白巖松:
這個說法可能是比較準確的,就是量雖然不大,但是影響很大。的確,比如像剛才節(jié)目開始的時候,我們演播室的攝像師進來的時候還問我,今天做什么選題?我說溫州的企業(yè)老板,他說借高利貸,還不起,然后最后倒閉跑了。你看,幾乎很多的人,即使不在溫州,都已經(jīng)知道了這樣一種事實的現(xiàn)象,顯然影響是很大。那么這種影響會向哪些方面擴散呢?浙江溫州的某公司的董事長謝炳超就說,溫州老板的跑路、跳樓事件勢必帶來三個后果:第一個,“城內(nèi)失火、殃及魚池”,某些企業(yè)倒閉了,員工、親戚、朋友等經(jīng)濟利益相關(guān)體勢必要受到損失。第二個,“多米諾骨牌效應(yīng)”,某些企業(yè)倒下了,貸借方、擔保方受損,關(guān)聯(lián)企業(yè)、行業(yè)受損,直接襲擊了溫州經(jīng)濟,導致它受損。第三個,“蝴蝶效應(yīng)”,鑒于溫州模式經(jīng)濟特殊性,溫州風暴可能波及全國經(jīng)濟。還有人已經(jīng)把它概括為有可能形成中國的次貸危機,那這就非常讓人擔心了。面對這樣的一種情況的時候,當?shù)氐恼撛趺崔k呢?是假裝看不見,還是睜一只眼閉一只眼,還是不得不認真對待了呢?
(播放短片)
解說:
面對當前經(jīng)濟金融形勢,我們一定要清醒、堅定、有作為,政府該出手時就要出手,出手的目的在于規(guī)范引導,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮。
面對持續(xù)發(fā)酵的民間高息借貸亂象,三天前,浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮專門召集了一個座談會。數(shù)據(jù)顯示,在借貸之城——溫州,80%的家庭個人和60%的企業(yè)都參與的民間借貸。最近幾天溫州開始陸續(xù)出臺應(yīng)對措施。
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溫州電視臺新聞
9月25日,溫州市委書記陳德榮主持座談會,研究當前經(jīng)濟金融形勢和民間借貸風險。
新聞片中聲音:
陳德榮說,要研究制定企業(yè)幫扶,融資協(xié)調(diào),風險防范等系列政策,切實為企業(yè)健康發(fā)展提供有力保障,要充分運用金融法律等手段,迅速開展風險排查活動。
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溫州電視臺新聞
9月26日,溫州市經(jīng)信委組織擔保行業(yè)協(xié)議,倡議和中小企業(yè)共渡難關(guān)。
新聞片中聲音:
擔保公司需加強被保企業(yè)的排查工作,了解貸款流向,提前做好風險防范。
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溫州電視臺新聞
9月26日下午,溫州市銀監(jiān)分局和市金融辦召集會議,號召銀行加大對中小企業(yè)的金融支持力度。
9月26日下午,溫州市公安局、市檢察院和市中院聯(lián)合通告嚴厲打擊暴力討債等違法犯罪行為。
新聞片中聲音:
市委市政府和各縣市區(qū)成立專項工作領(lǐng)導小組和專門工作組,在企業(yè)幫扶,民企融資協(xié)調(diào),打擊黑惡勢力,倒閉企業(yè)善后處置等方面加強工作力度。
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溫州電視臺新聞
9月27日上午,溫州市政府召開規(guī)范民間金融秩序,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展專題工作會議。
新聞片中聲音:
會上市政府決定成立規(guī)范民間金融秩序,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)導小組,下設(shè)企業(yè)協(xié)調(diào)組、融資協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)協(xié)調(diào)組和宣傳報道四個專項小組。
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溫州電視臺新聞
9月27日下午,溫州市人大財經(jīng)委組織召開金融工作調(diào)研座談會。
解說:
除了一系列緊急應(yīng)對措施,溫州市金融辦主任張震宇還介紹說,溫州準備嘗試成立民間資本投資服務(wù)中心,并計劃充分利用本地龍頭企業(yè)資源,把無序變有序。
白巖松:
就在最近幾天的時間里頭,可以說溫州市各個級別不同的領(lǐng)導,包括干部非常非常的忙,忙著開會。而忙著開會的一個中心的議題就是面對出現(xiàn)了資金鏈的斷裂,開始有很多企業(yè)的老板跑路,甚至出現(xiàn)跳樓這樣極端的一種事件。
我們幫他總結(jié)一下,從9月25日一直到9月27日下午,會是不斷的。在這些會當中既有市委書記陳德榮主持,研究當前民間借貸的風險。然后第二天,溫州市經(jīng)信委組織擔保行業(yè)會議,倡議和中小企業(yè)共渡難關(guān),這個時候已經(jīng)開始落實了,估計跟頭一天的會是緊密相關(guān)的。當天下午,銀監(jiān)分局跟市金融辦召集各銀行負責人開會,別逼得那么緊,該貸款的時候還得貸,別停人家的貸款等等,我估計都是這些內(nèi)容,也同樣是頭一天會議的一種分解。同樣在這天下午,像公安局,溫州市檢察院跟溫州市中院聯(lián)合發(fā)布通告,嚴厲打擊暴力討債等違法犯罪行為。這是有點擔心和害怕了,如果出現(xiàn)了某種黑社會的跡象,或者出現(xiàn)暴力討債這樣的一種空間,它會使本來已經(jīng)很脆弱,壓力感到很大的老板,要么跑路,甚至出現(xiàn)跳樓這樣一種極端的事件。到了27日的時候,溫州市政府就召開規(guī)范民間金融秩序,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展專題工作會議,下午又是金融工作的調(diào)研座談會。
其實遠不只這些,在我們采訪當中去了解了很多,會議很多,成立了專門的領(lǐng)導小組,我們有哪些部門組成的,也可以分析這件事已經(jīng)不單單是一個金融事件了。像紀委參加,這里頭也有很多人說,很多的公務(wù)員都參與其中,這事不太好查。的確存在著公務(wù)員參與其中,去放貸等等,但是有時候他不一定以他本人,可能是家屬等等,要查也不太好查,不太好查也得查。宣傳部,得做好宣傳工作,穩(wěn)住大家的情緒,別走極端,法院、勞動保障局、商務(wù)局、金融辦、人民銀行、銀監(jiān)會、社保、政法委、維穩(wěn)辦,這一點很關(guān)鍵,因為它有可能帶來社會的不穩(wěn)定。在這樣的一種情況下,我們注意到專門的公安也會召開這樣的會議。在這樣的民間借貸資金鏈條出現(xiàn)斷裂的時候,公安要扮演什么樣的角色呢?來我們聽聽溫州市金融辦張主任給我們進行的分析。
(電話采訪)
張震宇:
公安的部門主要是做兩件事情,一個是做好現(xiàn)場的維護,就是保全企業(yè)的資產(chǎn),因為有些企業(yè)走了以后,它還有資產(chǎn)在這里。第二個就是打擊高利貸,打擊一些高利貸和暴力催款的一些行為,F(xiàn)在大量的工作先是保全企業(yè)的穩(wěn)定,然后再騰出一只手來做規(guī)范。主要現(xiàn)在的工作還是保全企業(yè)穩(wěn)定,先把資金供(應(yīng))滿足。還有一個方面就是對正常的,我們也向社會公告,就是正常的民間借貸,我們所謂的正常的民間借貸就是受法律保護的,銀行基準利率貸款四倍以內(nèi)的借款,這樣的就是兩分左右的這種貸款,正常的借貸,只要你是進入經(jīng)濟實體的,我們也是保護。那么現(xiàn)在關(guān)鍵就是我們在溫州有些個別地區(qū),借貸的資金已經(jīng)達到三分、五分這樣高的鏈上,這個我們就要打擊了。
白巖松:
其實說白了,就是高利貸其實相當層面上是存在的,而且據(jù)專家分析,在溫州民間的這種融資市場超過1000個億,多大的數(shù)。我們先來看一看什么是相對正常的,什么是不正常的,什么就算高利貸。
《中國人民銀行關(guān)于取締地下錢莊即打及高利貸行為的通知》,民間個人借貸利率可以由借貸雙方協(xié)商確定,你們可以商量,但雙方協(xié)商的利率不得超過中國人民銀行公布的金融機構(gòu)同期、同檔次貸款利率(不含浮動)的4倍,不能超過4倍,在4倍之內(nèi)其實就算合理合法的。超過上述標準的應(yīng)界定為高利貸借貸行為。但是顯然在溫州是大量的存在著超過4倍以上的,不過現(xiàn)在的時候還不能逼得太急。