“北京有住房公積金管理中心，有住房貸款擔(dān)保中心，怎么又多出來一個(gè)‘公積金提取中心’？”市民王女士等人日前致電本報(bào)反映，市場上出現(xiàn)了“專業(yè)提取公積金”的山寨版公積金中心，即向并未租房的“客戶”提供租房發(fā)票和租房合同，從而幫助“客戶”提取公積金。相比常見的中介公司自開發(fā)票代提方式6%以上的收費(fèi)比例，山寨公積金中心收費(fèi)比中介公司還低40%至50%。
冒充公積金中心
“專業(yè)”幫人取公積金
在網(wǎng)上搜索“北京公積金提取”，一下子冒出10多家“公積金提取中心”，記者撥通其中一家名叫“北京信捷公積金提取中心”網(wǎng)站的客服電話，工作人員表示，該單位的代客提取公積金業(yè)務(wù)已經(jīng)開展近一年，并在工商部門登記注冊，現(xiàn)有多名業(yè)務(wù)員，其中，業(yè)務(wù)骨干李先生每天都會辦理兩三單提取業(yè)務(wù)，“所有公積金提取業(yè)務(wù)的咨詢、辦理，您直接聯(lián)系他就行”。
在“北京信捷公積金提取中心”鏈接網(wǎng)站中，北京住房公積金管理中心的官方網(wǎng)址赫然在列。
對于“公積金提取中心”的山寨稱謂，李先生毫不避諱：“這也算我們公司的一個(gè)策劃，聽起來像是公積金管理中心下屬單位，比較讓人放心嘛。”他還介紹，公司的服務(wù)范圍就是專業(yè)提取公積金，收費(fèi)要比中介公司低得多：提取額度1.3萬元以下(含)統(tǒng)一收費(fèi)500元，1.3萬元以上按照4%的比例收費(fèi)，額度超過5萬元，收費(fèi)比例還可以降至3.5%。
“手續(xù)費(fèi)”超低
原來發(fā)票是“借的”
是否真如李先生所說，山寨公積金中心收費(fèi)比中介公司低得多？
記者日前來到南三環(huán)世紀(jì)風(fēng)景小區(qū)一家承攬公積金提取業(yè)務(wù)的中介門店。門店經(jīng)理武先生介紹，他們也可以開出正規(guī)發(fā)票，只是開租房發(fā)票需要繳納給地稅部門的營業(yè)稅必須由開票人自己承擔(dān)，主營租房業(yè)務(wù)的中介代開發(fā)票的“稅率”基本是按房租金額的6%計(jì)算，在一些熱點(diǎn)地區(qū)，這一比例甚至達(dá)到了7%。其中，除去稅務(wù)部門規(guī)定的按5%稅率收營業(yè)稅款項(xiàng)，多出部分則成了中介的“勞務(wù)費(fèi)”。
既然房租營業(yè)稅稅率為5%，而李先生所在的“公積金提取中心”卻按提取額度的3.5%收費(fèi)，開具正規(guī)發(fā)票，豈不是做了賠本的買賣？李先生對此諱莫如深：“我們是用其他公司的公章開具發(fā)票……”
業(yè)內(nèi)人士分析，首先，這類能開正規(guī)發(fā)票的企業(yè)具備營業(yè)稅減免的資質(zhì)，它們也因此成了代辦公積金提取中介的合作對象；其次，有一類企業(yè)即皮包公司，通過工商注冊后便大量為他人虛開發(fā)票，謀取私利，等到稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)時(shí)已是人去屋空；再有就是利用假發(fā)票騙提公積金，上述操作方式的成本都要比中介公司低得多。
主管部門對“違規(guī)”提取
暫時(shí)沒招兒
針對中介開具未發(fā)生實(shí)際租房交易“虛擬”合同的性質(zhì)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委有關(guān)人士認(rèn)為，房屋租賃合同(經(jīng)紀(jì)成交)網(wǎng)上備案只是對中介提供的租房信息進(jìn)行登記，不會追查交易各方真實(shí)性。
另據(jù)了解，各區(qū)縣公積金管理審查部門負(fù)責(zé)對因租房而提取公積金的申請人進(jìn)行核實(shí)，但核查范圍限于市民提交的身份證明、租房合同及發(fā)票，只要這些證明真實(shí)有效，就無權(quán)拒絕放款。
新聞快評
公積金閑置不如試點(diǎn)“還富于民”
公積金“提取市場”的火熱與其說是沾了繳存人提取需求的光，不如說是揩了公積金使用限制的油。我國《住房公積金管理?xiàng)l例》明確要求，職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有。住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。
一方面，北京公積金大量沉淀閑置。目前北京公積金的沉淀資金約有500億元，在除去公積金貸款支持保障房建設(shè)的約209億元外，還有200多億元，保值渠道不外是存銀行、買國債。
另一方面，隨著房地產(chǎn)市場的變化，很多買房人使用公積金卻遇到現(xiàn)實(shí)的難題：個(gè)人租房，很多房主不給開發(fā)票，想提賬戶余額，只能自己找黑中介或上面提到的“公積金提取中心”想轍。
作為同等的市場主體，一些城市的政府借款人已經(jīng)率先試點(diǎn)，征地蓋樓借用了閑置公積金。而作為公積金的主人，“無償”提取出自己的住房公積金或許才是他們眼下最迫切的試點(diǎn)。(記者劉宇鑫)