從青島驅(qū)車40分鐘，即可到達青島膠州“環(huán)灣保護，擁灣發(fā)展”的重點區(qū)域—少海新城，這片規(guī)劃16平方公里的新城沿著6.28平方公里的少海湖區(qū)旖旎展開，沿湖或湖心島上，正在建設(shè)的別墅區(qū)蔚然成風(fēng)。

占地1800畝的中信森林湖項目，在青島以“世界級湖岸墅區(qū)”著稱，是少海新城別墅區(qū)的典型樣板。少海新城的主干道上，中信地產(chǎn)“開啟你的別墅生活”的道旗和廣告牌隨處可見。2011年上半年，中信森林湖一期以8.4億元問鼎青島“單盤成交面積”與“單盤成交金額”雙料冠軍。

多年來，國家部委三令五申禁止審批別墅類房地產(chǎn)項目用地，明文規(guī)定住宅用地的容積率指標(biāo)必須大于1。而中信森林湖這個號稱容積率只有0.4-0.58的超大型別墅區(qū)，又是如何通過層層審批，并且別墅不是以個案存在，相關(guān)部門的推諉與緘默讓人生疑。但值得注意的是，偌大的項目各部門并非全然不知，相反，根據(jù)官方資料顯示，這個項目開工時，膠州市主要領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)到場，并曾多次到施工現(xiàn)場了解項目建設(shè)進展。

時代周報記者致電中信地產(chǎn)總部，中信森林湖的項目用地容積率到底是多少，別墅用地如何獲批，已被叫停的高爾夫項目為何仍被當(dāng)作宣傳亮點等問題雖然被工作人員記錄下，但截至發(fā)稿前，中信地產(chǎn)并未給時代周報記者任何答復(fù)。

一期容積率只有0.4

中信房地產(chǎn)股份有限公司（下稱“中信地產(chǎn)”）是中信集團旗下一級控股子公司，中信集團2010年年報顯示，中信地產(chǎn)已基本形成“立足京、津、珠三角、長三角，有選擇地進入二線城市”的全國布局，全年商品房銷售預(yù)售面積215萬平方米，銷售預(yù)售金額258億元，全年營業(yè)收入132.7億元，其中，中信青島森林湖計劃投資95.92億元，建筑面積80.36萬平方米。

中信森林湖的官方網(wǎng)站顯示：“森林湖項目總占地1800余畝，位于美麗的南湖、北湖沿岸，周邊景色優(yōu)美，配套齊全，具備打造‘親湖、生態(tài)、低密’社區(qū)的先天優(yōu)勢。首期開工的區(qū)域K01占地18萬平方米，建筑面積7.3萬平方米，產(chǎn)品形態(tài)為高品質(zhì)湖景獨棟別墅產(chǎn)品，著力于打造高端灣區(qū)生活方式，將成為中信地產(chǎn)進軍青島的重要標(biāo)志。”

而2004年10月國務(wù)院曾發(fā)文，要求繼續(xù)停止高檔別墅類房地產(chǎn)、高爾夫球場等用地審批。2006年12月，國土資源部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)布實施〈限制用地項目目錄(2006年本)〉和〈禁止用地項目目錄(2006年本)〉的通知》，別墅類房地產(chǎn)開發(fā)、高爾夫球場、賽馬場項目等六類被明確列入禁止用地項目。

2010年，國土部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》中明確，要嚴(yán)格限制低密度大戶型住宅項目的開發(fā)建設(shè)，住宅用地的容積率指標(biāo)必須大于1。

時代周報記者以購房者身份暗訪時，中信森林湖售樓處工作人員介紹道，“這個項目最大亮點是：環(huán)繞6.28平方公里的少海湖，比西湖還要大930畝。整個少海新城是高端別墅區(qū)，這附近沒有高層，都是別墅。少海新城建設(shè)用地7000畝，中信預(yù)計拿地4400畝，目前已經(jīng)拿下1800畝，剩下2000多畝已達成初步協(xié)議。我們項目分10期開發(fā)，周邊不僅有濕地公園、人文景區(qū)，還有千畝體育公園，體育公園實際上是兩個18洞的高爾夫。”

“一期整個容積率0.4，今年3月26日開盤的，是青島上半年別墅雙冠王，307棟獨棟別墅，均價1.6萬元/平方米，現(xiàn)在只剩4棟。目前二期已經(jīng)開始認(rèn)籌，都是聯(lián)排，容積率為0.58，均價9000多元/平方米。”該售樓人員說。

中信森林湖在新浪樂居的項目“詳細(xì)信息”一欄中也顯示，首批307棟，占地18萬平方米，建筑面積6.7萬平方米，容積率為0.4。