“盡管在農(nóng)業(yè)等部分領(lǐng)域存在著一些讓步,但中國入世以來得到的好處遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于不利之處”,魏建國認(rèn)為,中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大出口國,這些都是和入世分不開的。入世是中國實(shí)實(shí)在在地抓住了歷史機(jī)遇。
“WTO談判比在奧運(yùn)會上競技還要難。入世的談判是跟每個(gè)國家都要談,而且每個(gè)國家的要價(jià)都不一樣”,在本刊記者提及關(guān)于“在少數(shù)領(lǐng)域當(dāng)初的讓步是否有一點(diǎn)大”的專家質(zhì)疑時(shí),魏建國表示,“這一問題在入世時(shí)討論就很多,應(yīng)該說所有的談判方案都經(jīng)過中央長時(shí)間推敲研究,最終獲得批準(zhǔn),應(yīng)該說很多問題也都和各個(gè)部委進(jìn)行了商量!
“如果說不足的話,我認(rèn)為最大的不足就是跟有關(guān)部門充分的溝通和協(xié)商相對少,反映有關(guān)問題的情況不夠及時(shí)、全面和準(zhǔn)確,但因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,是情有可原的。最終各部門的要求都得到了表達(dá),結(jié)合當(dāng)時(shí)的背景來看,不存在讓步多少這一問題,這已經(jīng)是能爭取到的最好的條件了。如果不加入或是晚加入,中國改革開放的發(fā)展就可能停滯一定時(shí)間,我覺得這才是最大的遺憾,也是歷史上扛不起的損失!”魏建國說。
“如果時(shí)間允許,再爭取一些條件也不是不可能”,魏建國表示,“但是我始終認(rèn)為,機(jī)遇和十全十美,機(jī)遇永遠(yuǎn)是最重要的。每個(gè)部門都想達(dá)到十全十美,但是機(jī)遇就錯(cuò)過了”。
在他看來,入世談判中所作的一些讓步實(shí)屬無奈之舉,回過頭來看,一些反傾銷、反補(bǔ)貼、301特保條款等這些對我國產(chǎn)品不利的條款在入世后日益凸顯出來。
這些條款所涉金額,少的幾個(gè)億,多的十幾個(gè)億甚至更多,盡管相比于進(jìn)出口總額比例較小,“但對于一個(gè)行業(yè)的影響可能就是100%”,魏建國指出,這些條款現(xiàn)在越來越發(fā)揮出“大棒”的作用,當(dāng)時(shí)中國就預(yù)料到,不僅是發(fā)達(dá)國家可以對中國使用,發(fā)展中國家也可以對中國使用。也就是說,當(dāng)初就料想到了可能會出現(xiàn)腹背都受敵的情況。但是,“由于中國處于比較弱勢一方,在還沒有強(qiáng)大起來之前,只能這樣;讓步并不意味著你沒本事,相反,有時(shí)候正因?yàn)槟愠錆M自信和藐視對手,才能暫時(shí)放松繃緊的架勢”,魏建國不無感慨地說。
補(bǔ)足參與國際競爭短板
站在中國入世10周年的節(jié)點(diǎn),魏建國認(rèn)為,下一個(gè)10年,中國會更輝煌,但遇到的困難和壓力也會更多。
之所以這么認(rèn)為,因?yàn)楫?dāng)時(shí)歐美經(jīng)濟(jì)十分強(qiáng)大,到現(xiàn)在仍是他們說了算。例如,在現(xiàn)實(shí)中,不少發(fā)達(dá)國家在自己比較優(yōu)勢的領(lǐng)域強(qiáng)力推進(jìn)貿(mào)易自由化,而在自己相對弱的領(lǐng)域,比如農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)就推行貿(mào)易保護(hù),利用巨額補(bǔ)貼、高關(guān)稅、進(jìn)口配額、反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等手段,達(dá)到保護(hù)其弱勢產(chǎn)業(yè)的目的。
魏建國認(rèn)為,現(xiàn)在的情況“越發(fā)嚴(yán)重”。最典型的是,美國是歷史上自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者,曾大力推行全球化,但其在高新技術(shù)方面實(shí)行控制,對相關(guān)技術(shù)的出口實(shí)行出口管制,在相對弱勢的農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域又加大補(bǔ)貼。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的深化,諸如中國這樣的國家在其中獲得了巨大的成功,心有不甘的美國在行動上正一步步淪落成“貿(mào)易保護(hù)主義者”。例如:
無論在WTO坎昆會議的推動上,還是在多哈回合談判上,美國都奉行“三不”政策,“不表態(tài)、不積極、不理睬”。