
中新網(wǎng)11月11日電 (房產(chǎn)頻道 李建宗)住建部10日發(fā)布的數(shù)據(jù)讓有關(guān)年內(nèi)保障房計劃能否如期完成的爭論變成了杞人憂天,截至10月底,全國城鎮(zhèn)保障性安居工程開工超過1000萬套,提前兩月完成年初計劃目標(biāo)。
保障房計劃的執(zhí)行過程有沒有問題?當(dāng)然有。地方財政吃緊、選址離城區(qū)較遠(yuǎn)、工程質(zhì)量問題時有發(fā)生、分配不公現(xiàn)象常見、退出機(jī)制不完善等等問題顯而易見,引得一些專家和地產(chǎn)商常常在各種場合冷嘲熱諷。
但這不該成為保障房建設(shè)過程中猶豫和延宕的理由。過多關(guān)注計劃實施過程中的問題,會導(dǎo)致對保障房建設(shè)的理解偏差。保障房建設(shè)的最終目的,不是讓每個人都住上稱心如意的房子,也不是為了在分配過程中實現(xiàn)絕對公平,而是通過3600萬套住房數(shù),最大限度地解決部分中低收入家庭的住房問題,將他們從追逐和熱炒商品房的群體中剝離出來,化解其在高房價背景下焦灼不安的情緒。同時,也通過住房總量的增加,平抑商品房價格泡沫,使其回歸合理水平?梢哉f,保障房建設(shè)是民生工程,更是民心工程。
因此,盡管保障房計劃存在這樣那樣的問題,但是其在大方向上是正確的。我國保障性住房的比例還不到7%,不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平,也低于發(fā)展中國家的水平,保障房建設(shè)沒有理由因為暫時的困難和爭議而猶豫延宕。
只要在保證質(zhì)量的前提下如期推進(jìn),保障房對當(dāng)下的商品房泡沫都將起到強(qiáng)有力的抑制作用;只要有足夠的住房數(shù)量存在,即便分配過程中存在個別不公正的現(xiàn)象,房價和房租也高不起來——或許這才是個別地產(chǎn)商及其利益共同體替決策層“操心”保障房弊端的原因所在。
在這類“操心”中,最常見的說法是將高房價的責(zé)任推給土地供應(yīng)制度,認(rèn)為是土地稀缺引發(fā)了房產(chǎn)稀缺,呼吁放開18億畝紅線。但放開18億畝的目的是什么?是讓更多的土地進(jìn)入市場,建出更多的住房,平抑價格。而這不恰恰正是保障房建設(shè)在做的事?盡管保障房建設(shè)與擴(kuò)大商品房用地有本質(zhì)上的區(qū)別,同樣是通過擴(kuò)大供給來解決問題。有什么理由一方面對保障房冷嘲熱諷,一方面又呼吁放開18億畝紅線呢?
經(jīng)過一段時期的宏觀調(diào)控,房價拐點目前已經(jīng)若隱若現(xiàn),降價預(yù)期正在部分地區(qū)變成現(xiàn)實,保障房建設(shè)的順利實施,無疑將大大加快這一進(jìn)程。而這一目標(biāo)能否實現(xiàn),將取決于主管部門和地方政府能否不受閑言碎語的干擾,堅決執(zhí)行中央下達(dá)的保障房任務(wù),盡最大努力去克服當(dāng)前困難。