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學者稱應從“月餅稅”風波傾聽民眾減負呼聲

  中新社北京9月2日電 (記者 石巖)“對于月餅稅不滿的背后,是普通民眾,特別是中低收入階層感覺稅收負擔過重,且在再分配過程中沒有體現(xiàn)足夠的公平性!苯邮苤行律缬浾卟稍L時,中央財經(jīng)大學博士生導師蔣選如是說。

  中秋節(jié)前夕,圍繞單位發(fā)月餅有沒有必要征稅的討論再度升溫。面對爭議,北京地稅局2日表示,現(xiàn)行稅制中并無“月餅稅”,省級稅務機關不能隨意開征稅種。

  “的確沒有‘月餅稅’這一稅種,”蔣選說:“這種稅其實就是實物性的個人所得稅!

  而就月餅稅實質(zhì)上屬于個稅一說,有輿論質(zhì)疑,一盒月餅已繳納了增值稅和營業(yè)稅,單位發(fā)放還須再繳個稅,是否有重復征稅之嫌?

  事實上,增值稅和營業(yè)稅均屬間接稅,不同于個稅等直接稅,間接稅在中國目前稅制下,屬于“大頭”。單單增值稅、消費稅和營業(yè)稅這三大流轉(zhuǎn)稅就占整個稅收的半數(shù)以上。間接稅的最大特點就是稅負具有轉(zhuǎn)嫁性和隱蔽性,具體來說,就是稅收藏在價格當中,不易被人察覺。

  “民眾能夠?qū)Υ颂岢鲑|(zhì)疑,這背后本身就是一種進步!笔Y選說:“這提醒稅務部門在制定相關規(guī)則時,一定要做到有理有據(jù)、設計合理!

  但讓蔣選擔憂的是,在涉及一些法律沒有明確的“模糊地帶”時,有著謀利沖動的政府總擺出積極參與的架勢,“二話不說,先征再說”。這一點,在最近的月餅稅及夫妻房產(chǎn)加名稅上,均有體現(xiàn)。

  近期,部分地區(qū)稅務機關對婚前房產(chǎn)征收“加名稅”引發(fā)公眾質(zhì)疑。幾番攻守后,財政部1日表示,關系存續(xù)期間,房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有,變更為夫妻雙方共有的,免征契稅。

  解決上述問題的根本之策,在于“明確稅收不是稅務部門一家說了算的,應有一個博弈的過程,在博弈中實現(xiàn)溝通、協(xié)調(diào)和平衡。”蔣選認為,“這樣才可以最大程度的避免相關政策的隨意性及可能產(chǎn)生的腐敗!

  蔣選強調(diào),他對圍繞月餅稅的關注和討論持歡迎態(tài)度,因為這種討論“有望進一步促進納稅人意識乃至公民意識的提高”。

  針對民眾對稅收關切度的日益高漲,蔣選認為,政府應因勢利導,在普及稅務知識的同時,探索進一步實現(xiàn)稅收乃至政府收支的公開、透明,“讓老百姓知道自己的錢為什么交,用到哪了。”(完)

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