●今年全國糧食有望增產(chǎn)3%，這對保障供應(yīng)和穩(wěn)定價格將發(fā)揮非常重要的基礎(chǔ)性作用 　

　　●新興產(chǎn)業(yè)帶動面寬，產(chǎn)業(yè)鏈長，能為不同產(chǎn)業(yè)和各國經(jīng)濟帶來新的增長機會

　　9月14日，國家發(fā)展改革委副主任張曉強就當(dāng)前經(jīng)濟形勢、我國應(yīng)對物價上漲、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等熱點話題接受了媒體記者的采訪。張曉強認(rèn)為，上半年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明中國經(jīng)濟總體形勢是好的，也反映了中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的積極進展。

　　從趨勢看，能夠保持物價基本穩(wěn)定

　　8月份CPI(居民消費價格指數(shù))同比上漲了6.2%，比7月份的6.5%下降了0.3個百分點。張曉強表示，至少從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，終于出現(xiàn)了物價“拐點”。從下一步的發(fā)展趨勢來看，能夠保持物價基本穩(wěn)定。

　　張曉強介紹了價格調(diào)控的幾個有利條件。第一，這輪物價上漲中，食品類價格貢獻(xiàn)最多。據(jù)有關(guān)部門估產(chǎn)，全國糧食總產(chǎn)量有可能超過5.6億噸，增產(chǎn)3%左右。這對于保障供應(yīng)和穩(wěn)定價格會發(fā)揮非常重要的基礎(chǔ)性作用。第二，我國今年實行了積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在穩(wěn)健的貨幣政策實施后，流動性過剩問題得到緩解。第三，通過多個領(lǐng)域的深化改革，可以在不同的方向上減少通脹壓力。比如國家發(fā)改委、交通部正在對收費公路進行清理、整頓，把不合理的、過高的物流成本降下來。

　　張曉強認(rèn)為，調(diào)控物價也有不少不利因素。一方面，促成通貨膨脹的流動性過剩、輸入性通脹等因素是客觀存在的。另一方面，隨著我國發(fā)展進入了一個新階段，人工成本在不斷增加。同時我們會更加重視節(jié)約資源、保護環(huán)境，更加重視集約利用土地，這使得我們的一些要素成本也有上升壓力。這些都增加了管理通脹預(yù)期的難度。

　　看好新一代信息技術(shù)、新能源和生物技術(shù)

　　我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)確定了7個重點領(lǐng)域。國家發(fā)改委正在會同科技部、財政部、工信部抓緊編制《“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

　　哪些產(chǎn)業(yè)有可能成為全球性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)？張曉強分析，由于各個國家國情不同，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新的特長也是不同的，所以找出全球共性的東西可能有一定難度。但他認(rèn)為，至少在新一代信息技術(shù)、新能源、生物技術(shù)等3個領(lǐng)域里的共性比較多。

　　張曉強認(rèn)為，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有時代特征。它注重新產(chǎn)業(yè)、實體經(jīng)濟，但又不是傳統(tǒng)的工業(yè)化。比如新一代信息技術(shù)，它是一種信息技術(shù)，既包括軟件也包括硬件，是一種“軟硬結(jié)合”的發(fā)展。這種發(fā)展一方面可以更好地滿足消費結(jié)構(gòu)升級的需要，另一方面也為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間，相應(yīng)也增加了就業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)的帶動面寬，產(chǎn)業(yè)鏈長，為不同的產(chǎn)業(yè)和各國經(jīng)濟帶來新的增長機會。

　　更有效使用3.2萬億美元外匯儲備

　　“十二五”規(guī)劃第一次提出要加快實施“走出去”戰(zhàn)略。張曉強介紹說，為了適應(yīng)“走出去”步伐加快、規(guī)模擴大的需要，今年2月國家發(fā)改委把資源能源類的海外投資項目的國家核準(zhǔn)限額，從過去的3000萬美元提高到3億美元；大額用匯類的海外投資項目的國家核準(zhǔn)限額，從1000萬美元提高到1億美元。這就為企業(yè)把握時機開展投資提供了更大的靈活性。

　　如何更有效地使用3.2萬億美元的外匯儲備，包括更有效地開展海外投資？張曉強表示，有關(guān)部門為企業(yè)購匯提供的便利化程度正在不斷地提高。目前，央行和國家外匯管理局也在積極地安排國家的外匯儲備，通過商業(yè)銀行，支持企業(yè)“走出去”。此外，有條件的情況下還可利用外匯儲備更多地進口一些重要的大宗商品，或者鎖定一些資源，使外匯儲備能夠更好地為可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮作用。

　　國際社會共同努力可以避免“二次探底”

　　目前世界經(jīng)濟局勢充滿了許多不確定性因素。張曉強認(rèn)為，國際社會通過加大協(xié)調(diào)和共同努力，是可以避免“二次探底”的。

　　張曉強表示，美國當(dāng)前遇到的問題是國債評級降低、赤字巨大，但科技創(chuàng)新能力強，整體基礎(chǔ)好，如果政策得當(dāng)，是有條件復(fù)蘇的。歐元區(qū)各國現(xiàn)在面臨的主權(quán)債務(wù)危機還沒有完全過去，但是，如果政府的政策措施得當(dāng)，和企業(yè)形成合力，歐元區(qū)還是有可能恢復(fù)過去的發(fā)展勢頭。

　　就美國是否會推出第三次量化寬松政策(QE3)，以及如果推出的話對中國會有什么影響，張曉強表示，在第二次量化寬松政策(QE2)推出后，大家確實看到了由此造成的流動性過剩、全球通脹壓力增大的問題。如果美國繼續(xù)實施QE3，會造成全球通脹壓力的進一步加大。由于世界主要大宗商品基本上是以美元計價的，如果美元進一步貶值，大宗商品的價格在中期內(nèi)會上升，使得包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的輸入性通脹壓力加大。此外，作為世界主要儲備貨幣的發(fā)行國，美國的這種做法會使持有美國國債的國家的資產(chǎn)實際購買力下降。這些都是需要高度關(guān)注的。