中國(guó)銀監(jiān)會(huì)(CBRC)主席劉明康稱(chēng)，如果中國(guó)的銀行獲得在美國(guó)經(jīng)營(yíng)的牌照，中國(guó)政府可能會(huì)提高國(guó)際投資者在中資銀行的持股上限。

    在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，劉明康將進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放與中資銀行在美國(guó)申請(qǐng)銀行牌照一事聯(lián)系在一起。這里主要是指中國(guó)工商銀行(ICBC)和招商銀行(China Merchants Bank)。

    劉明康表示，如果要中國(guó)拓寬市場(chǎng)準(zhǔn)入并擴(kuò)大開(kāi)放，雙邊合作非常重要。雙邊合作是基本，而且將會(huì)非常有幫助。

    雖然劉明康堅(jiān)稱(chēng)這兩方面沒(méi)有直接聯(lián)系，但他表示，美方延遲或拒絕批準(zhǔn)中資銀行開(kāi)設(shè)分行“是不好的，因?yàn)檫@自然會(huì)在中國(guó)產(chǎn)生一些反作用。”

    據(jù)稱(chēng)，在美國(guó)的中資銀行未能獲得互惠待遇，對(duì)此，在中美雙邊談判中，中方經(jīng)常提到這方面的擔(dān)憂(yōu)，但中國(guó)高層官員很少在公開(kāi)場(chǎng)合如此直白地提到此事。

    劉明康的擔(dān)憂(yōu)不太可能導(dǎo)致美國(guó)政府在政策上作出改變。

    美國(guó)一直表示，它在外資銀行的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策上，對(duì)所有國(guó)家一視同仁，因此，不能作為雙邊貿(mào)易談判中的交換條件，為任何一個(gè)國(guó)家單獨(dú)修改政策。

    目前，中國(guó)僅有兩家銀行獲準(zhǔn)在美開(kāi)設(shè)分行，一家是中國(guó)銀行(Bank of China)，自上世紀(jì)30年代就在紐約設(shè)有辦公室；另一家是匯豐(HSBC)控制18%股權(quán)的交通銀行(Bank of Communications)。

    其它一些銀行在美國(guó)設(shè)有代表處，但仍未獲準(zhǔn)設(shè)立分行。

    負(fù)責(zé)頒發(fā)銀行牌照的美聯(lián)儲(chǔ)(Fed)對(duì)中國(guó)的銀行一直持審慎態(tài)度，原因是對(duì)它們的透明度、公司治理以及缺少反洗錢(qián)法律架構(gòu)存在顧慮。直到最近，中國(guó)才制定有關(guān)反洗錢(qián)法。

譯者/李碧波