最近，國家12部委聯(lián)合下發(fā)通知要求對高爾夫球場用地進行清理整頓，國土資源部自2006年以來也一再三令五申，明令禁止高爾夫球場建設用地。然而，記者連日來在湛江市麻章區(qū)麻章鎮(zhèn)花村采訪發(fā)現(xiàn)，一個占地約1600多畝的高爾夫球場卻在大張旗鼓地建設。

一邊是湛江市國土資源局執(zhí)法部門叫停，一邊是開發(fā)商緊鑼密鼓建設。這一國家土地督察廣州局曾經(jīng)督辦的高爾夫球場為何邊叫停邊建設？對此，本報記者進行了深入調(diào)查。

在廣東海洋大學附近的疏港大道旁，一個利用湛江市麻章區(qū)麻章鎮(zhèn)花村集體土地建設的高爾夫球場已初具雛形，燈光設施等均已建好，每天有數(shù)十名工人在緊張施工。

現(xiàn)狀：

高爾夫球場已初具雛形

工人們忙著種草和澆水

日前，記者在花村村民帶領(lǐng)下來到正在建設的瑪珥湖高爾夫球場，場內(nèi)機器轟鳴，種草工人和澆水工人不停地忙碌著。綠油油的草地修剪得整整齊齊，有機器在忙著填沙，水龍頭噴著水。一個占地100多畝的水庫被填埋，工程車忙個不停。幾名正在平整土地的工人稱，這里正在建設的就是高爾夫球場，大概到今年12月份可以建成營業(yè)。十多名種草的工人稱，他們每天有30塊錢收入。

據(jù)湛江市發(fā)展和改革局2010年61號文件給湛江市瑪珥湖投資發(fā)展有限公司的《批復》顯示，為改善生態(tài)環(huán)境，湛江發(fā)改局原則同意交椅嶺周邊地區(qū)生態(tài)恢復和生態(tài)治理綜合改造一期項目。項目為交椅嶺周邊地區(qū)生態(tài)恢復和生態(tài)治理綜合改造，內(nèi)容包括：熱帶季雨林保護、珍稀植物保護、熱帶果樹保護、苗林種植、植草工程和水土保護等生態(tài)恢復和治理。項目總投資1.6億元，資金來源為公司自籌解決。

該《批復》同時顯示，湛江瑪珥湖投資發(fā)展有限公司與中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院南亞熱帶作物研究所、湛江市麻章區(qū)麻章鎮(zhèn)花村經(jīng)濟合作社、湛江市麻章區(qū)湖光鎮(zhèn)交椅嶺村民小組簽訂土地租賃合同書，租賃土地面積1613.92畝。批復時間是2010年3月5日。

村干部：

致2000多畝農(nóng)田無法灌溉

土地轉(zhuǎn)包大多村民不知情

據(jù)了解，2004年，花村經(jīng)濟合作社與本村村民林偉簽訂了《土地承包合同》，將花村經(jīng)濟合作社水庫周邊的241畝土地承包給林偉，租期20年，每年租金7000元。2009年4月，土地承包經(jīng)營者林偉擅自將這241畝土地轉(zhuǎn)租給湛江瑪珥湖投資發(fā)展有限公司，并簽訂《合作經(jīng)營合同》，林偉共收取轉(zhuǎn)包土地租金135萬元，農(nóng)作物青苗補償金288萬元。2009年8月28日，瑪珥湖公司憑與林偉簽訂的《合作經(jīng)營合同》，與花村干部簽訂了《農(nóng)村土地承包合同》，將村里450畝（包括2004年承包給林偉的241畝土地）土地承包給瑪珥湖公司，承包期40年。這一決定村民根本不知情。

花村現(xiàn)任村長日前在接受媒體記者采訪時稱，承包出去的農(nóng)業(yè)用地被改變了用途，建起了高爾夫球場，以前都是種植甘蔗和樹木的，現(xiàn)在改變了用途，以后村民再想收回土地都沒有辦法。建設瑪珥湖高爾夫球場將花村水庫填埋，導致村里2000多畝農(nóng)田無法灌溉。

村干部表示，林偉轉(zhuǎn)包的土地不但大多數(shù)村民不知情，而且還改變了土地的用途和性質(zhì)，延長承包土地租期也未經(jīng)2/3以上村民表決同意。