“本調(diào)查中心長(zhǎng)期誠(chéng)邀全國(guó)各省公安、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、銀行、IT、保險(xiǎn)、檔案部門人士合作，報(bào)酬從優(yōu)……”這是網(wǎng)上一家調(diào)查公司的招聘廣告，類似信息網(wǎng)上隨處可見(jiàn)，記者進(jìn)入多家調(diào)查公司網(wǎng)站，無(wú)一例外，全部聲稱自己有以上行業(yè)的專業(yè)人士加盟合作，這似乎成了調(diào)查公司比拼實(shí)力的砝碼。

他們招聘這些人做什么？朝陽(yáng)法院刑一庭法官吳曉軍揭開(kāi)謎底，“一些專門行業(yè)的工作人員被這樣的廣告拉下水，就成為泄密的‘內(nèi)鬼’，很多公民個(gè)人信息被泄露到調(diào)查公司，又通過(guò)調(diào)查公司的‘QQ聯(lián)盟’傳到網(wǎng)上，多次倒賣，散播范圍越來(lái)越大�！�

為此，朝陽(yáng)法院在一份調(diào)研報(bào)告中建議管理部門，對(duì)此類廣告的監(jiān)管也應(yīng)予以高度重視。但到目前為止，這種現(xiàn)象仍未受到有效控制和查處。

都有“臥底線人”

提供手機(jī)號(hào)碼

能查短信內(nèi)容

記者在網(wǎng)上找到一家專門做“通訊調(diào)查”的公司，主營(yíng)全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)通移動(dòng)手機(jī)的通話記錄詳單，短信發(fā)送詳單，發(fā)送和接受短信詳細(xì)內(nèi)容的查詢。

客服人員在QQ中告訴記者，“只要您提供對(duì)方電話號(hào)碼，就可以查詢他最近6個(gè)月的通話記錄，該手機(jī)話費(fèi)余額，機(jī)主姓名，以前6個(gè)月和當(dāng)前月份的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短信詳單，包括短信里的內(nèi)容都是可以查到的�！彼麄冞�有很多特殊服務(wù)，例如“時(shí)時(shí)手機(jī)定位”，可以24小時(shí)顯示對(duì)方的所在地，誤差精確到3至5米以內(nèi)；“短信攔截”服務(wù)，可以在對(duì)方接到短信的同時(shí)，自己也接到這個(gè)短信等等，每項(xiàng)業(yè)務(wù)收費(fèi)幾百元到一兩千元。

這家公司稱自己“擁有與中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信通信運(yùn)營(yíng)商唯一網(wǎng)絡(luò)入口”，所以才能精確順利開(kāi)展這些業(yè)務(wù)，記者不解地問(wèn)：“唯一網(wǎng)絡(luò)入口什么意思？查別人手機(jī)信息不可能有公開(kāi)途徑吧？這個(gè)業(yè)務(wù)是不是違法呀？”客服人員表示：“這個(gè)您放心，我們的渠道很安全，有專業(yè)的人在做，不會(huì)出問(wèn)題。”記者再三追問(wèn)“專業(yè)的人是什么人？”最后客服說(shuō)：“就是內(nèi)部的‘臥底線人’唄�！�

記者暗訪了多家調(diào)查公司，“內(nèi)部有人”這個(gè)說(shuō)法被一再提及。以前做私家偵探，現(xiàn)在專做“滅小三”業(yè)務(wù)的小李是一家調(diào)查中心的負(fù)責(zé)人，記者看到他辦公室空無(wú)一人，原來(lái)調(diào)查員基本都是“兼職”，各行各業(yè)都有。

“因?yàn)榭蛻粜枰�調(diào)查的內(nèi)容已不單單是跟蹤或者拍照就能滿足的，要得到令客戶滿意的內(nèi)容，需要從一些職能部門調(diào)取私人資料，我自己去很難，如果有內(nèi)部人員幫忙，就是一件輕而易舉的事了。電信部門的人可以方便地查出電話的通話記錄，銀行部門的人也可以查出存款多少以及往來(lái)情況。公安、工商和稅務(wù)部門主要是為那些大客戶服務(wù)的，可以及時(shí)掌握某個(gè)人或者某個(gè)公司的業(yè)務(wù)往來(lái)或者是資金流向等等�！彼�表示，擁有這樣的“兼職”人員越多，公司就越牛。

員工被拉下水

清單一百多張

賣了兩萬(wàn)余元

為這些公司打工的“臥底線人”有多少？這似乎是一個(gè)難以統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，朝陽(yáng)法院吳曉軍法官審理的一起泄露公民信息案件第一次讓“電信內(nèi)鬼”浮出水面，然而這僅是冰山一角。甚至這些“內(nèi)鬼”的暴露也是很偶然的，因?yàn)橐黄饍礆�案牽扯到幾家調(diào)查公司，從調(diào)查公司的信息來(lái)源查到電信公司，才最終發(fā)現(xiàn)了提供這些信息的“內(nèi)鬼”，“如果不是因?yàn)樗懒巳�，‘�?nèi)鬼’可能也不會(huì)這么快被繩之以法，很多隱藏的‘內(nèi)鬼’難以被發(fā)現(xiàn)�！眳菚攒姺ü僬f(shuō)。

在這起泄密案件中，調(diào)查公司的招聘廣告起到了至關(guān)重要的作用。吳曉軍法官介紹，犯罪嫌疑人之一盧哲新，在單位內(nèi)退后想找點(diǎn)事做，不經(jīng)意在網(wǎng)上看到招聘電信、公安人員加盟的廣告，電話聯(lián)系后發(fā)現(xiàn)，調(diào)查公司需要電話信息，每條可獲得300元至500元報(bào)酬。

“當(dāng)時(shí)我想就是給人查個(gè)電話、打個(gè)電話通話單子也沒(méi)什么事，而且我的朋友唐納宇又在聯(lián)通上班，查電話也方便，就答應(yīng)了�！庇谑�，盧哲新把他的朋友、中國(guó)聯(lián)通北京分公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部監(jiān)控中心主任唐納宇拉下了水。

唐納宇是已在聯(lián)通工作了10多年的中層管理人員，負(fù)責(zé)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和維護(hù)及特別通訊（配合公安等機(jī)關(guān)對(duì)大要案工作）的技術(shù)支持，如手機(jī)定位。根據(jù)職責(zé)，唐納宇可以通過(guò)系統(tǒng)對(duì)某個(gè)通話的話單進(jìn)行查詢。當(dāng)盧哲新問(wèn)他能否調(diào)閱手機(jī)用戶的詳細(xì)通話單，并每次付費(fèi)100元至200元時(shí)，唐納宇同意了。

唐納宇每次利用工作之便通過(guò)公司的話費(fèi)分析系統(tǒng)調(diào)取通話單，隨后通過(guò)郵箱發(fā)送給盧哲新。信息包括通話開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、通話時(shí)長(zhǎng)、主叫號(hào)碼、被叫號(hào)碼、業(yè)務(wù)類型（語(yǔ)音或短信）、通話位置等，兩個(gè)月的時(shí)間，他先后幫盧哲新提供了100余條聯(lián)通用戶的通話清單，賺了2萬(wàn)余元“外快”。

自開(kāi)偵探公司

勾結(jié)原來(lái)同事

倒賣資料賺錢

案件牽出的另一個(gè)“內(nèi)鬼”吳曉晨是中國(guó)網(wǎng)通北京市三區(qū)分公司廣安門外分局商務(wù)客戶代表，職責(zé)是維護(hù)與商務(wù)客戶的關(guān)系，催繳話費(fèi)，發(fā)展業(yè)務(wù)。他有權(quán)限進(jìn)入公司企業(yè)內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)，查閱企業(yè)信息及本局商務(wù)客戶的信息資料。

幾年前一次為客戶裝電話機(jī)時(shí)，吳曉晨認(rèn)識(shí)了一家調(diào)查公司的老總張榮浩，從他口中，吳曉晨知道了自己手頭掌握的信息可以換錢，于是，他幫張榮浩查網(wǎng)通座機(jī)號(hào)名址，除了自己以裝電話、查看登記簿為名到營(yíng)業(yè)廳獲取他人電話號(hào)碼、住址姓名和電話清單，他還讓網(wǎng)通營(yíng)業(yè)廳的朋友劉宇幫忙查。后來(lái)劉宇被開(kāi)除，吳曉晨就偷偷用劉宇的工號(hào)查，他每月從張榮浩手里拿2000元好處費(fèi)。

這樣干了幾年，2008年10月初，干偵探嘗到甜頭的吳曉晨索性在朝陽(yáng)區(qū)開(kāi)了義正信捷商務(wù)調(diào)查有限公司，當(dāng)上了偵探公司的老總。他以每單100元的價(jià)格向張榮浩的哥哥張榮濤出售通話清單，還從張榮濤那兒以每單800元到1000元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)中國(guó)移動(dòng)的通話記錄，然后再加價(jià)50元到100元轉(zhuǎn)賣。而這個(gè)中國(guó)移動(dòng)的通話記錄是哪里來(lái)的？這又牽出了中國(guó)移動(dòng)的幾個(gè)“內(nèi)鬼”。

其中一個(gè)叫李磊，曾在中國(guó)移動(dòng)北京分公司工作過(guò)，他利用工作之便，用客戶積分回饋換手機(jī)倒賣，結(jié)果被公司辭退。之后就想賣信息賺錢。他找到了朋友林濤，林濤曾在中國(guó)移動(dòng)北京分公司客服中心干了兩個(gè)月話務(wù)員，還在北京網(wǎng)通分公司大興分局做過(guò)一個(gè)月線務(wù)員，后來(lái)因賺錢少不干了。當(dāng)他聽(tīng)李磊說(shuō)查手機(jī)客戶資料和改密碼都能賺錢，他立刻決定加入。他又找到了朋友張寧，張寧是中國(guó)移動(dòng)北京分公司客戶服務(wù)中心亦莊區(qū)域中心中級(jí)坐席維護(hù)。半年多的時(shí)間，張寧幫助他們修改過(guò)100多個(gè)全球通手機(jī)號(hào)的客服密碼，并提供了幾十名機(jī)主的信息（包括姓名、身份證號(hào)、住址、聯(lián)系電話等）。

最終，中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通這些客戶的秘密資料經(jīng)由“內(nèi)鬼”源源不斷傳到調(diào)查公司手中，然后在網(wǎng)上被不斷加價(jià)倒賣。

行業(yè)管理漏洞

外人進(jìn)辦公室

電腦上改密碼

“這些行業(yè)‘內(nèi)鬼’之所以能夠通過(guò)泄露公民信息牟利，調(diào)查公司的腐蝕和利誘是外因，行業(yè)管理的漏洞是內(nèi)因。”吳曉軍法官告訴記者，這起泄密案件審理之后，朝陽(yáng)法院向中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通的北京分公司都發(fā)出了司法建議函，建議他們加強(qiáng)保密措施，尤其是對(duì)重點(diǎn)崗位重點(diǎn)監(jiān)督，“這兩個(gè)單位都表示接受建議，但能否最終落實(shí)還不得而知，尤其是具體到每一個(gè)營(yíng)業(yè)廳的業(yè)務(wù)人員，他們每天接觸大量客戶信息，漏洞不填補(bǔ)，泄密情況還會(huì)發(fā)生。”

幾大電信運(yùn)營(yíng)商在和員工簽訂合同時(shí)都會(huì)簽署相關(guān)保密協(xié)議，嚴(yán)禁員工對(duì)外泄露客戶個(gè)人信息。但這一工作似乎做得并不完善。中國(guó)移動(dòng)的“內(nèi)鬼”張寧稱，不清楚公司關(guān)于查詢客戶信息、修改密碼的規(guī)定，他未接受培訓(xùn)，也沒(méi)見(jiàn)過(guò)類似規(guī)定。

在這一案件中，以前被忽視的很多漏洞引起了司法人員的注意，“中國(guó)移動(dòng)營(yíng)業(yè)大廳和維護(hù)室的電腦隨時(shí)都可以被用來(lái)調(diào)取信息，離職員工利用對(duì)相關(guān)情況的掌握很容易獲得信息途徑。此外，電信行業(yè)在對(duì)用戶信息保密方面的設(shè)置也不甚完善，比如中國(guó)移動(dòng)修改密碼即可調(diào)取電話清單，較容易為泄露信息提供便利條件。”吳曉軍法官表示，“內(nèi)鬼”正是鉆了這些漏洞，

張寧后來(lái)供認(rèn)說(shuō)，他通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行的用戶客服密碼修改不需要知道原密碼，修改之后原密碼即作廢，這種操作非常簡(jiǎn)單，只要有這項(xiàng)權(quán)限，輸入手機(jī)號(hào)點(diǎn)擊變更就可以改，在客服大廳隨便找一臺(tái)電腦即可。他將偷改后客服密碼全部設(shè)置為6個(gè)“0”，有了密碼便可以隨意查詢目標(biāo)機(jī)主的通話記錄。

而張寧的朋友林濤甚至還自己修改過(guò)密碼，作為一個(gè)外人，他找張寧的時(shí)候就待在維護(hù)組的辦公室內(nèi)，有機(jī)會(huì)操作電腦，對(duì)這種情況，公司根本沒(méi)人管。

信息泄密普遍

內(nèi)鬼搭上調(diào)查公司

網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)按月拿錢

2009年頒布的刑法修正案（七）中增設(shè)的新條例，規(guī)定“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國(guó)家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金�！蹦壳氨臼衅偏@的“內(nèi)鬼”案件僅此一例，而行業(yè)內(nèi)部泄密的情況卻相當(dāng)普遍，是什么原因使他們能夠安然潛伏？

“因?yàn)榉缸锍杀咎�低，”吳曉軍法官表示，“目前公安、網(wǎng)監(jiān)部門對(duì)此類案件的查處力度不夠，只有出了殺人或者其他犯罪，才有可能牽出信息泄露的源頭，單純的泄密案件無(wú)人報(bào)案，也很難查處�！狈ü俑嬖V記者，他們發(fā)現(xiàn)很多調(diào)查公司都能給客戶查銀行賬戶信息，查戶籍信息，“這些信息除了本人或者司法機(jī)關(guān)，外人是不可能查到的，很明顯，在銀行或者公安系統(tǒng)也有‘內(nèi)鬼’，他們才能拿到這些信息�！辈簧龠@樣的“兼職”都是和調(diào)查公司在網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)，按月拿錢，雙方都不見(jiàn)面，做得很隱蔽，這些信息層層轉(zhuǎn)手，形成了一條利益鏈條，“內(nèi)鬼”獲利不過(guò)幾萬(wàn)元，而調(diào)查公司通過(guò)這些信息可以獲利幾十萬(wàn)元。

而且，很多人并不知道這么做是在犯罪，被抓獲的幾名“內(nèi)鬼”對(duì)自己要為此坐牢感到非常震驚，張寧認(rèn)為，只不過(guò)是對(duì)朋友“礙于情面，幫點(diǎn)小忙”。吳曉軍法官表示，對(duì)于刑法新增的關(guān)于泄密的新罪名，社會(huì)認(rèn)知度不高，普及力度也不夠，也成為“內(nèi)鬼”泛濫的一大原因。吳曉軍法官表示，“查處清理調(diào)查公司的非法招聘廣告，也許是嚴(yán)管的第一步。”