中國(guó)人民銀行２８日就《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。該管理辦法擬規(guī)定，購(gòu)卡人購(gòu)買(mǎi)記名預(yù)付卡或一次性購(gòu)買(mǎi)不記名預(yù)付卡1萬(wàn)元（含）以上時(shí)，應(yīng)使用實(shí)名。發(fā)卡機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)識(shí)別購(gòu)卡人身份，登記身份基本信息，核對(duì)有效身份證件，并留存有效身份證件的復(fù)印件或影印件。

　　據(jù)了解，預(yù)付卡（購(gòu)物卡）分記名預(yù)付卡和不記名預(yù)付卡。記名預(yù)付卡是指預(yù)付卡業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)中記載持卡人身份信息及相關(guān)購(gòu)卡信息的預(yù)付卡。不記名預(yù)付卡是指預(yù)付卡業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)中不記載持卡人身份信息的預(yù)付卡。

　　該管理辦法擬規(guī)定，購(gòu)卡人存在以下異常行為的，發(fā)卡機(jī)構(gòu)也應(yīng)要求其使用實(shí)名：故意化整為零、拆分購(gòu)卡金額的；一天內(nèi)購(gòu)買(mǎi)接近1萬(wàn)元數(shù)額的不記名預(yù)付卡超過(guò)3次（含）的；發(fā)卡機(jī)構(gòu)有合理理由認(rèn)為購(gòu)卡人故意逃避購(gòu)卡實(shí)名制的其他行為的。

　　該管理辦法擬規(guī)定，單位一次性購(gòu)買(mǎi)預(yù)付卡5000元人民幣（含）以上，個(gè)人一次性購(gòu)買(mǎi)預(yù)付卡5萬(wàn)元人民幣（含）以上時(shí)，應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式購(gòu)買(mǎi)，不得使用現(xiàn)金。購(gòu)卡人購(gòu)買(mǎi)預(yù)付卡不得使用信用卡。單張記名預(yù)付卡資金限額為5000元。單張不記名預(yù)付卡資金限額為1000元。用于小額快速支付領(lǐng)域的電子現(xiàn)金、電子錢(qián)包類芯片預(yù)付卡資金限額為1000元。具有向發(fā)卡機(jī)構(gòu)為客戶開(kāi)立的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名個(gè)人支付賬戶充值功能的充值卡資金限額為100元。

　　該管理辦法還擬規(guī)定，對(duì)于超過(guò)有效期尚有資金余額的不記名預(yù)付卡，發(fā)卡機(jī)構(gòu)應(yīng)提供激活、換卡等服務(wù)，方便持卡人繼續(xù)使用。持卡人對(duì)不能正常使用的預(yù)付卡要求換發(fā)新卡的，發(fā)卡機(jī)構(gòu)應(yīng)予換發(fā)。記名預(yù)付卡可掛失，可贖回，不得設(shè)置有效期。不記名預(yù)付卡不能掛失，可設(shè)置有效期。有效期不少于3年。用于小額快速支付領(lǐng)域的電子現(xiàn)金、電子錢(qián)包類芯片預(yù)付卡可不掛失，可設(shè)置不少于3年的有效期。（記者田俊榮）