是一場(chǎng)全國(guó)性行動(dòng)。
今年央視3·15晚會(huì)曝光雙匯“瘦肉精”事件后，4月18日，國(guó)務(wù)院食品安全辦下發(fā)《“瘦肉精”專項(xiàng)整治方案》的通知，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期1年的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
昌黎縣畜牧局局長(zhǎng)助理趙偉稱，早在3月16日，局領(lǐng)導(dǎo)就被緊急通知到市里開(kāi)會(huì)，回來(lái)后就部署了打擊方案。秦皇島市也組織了6個(gè)巡查組，不定期下鄉(xiāng)抽檢。
秦皇島市農(nóng)業(yè)局調(diào)研員張華的辦公桌上，一份要求打擊瘦肉精的通知，以內(nèi)部明電形式下發(fā)，級(jí)別“特急”。
目前，在蛤泊鄉(xiāng)的各個(gè)路口、養(yǎng)羊集中區(qū)，關(guān)于打擊瘦肉精的標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)。
養(yǎng)羊戶孫田說(shuō)，最近幾個(gè)月，家里總會(huì)有人突然造訪，進(jìn)羊圈檢查。
一名跑出租的三輪車(chē)主說(shuō)，專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)始后，他在畜牧局上班的弟弟曾每天吃住在屠宰場(chǎng)，住了一個(gè)月，天天盯著。
張民說(shuō)，以前也有人查瘦肉精，不過(guò)總會(huì)有人提前透風(fēng)，因?yàn)?ldquo;查出來(lái)都不好看”。他感覺(jué)，“這次是來(lái)真的了”。
在整治行動(dòng)中，張民被要求簽了保證書(shū)，在禁止使用瘦肉精的條款下簽了字。賣(mài)羊時(shí)，他收到了一張“溯源單”，另一張“溯源單”跟著羊走。這是專項(xiàng)整治方案的要求。“這是羊的身份證，走到哪里出了問(wèn)題，都能找到源頭”。
昌黎縣畜牧局一份總結(jié)稱，截至8月1日，昌黎縣出動(dòng)執(zhí)法、技術(shù)人員12200余人次，車(chē)輛2300余臺(tái)次。查處瘦肉精檢測(cè)為陽(yáng)性的案件2起，涉及肉羊365只，其中包括韓立榮家的220只羊。
對(duì)于另一案件，畜牧局局長(zhǎng)助理趙偉說(shuō)，羊的主人目前在逃。
對(duì)于瘦肉精的打擊，涉及了多個(gè)部門(mén)。河北省政法委5月31日下發(fā)一份通知，開(kāi)展為期5個(gè)月的打擊危害食品安全犯罪的“颶風(fēng)行動(dòng)”，“從重從快嚴(yán)厲打擊”。文件要求今年6月至10月，“全省每月都要至少判處幾件危害食品安全的犯罪案件”。
7月29日，村民韓立榮被昌黎縣法院一審判處有期徒刑5年。
西張村的張民說(shuō)，嚴(yán)打之下，養(yǎng)羊戶不敢喂藥了。
待建立長(zhǎng)效機(jī)制
執(zhí)法人員提出，現(xiàn)行法律有缺位，例如對(duì)于經(jīng)紀(jì)人幾乎沒(méi)有約束
8月5日，昌黎縣畜牧局動(dòng)物產(chǎn)品安全辦主任高運(yùn)芳稱，嚴(yán)打以來(lái)，昌黎縣全局上下抽調(diào)大批人手，全天候巡邏。以至于一些日常事務(wù)來(lái)不及處理�？h政府撥款80萬(wàn)元，光買(mǎi)試紙就花去60萬(wàn)。
秦皇島市農(nóng)業(yè)局副調(diào)研員張華說(shuō)，在整個(gè)打擊瘦肉精鏈條中，目前是分段管理，農(nóng)牧、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)等多部門(mén)。他認(rèn)為交叉管理點(diǎn)過(guò)多，不利于提高打擊效率。
高運(yùn)芳稱，在收購(gòu)、販運(yùn)環(huán)節(jié)沒(méi)有明確的法規(guī)。目前，幾乎沒(méi)有對(duì)經(jīng)紀(jì)人的約束，存在法律缺位。據(jù)其了解，河北正在對(duì)此制定文件。
盧龍縣一不愿具名的部門(mén)負(fù)責(zé)人稱，打擊瘦肉精存在的問(wèn)題，相當(dāng)一部分責(zé)任是執(zhí)法部門(mén)是否能?chē)?yán)格執(zhí)法，“執(zhí)法不嚴(yán)，政策再好也沒(méi)有用”。在一些基層管理單位，人情關(guān)系、監(jiān)管腐敗問(wèn)題是最應(yīng)提防的。
秦皇島市一名市領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言中，也曾提到有部門(mén)在管理上，存在執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。
8月5日，經(jīng)紀(jì)人顧小曾的兩個(gè)手機(jī)不停來(lái)電，對(duì)收羊者買(mǎi)羊的需求，他應(yīng)接不暇。
他說(shuō)，他目前可以每天為收羊人找到一兩千只喂過(guò)藥的羊。即便是在嚴(yán)打之下，他也能保證把羊運(yùn)出盧龍，“這個(gè)不用你操心”。
進(jìn)入8月，蛤泊當(dāng)?shù)貍鞒?ldquo;管得松了”的消息。
8月7日，根據(jù)自己村里的情況，孫國(guó)忠判斷，現(xiàn)在使用瘦肉精的養(yǎng)羊戶又恢復(fù)到三到五成。
考慮到“上面沒(méi)關(guān)系”，眼看著羊要出欄了，要不要接著給羊喂“瘦肉精”令孫國(guó)忠和妻子左右為難。
