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意在落實(shí)國九條 物流業(yè)發(fā)展措施將出臺(tái)實(shí)施細(xì)則

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從權(quán)威渠道獲悉,繼《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(以下簡稱《意見》)之后,國務(wù)院還將再起草并下發(fā)一份涉及多個(gè)部門的實(shí)施細(xì)則。

  業(yè)內(nèi)人士表示,《意見》的出臺(tái)將對(duì)我國物流業(yè)的發(fā)展帶來實(shí)質(zhì)性利好,尤其是對(duì)物流業(yè)的減負(fù)支持將會(huì)降低社會(huì)物流總費(fèi)用。而系列政策能否落到實(shí)處最為關(guān)鍵。

  《意見》提出9項(xiàng)措施,內(nèi)容包括切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、加大對(duì)物流業(yè)的土地政策支持力度、促進(jìn)物流車輛便利通行、加快物流管理體制改革、鼓勵(lì)整合物流設(shè)施資源、推進(jìn)物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用、加大對(duì)物流業(yè)的投入、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

  中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心高級(jí)分析師梁煥磊在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,過路過橋費(fèi)用,在我國物流業(yè)成本中占有很高比例。進(jìn)一步降低過路過橋費(fèi)用,減少普通公路收費(fèi)站點(diǎn)數(shù)量,加大對(duì)高速公路收費(fèi)的監(jiān)管力度,逐步降低偏高的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將會(huì)大大降低物流業(yè)成本,優(yōu)化行業(yè)利潤結(jié)構(gòu)。

  中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所副所長荊林波也對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,此次意見最大的亮點(diǎn)在于對(duì)物流業(yè)整體的減負(fù)扶持。我國物流的費(fèi)用整體費(fèi)率比發(fā)達(dá)國家高10%左右,所以“減負(fù)”尤為重要。

  今年以來,促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的多項(xiàng)政策密集出臺(tái)。

  3月14日,十一屆全國人大四次會(huì)議通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要中,有20多處提及有關(guān)發(fā)展物流業(yè)的問題。6月8日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的八項(xiàng)政策措施。6月14日,交通運(yùn)輸部提出,通過1年左右的時(shí)間,全面清理公路收費(fèi)偏高等違規(guī)不合理收費(fèi),堅(jiān)決取消不符合規(guī)定的收費(fèi)站點(diǎn),糾正各省違規(guī)收費(fèi)行為。

  中投顧問高級(jí)研究員高博軒在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說,當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展過程中的發(fā)展瓶頸主要集中在稅務(wù)、過路過橋、物流中心建設(shè)以及資本市場支持這幾個(gè)方面。現(xiàn)階段關(guān)鍵是政策能否全面落實(shí),如果不能全面落實(shí),將可能造成物流行業(yè)遭遇雙重困境。

  荊林波表示,培養(yǎng)具有領(lǐng)導(dǎo)能力的專業(yè)人才,提高供應(yīng)鏈的管理能力,也是提升物流業(yè)競爭力的重要方面。

  來自中國物流與采購聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年我國社會(huì)物流總費(fèi) 用3 . 7萬 億 元 , 同 比 增 長18 .5%,增幅比一季度增高0 .6個(gè)百分點(diǎn)。此外,上半年運(yùn)輸費(fèi)用為1 .9萬億元,同比增長15 .5%,增幅雖然比去年同期回落了2 .9個(gè)百分點(diǎn),但是比一季度加快1 .9個(gè)百分點(diǎn),帶動(dòng)了社會(huì)物流總收入的較快增長。

  實(shí)習(xí)記者 梁倩 記者 孫韶華

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