達芬奇家具國產(chǎn)變洋貨手法揭底
案件凸現(xiàn)政府監(jiān)管漏洞
在保稅區(qū)“一日游”之后，就能大搖大擺地以“洋貨”的身份高價銷售。專家指出，保稅區(qū)“一日游”本身并不違法，但企業(yè)虛標原產(chǎn)地、虛假宣傳等行為有政府監(jiān)管疏漏的責任。如果監(jiān)管模式和態(tài)度不改變，達芬奇家具案將會重復上演。
沙發(fā)“一日游”漲價170美元
上海海關相關負責人詳細解釋了達芬奇保稅區(qū)“一日游”的手法：先讓家具企業(yè)把貨物出口到保稅物流區(qū)，在保稅區(qū)內(nèi)賣給中間公司，中間公司再把貨物回售給達芬奇公司，并“進口”到達芬奇在上海的倉庫。也就是說，在保稅區(qū)“一日游”之后，國產(chǎn)貨變成了“洋貨”，并大搖大擺地標出天價。
記錄顯示，一套牛皮3人沙發(fā)出口單價為722美元，進口單價為893美元。僅在保稅區(qū)里“一日游”，單價就上漲了170多美元。
“一日游”本身不違法
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，保稅區(qū)的設立，是為了外貿(mào)企業(yè)在進行來料加工、出口貨物時能夠免去入關、出口退稅等一系列手續(xù)。國內(nèi)很多外貿(mào)企業(yè)采用保稅區(qū)“一日游”的手法是合理行為，并不違反現(xiàn)有規(guī)定，但是如果走了一遭之后就說是國外原產(chǎn)，卻有待商榷。
上海交通大學海外教育學院稅務教研組組長汪蔚青表示，保稅區(qū)在國內(nèi)被稱為“境內(nèi)關外”，也就是說雖然在中國境內(nèi)，卻屬于海關以外；貨物賣給保稅區(qū)的企業(yè)和出口的手續(xù)基本相同，需要報關、檢驗，從保稅區(qū)進口貨物也是如此，需要辦理報關等一系列“進口”手續(xù)。
“進口”不代表原產(chǎn)國外
上海匯業(yè)律師事務所合伙人吳冬認為，這樣“一日游”之后的產(chǎn)品的確可以算做“進口”產(chǎn)品，但進口并不能代表“原產(chǎn)”，其原產(chǎn)地標注必須嚴格遵守相關法律規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例》等關于原產(chǎn)地的明確規(guī)定，完全在一個國家(地區(qū))獲得的貨物，以該國(地區(qū))為原產(chǎn)地；兩個以上國家(地區(qū))參與生產(chǎn)的貨物，以最后完成實質(zhì)性改變的國家(地區(qū))為原產(chǎn)地。而實質(zhì)性改變的確定標準，以稅則歸類改變?yōu)榛緲藴�；稅則歸類改變不能反映實質(zhì)性改變的，以從價百分比、制造或者加工工序等為補充標準。
吳冬舉例說，保稅區(qū)里的企業(yè)把日本生產(chǎn)的液晶面板加工成液晶顯示板，稅則歸類沒改變，原產(chǎn)地可繼續(xù)標注日本；但如果加工成電腦顯示器或者液晶電視，就屬于“實質(zhì)性加工”，產(chǎn)地只能寫中國。
法律規(guī)定，進口貨物的收貨人按照《中華人民共和國海關法》及有關規(guī)定辦理進口貨物的海關申報手續(xù)時，應當依照規(guī)定的原產(chǎn)地確定標準如實申報進口貨物的原產(chǎn)地；同一批貨物的原產(chǎn)地不同的，應當分別申報原產(chǎn)地。
也就是說，如果達芬奇在“原產(chǎn)地”上撒謊，向海關提供虛假的“原產(chǎn)地證明”，就構成了違法和對消費者的欺詐行為。
奢侈品成抽檢“漏網(wǎng)之魚”
早在2005年，北京的一家媒體就已經(jīng)報道，業(yè)內(nèi)人士稱達芬奇銷售產(chǎn)品100%原裝進口的說法是在撒謊，而很多公司將自己生產(chǎn)的家具出口到中國香港、澳門，貼個高貴的國外家具品牌，再進口到中國內(nèi)地銷售，這種“出口轉內(nèi)銷”的產(chǎn)品占到當時進口家具的95%以上。時至如今，這一問題仍然存在。
上海市家具行業(yè)協(xié)會表示，國內(nèi)很多家具生產(chǎn)企業(yè)還存在辦理一個海關報關證重復使用的問題。例如進口一些原產(chǎn)于意大利的產(chǎn)品后，再在國內(nèi)工廠生產(chǎn)出一樣的產(chǎn)品，與進口的產(chǎn)品混著賣，并將報關證重復使用，事實上這一報關證只對某一批次產(chǎn)品有效，不可能長期有效。
一位監(jiān)管人員坦言，每年抽檢費用是固定的，如果去抽檢奢侈品只能購買一兩件，但如果抽檢普通產(chǎn)品卻可以購買很多件，所以在抽檢過程中奢侈品往往成為“漏網(wǎng)之魚”，抽檢范圍難以覆蓋。
專家提醒消費者，今后如果要購買真正的原產(chǎn)家具，一定要向商家索要國外生產(chǎn)商提供的“原產(chǎn)地證明”，證明上往往有相關政府部門和協(xié)會的公章或其他證明性資料。
據(jù)新華社電
