本報(bào)北京12月25日訊 記者張?zhí)m報(bào)道中國(guó)保監(jiān)會(huì)今天公布的全國(guó)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)摸底普查工作結(jié)果顯示，保險(xiǎn)中介市場(chǎng)存在著一些保險(xiǎn)中介公司涉嫌以保險(xiǎn)營(yíng)銷名義從事非法集資等違法違規(guī)行為。保監(jiān)會(huì)在普查過(guò)程中處理了300多家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，并提出具體措施以加強(qiáng)保險(xiǎn)中介監(jiān)管。

　　據(jù)保監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)中介監(jiān)管部主任孟龍介紹，今年9月，為加大保險(xiǎn)秩序整頓力度，防范風(fēng)險(xiǎn)，保監(jiān)會(huì)部署全國(guó)中介市場(chǎng)摸底普查工作，摸底普查了2194家保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)和17818家兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)，其中重點(diǎn)抽查了467家專業(yè)中介機(jī)構(gòu)和372家兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)。

　　“從抽查反映的情況看，保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的違法違規(guī)行為主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。”孟龍告訴記者，首先是銀行郵政機(jī)構(gòu)在投資連結(jié)險(xiǎn)、分紅險(xiǎn)、萬(wàn)能險(xiǎn)等投資型保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售過(guò)程中存在誤導(dǎo)保險(xiǎn)消費(fèi)行為；其次是保險(xiǎn)公司通過(guò)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)虛開(kāi)發(fā)票，套取費(fèi)用；再次是少數(shù)保險(xiǎn)中介公司涉嫌以保險(xiǎn)營(yíng)銷名義從事傳銷活動(dòng)，并從事非法集資、假冒保險(xiǎn)公司名義非法開(kāi)展保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；第四是保險(xiǎn)公司應(yīng)收保費(fèi)管理不嚴(yán)導(dǎo)致部分保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)拖欠大額保費(fèi)，有的甚至無(wú)力清還。

　　據(jù)了解，此次摸底普查的主要特點(diǎn)是邊抽查邊處理，從速?gòu)膰?yán)查處保險(xiǎn)中介違法違紀(jì)行為。摸底普查過(guò)程中，處理了234家專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、108家兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)和1家繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)。

　　其中，42家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和21名保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)人員受到警告。92家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和18位保險(xiǎn)中介人員被罰，罰金分別為248.4萬(wàn)元和19.5萬(wàn)元；24家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)許可證被吊銷。

　　同時(shí)，還延伸查處了25家相關(guān)保險(xiǎn)公司；5家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及1位保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員受到警告；責(zé)令撤換5家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高管。

　　對(duì)于下一步的保險(xiǎn)中介監(jiān)管工作，孟龍表示將繼續(xù)探索符合我國(guó)實(shí)際的保險(xiǎn)中介監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管模式，積極開(kāi)創(chuàng)中介市場(chǎng)和產(chǎn)壽險(xiǎn)市場(chǎng)協(xié)調(diào)監(jiān)管，協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　首先，要切實(shí)把主要精力放在關(guān)注市場(chǎng)、關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)監(jiān)管上來(lái)。通過(guò)調(diào)整中介機(jī)構(gòu)許可證和高管人員資格審核流程，解決中介機(jī)構(gòu)行政審批過(guò)多集中在保監(jiān)會(huì)、占用過(guò)多精力和監(jiān)管資源的問(wèn)題。保監(jiān)會(huì)中介監(jiān)管部將集中力量關(guān)注中介市場(chǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中介監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

　　其次，保監(jiān)會(huì)將從速?gòu)膰?yán)查處保險(xiǎn)中介違法違規(guī)行為，高度關(guān)注中介市場(chǎng)苗頭性、傾向性和普遍性問(wèn)題，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊各類擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。

　　再次，把對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管與對(duì)保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來(lái)，雙管齊下，標(biāo)本兼治。"當(dāng)前特別強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)公司對(duì)自身中介業(yè)務(wù)的管控責(zé)任，抓緊制定《保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)管理規(guī)定》。以保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)檢查為突破口，對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司相互串通、共同違法違規(guī)的，將同查同處，一并在全行業(yè)通報(bào)。"

　　此外，保監(jiān)會(huì)還將進(jìn)一步強(qiáng)化屬地分類監(jiān)管職能，逐步擴(kuò)大保監(jiān)局的查處權(quán)限。同時(shí)完善中介規(guī)章制度體系，針對(duì)中介市場(chǎng)摸底普查反映出的突出問(wèn)題，成立專門(mén)小組，對(duì)現(xiàn)有保險(xiǎn)中介監(jiān)管規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。