《北京市公共租賃住房申請(qǐng)、審核及配租管理辦法》昨起向社會(huì)公開征求意見�！掇k法》明確了北京公租房申請(qǐng)條件、審核程序以及配租管理細(xì)則�！掇k法》規(guī)定，一個(gè)家庭只能承租一套公共租賃住房，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選房或簽訂租賃合同，視同放棄配租資格，但可繼續(xù)輪候。放棄兩次配租的家庭則須重新提出申請(qǐng)。
此外，本市將建立公租房申請(qǐng)配租信息管理平臺(tái)，建立申請(qǐng)輪候家庭和公共租賃住房房源使用情況動(dòng)態(tài)檔案，實(shí)現(xiàn)全市動(dòng)態(tài)管理。公開征集意見截止到11月18日。市民可發(fā)送到qunzhongfankui@sina.com，或撥打：010-59958811。
■解讀
一家庭能申請(qǐng)多大房？
3人以上可以配租大套型
記者在征求意見稿中看到，一個(gè)家庭只能承租一套公共租賃住房�？紤]家庭代際、性別、年齡結(jié)構(gòu)和家庭人口等因素，配租戶型也有不同。其中單身申請(qǐng)人只能配租宿舍、單居或小戶型；夫妻及10周歲的單親家庭配租單居、小或中套戶型；子女年滿10周歲的單親家庭和夫妻及子女配租中或大套型。
什么家庭可優(yōu)先配租？
連續(xù)3年未獲經(jīng)適房?jī)?yōu)先
連續(xù)三年通過搖號(hào)均未能入選的經(jīng)濟(jì)適用住房輪候家庭，或參加多次搖號(hào)均未能搖中且輪候三年以上的限價(jià)商品住房輪候家庭，區(qū)縣住房保障部門在有房源供應(yīng)時(shí)，可安排公租房配租解決住房過渡需求。這意味著，連續(xù)3年輪候經(jīng)適房和限價(jià)房都未中的，在區(qū)縣有房源供應(yīng)時(shí)，可直接安排入住公租房過渡，不用參加公租房配租搖號(hào)。
征求意見稿中還規(guī)定，廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房輪候家庭優(yōu)先配租；申請(qǐng)家庭成員中有60周歲（含）以上老人、患大病或做過大手術(shù)人員、重度殘疾人員、優(yōu)撫對(duì)象及退役軍人、省部級(jí)以上勞動(dòng)模范、成年孤兒優(yōu)先配租。
社會(huì)單位建設(shè)持有的公租房，優(yōu)先解決本單位取得公租房備案資格的職工居住需求。
搖中公租房能否放棄？
放棄兩次需要重新申請(qǐng)
有的家庭搖中公租房，但可能嫌離上班地點(diǎn)遠(yuǎn)，能不能放棄一次，等待下一次搖號(hào)配租公租房？
征求意見稿規(guī)定，申請(qǐng)家庭未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選房或簽訂租賃合同，視同放棄一次配租資格，可繼續(xù)輪候。同一家庭只能放棄兩次配租資格，超過兩次須重新提出申請(qǐng)。
此外，公租房租賃合同期限由雙方約定，一般為3年，最長(zhǎng)不超過5年。租金可以按月、季或年收取，但最長(zhǎng)不得超過1年。
市住保辦還將制定《北京市公共租賃住房租賃合同》示范文本，內(nèi)容包括租賃房屋的基本情況、租金標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整原則、租金收取方式、租賃期限、修繕責(zé)任、合同解除、違約責(zé)任以及雙方權(quán)利義務(wù)等。
人口變化能否換房型？
人口變化可調(diào)換戶型
夫妻倆住著一套小套型，一年后生了孩子，能不能申請(qǐng)換稍微大一點(diǎn)的公租房？
征求意見稿規(guī)定，承租家庭因家庭人口變化等原因，需調(diào)整配租房屋的，可向公租房產(chǎn)權(quán)單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)家庭原申請(qǐng)所在地區(qū)縣住房保障管理部門復(fù)核，仍符合公租房申請(qǐng)條件的，區(qū)縣住保部門提出調(diào)整意見。
公租房項(xiàng)目中有套型匹配的空置房屋，產(chǎn)權(quán)單位可根據(jù)調(diào)整審批意見時(shí)間順序予以調(diào)換，重新簽訂租賃合同，并按規(guī)定騰退原承租的住房。項(xiàng)目中沒有套型匹配的房屋，由產(chǎn)權(quán)單位建立家庭輪候調(diào)房需求庫。
承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，經(jīng)復(fù)核，家庭仍符合公租房申請(qǐng)條件的，家庭可按規(guī)定推舉新的承租人與房屋產(chǎn)權(quán)單位重新簽訂租賃合同。家庭無共同申請(qǐng)人的，租賃合同自動(dòng)終止。
怎么知道哪些房要配租？
區(qū)縣每年都要公布計(jì)劃
根據(jù)籌集房源情況，區(qū)縣在每年12月，制定下一年度本區(qū)縣公共租賃住房公開搖號(hào)分配計(jì)劃，經(jīng)區(qū)縣政府批準(zhǔn)并報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后實(shí)施。公租房分配計(jì)劃在區(qū)縣政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。
公租房產(chǎn)權(quán)單位在房屋具備入住條件60天前，編制配租和運(yùn)營(yíng)管理方案，經(jīng)批準(zhǔn)后，由區(qū)縣住房保障部門在區(qū)縣政府網(wǎng)站上公布配租公告，公告內(nèi)容包括房源位置、套數(shù)、戶型面積、工期、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃管理、供應(yīng)對(duì)象范圍、登記時(shí)限、登記地點(diǎn)等。家庭應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到指定地點(diǎn)進(jìn)行意向登記。
區(qū)縣住房保障部門可在公布公租房配租房源中，選擇符合廉租住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的房屋，面向廉租實(shí)物配租家庭配租。
多少家庭可以參加搖號(hào)？
房源與家庭數(shù)比例1：1.2
區(qū)縣住房保障管理部門根據(jù)意向登記家庭備案時(shí)間順序，按房源與家庭數(shù)量比不超過1：1.2確定參加搖號(hào)入圍家庭名單。
區(qū)縣住房保障管理部門組織相關(guān)部門對(duì)入圍家庭的收入、人口、住房等情況進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核，仍符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的家庭名單，在區(qū)縣政府網(wǎng)站上予以公布。
申請(qǐng)家庭選房確認(rèn)后，區(qū)縣住房保障管理部門向申請(qǐng)家庭發(fā)放《北京市公共租賃住房配租通知單》，申請(qǐng)家庭憑配租通知單、身份證明與公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位簽訂《北京市公共租賃住房租賃合同》，其中需騰退原住房的家庭應(yīng)先辦理完原住房騰退手續(xù)。
已建成的房源如何分配？
優(yōu)先配租項(xiàng)目所在區(qū)縣
區(qū)縣人民政府所屬機(jī)構(gòu)組織建設(shè)、籌集以及投資機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持有的公共租賃住房，優(yōu)先向項(xiàng)目所在區(qū)縣符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的家庭配租；房源有剩余的，由市住房保障管理部門調(diào)配給其他區(qū)縣配租。市保障性住房建設(shè)投資中心建設(shè)、收購(gòu)的公共租賃住房用于全市統(tǒng)籌調(diào)配使用，優(yōu)先滿足項(xiàng)目所在區(qū)縣配租需求。
如何保證房源信息更新？
即將建設(shè)配租信息平臺(tái)
申請(qǐng)公租房輪候家庭在變化，房源信息也在變化，怎么保證信息的動(dòng)態(tài)更新和管理？
市住保部門將建立健全公租房申請(qǐng)配租信息管理平臺(tái)，建立申請(qǐng)輪候家庭和公共租賃住房房源使用情況動(dòng)態(tài)檔案，實(shí)現(xiàn)全市動(dòng)態(tài)管理。
各區(qū)縣住保部門會(huì)建立申請(qǐng)及輪候家庭檔案，根據(jù)輪候家庭住房、人口、收入變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整家庭信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)輪候家庭檔案的動(dòng)態(tài)管理。
公租房產(chǎn)權(quán)單位則建立健全房屋使用檔案，完善紙制檔案和電子檔案的收集、管理工作，保證檔案數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確，并根據(jù)家庭變動(dòng)情況及時(shí)變更住房檔案，實(shí)現(xiàn)公租房檔案的動(dòng)態(tài)管理。
征求意見稿規(guī)定，公租房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在完成家庭選房簽約工作5個(gè)工作日后，將配租家庭情況、身份證號(hào)及所選房號(hào)等情況錄入信息管理平臺(tái)，并將配租家庭名單、配租房源、房屋租金等材料，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，報(bào)區(qū)縣住保部門備案。這些備案材料，將作為房屋產(chǎn)權(quán)單位享受公租房運(yùn)營(yíng)稅費(fèi)減免的依據(jù)。
■配租標(biāo)準(zhǔn)
家庭人口 家庭構(gòu)成 配租套型
1人 單身（包括未婚、離異、喪偶） 宿舍、單居或小套型
2人 夫妻及子女未滿10周歲的單親家庭 單居、小或中套型
子女年滿10周歲的單親家庭 中或大套型
3人以上 夫妻及子女 中或大套型
■配租條件
1.廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候家庭。
2.申請(qǐng)人具有本市城鎮(zhèn)戶籍，家庭人均住房使用面積15平方米（含）以下；3口及以下家庭年收入10萬元（含）以下、4口及以上家庭年收入13萬元（含）以下。
3.外省市來京連續(xù)穩(wěn)定工作一定年限，具有完全民事行為能力，能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或社會(huì)保險(xiǎn)證明，本人及家庭成員在本市均無住房的人員。具體條件由各區(qū)縣人民政府結(jié)合本區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口資源環(huán)境承載力及住房保障能力等實(shí)際確定。
外省市來京工作人員，向申請(qǐng)人工作單位所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門提出申請(qǐng)。
■搖號(hào)程序
1.區(qū)縣住房保障管理部門確定配租家庭范圍后，按照優(yōu)先家庭在前、普通家庭在后的順序搖出家庭選房順序號(hào)，家庭依據(jù)搖出的順序號(hào)選房。選房工作在區(qū)縣住房保障管理部門監(jiān)督下，由公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2.區(qū)縣住房保障管理部門確定配租家庭范圍后，可結(jié)合配租住房套型，按照優(yōu)先家庭在前、普通家庭在后的順序分組對(duì)應(yīng)不同套型的房屋，直接搖出家庭順序號(hào)及所對(duì)應(yīng)的房號(hào)。
家庭退出公共租賃住房后房屋空置的，公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位可根據(jù)最近一次搖號(hào)順序號(hào)依次遞補(bǔ)。
■提示
無住房就可申請(qǐng)
此次征求意見稿中規(guī)定的公租房申請(qǐng)條件，與此前發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)本市公租房建設(shè)和管理的通知》沒有變化，不過本市城鎮(zhèn)戶籍人口申請(qǐng)公租房的，家庭收入門檻會(huì)根據(jù)本市人均可支配收入水平變化等及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
申請(qǐng)家庭有原住房的，原住房為承租公房（包括直管、自管）的應(yīng)當(dāng)騰退，原住房由公房原產(chǎn)權(quán)單位或房屋所在地區(qū)縣住房保障管理部門收回；原住房為私房且已納入棚戶區(qū)等公益性項(xiàng)目房屋征收范圍或位于首都核心功能區(qū)的，原住房由房屋所在地區(qū)縣住房保障管理部門收購(gòu)。具體收回、收購(gòu)及補(bǔ)償辦法由各區(qū)縣政府制定，報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后實(shí)施。
本版除署名外均據(jù)本報(bào)記者孫雪梅
(京華時(shí)報(bào))
