2011年8月15日，海淀區(qū)東升鄉(xiāng)，一男孩站在剛被強(qiáng)拆的新希望實(shí)驗(yàn)學(xué)校門口。本報(bào)記者 浦峰 攝 石明磊 文
兩天后，是海淀東升鄉(xiāng)打工子弟學(xué)校——新希望小學(xué)原定的開學(xué)日，而今，這處800多名孩子的校舍，只余下一地瓦礫。
8月10日，因租房合同到期，新希望小學(xué)辦校用地被東升鄉(xiāng)科技管理站收回，校舍全部拆除。
據(jù)了解，自6月中旬起，大興、朝陽(yáng)、海淀近30所打工子弟學(xué)校相繼收到關(guān)停通知，涉及近3萬(wàn)名學(xué)生。
校方稱申辦許可證未獲批
“已經(jīng)辦學(xué)十年，就這樣說關(guān)就關(guān)了”，大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)團(tuán)河實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)楊女士面帶愁容。
6月9日，團(tuán)河實(shí)驗(yàn)小學(xué)560多名學(xué)生考完試走出校門時(shí)，均收到了一張告知書。告知書稱，“經(jīng)檢查，團(tuán)河實(shí)驗(yàn)小學(xué)在違法建筑內(nèi)非法辦學(xué)，存在重大安全隱患，于2011年6月20日取締該學(xué)校，請(qǐng)各位家長(zhǎng)停止預(yù)交下學(xué)期學(xué)費(fèi)。”
此后，大興區(qū)十多所打工子弟學(xué)校相繼接到關(guān)停通知。沒有辦學(xué)許可證、房產(chǎn)證，校舍為違法建筑，存有安全隱患，是這些學(xué)校被關(guān)停的共同原因。
“從2006年開始，區(qū)里就沒再給哪家打工子弟學(xué)校發(fā)過辦學(xué)許可證。”楊女士稱，學(xué)校自2002年開辦后，她曾多次向各級(jí)教委申辦辦學(xué)許可證，但一直未獲批。
楊女士稱，目前，大興不符合辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校至少有17所，此次關(guān)停后，一萬(wàn)余名外來務(wù)工者子女將面臨失學(xué)。
市教委表示不太了解情況
與大興情況類似的還有朝陽(yáng)和海淀的多所打工子弟學(xué)校。
“今年6月底，學(xué)校因?yàn)楹贤m紛，被村委會(huì)停水停電。”海淀區(qū)紅星小學(xué)謝校長(zhǎng)稱，8月9日上午，校方和房東接到海淀區(qū)法院的電話，“法官告知房屋與土地將被強(qiáng)制收回。村委會(huì)的人則當(dāng)場(chǎng)將房屋拆毀。”
長(zhǎng)期關(guān)注打工子弟學(xué)校發(fā)展的公益律師田坤說，當(dāng)前北京還有100多所不符合辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的打工子弟學(xué)校。對(duì)待這些學(xué)校，不同區(qū)縣采取了不同的監(jiān)管政策，但陸續(xù)關(guān)停、分流學(xué)生，乃是一致的政策方向。
昨日，就多所打工子弟校關(guān)停一事，市教委表示是各區(qū)縣的事情，他們不太了解情況。
朝陽(yáng)區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱已做好充分準(zhǔn)備，絕不讓一個(gè)被關(guān)閉學(xué)校的孩子失學(xué)。海淀區(qū)和大興區(qū)教委則暫未給出回應(yīng)。
■ 個(gè)案
打工子弟校：轉(zhuǎn)正只能是一個(gè)夢(mèng)
“想不通，開辦打工子弟學(xué)校十多年，我一直覺得做的是好事，是善事，但總是被驅(qū)逐”，團(tuán)河實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)楊女士雙眼通紅。
楊女士介紹，學(xué)校2002年開辦，起初只是租用了百多平方米的幾間房。2003年，按鎮(zhèn)教委的要求，楊女士租下這塊近4000平方米的村集體土地，并自行修建18間平房作為校舍。
汶川地震過后，大興的打工子弟學(xué)校按教委要求，加固了校舍，增加了設(shè)施。去年，大興區(qū)育紅學(xué)校更是新蓋了兩層樓的校舍，配備了攝像頭、消防設(shè)備，還在每個(gè)教室里裝上了空調(diào)，聽說花了200萬(wàn)元，但剛用了一年，就被要求關(guān)停。
“原大興區(qū)委書記也來我們學(xué)校視察過，說辦得不錯(cuò)，可以申請(qǐng)辦學(xué)許可證。”楊女士稱，當(dāng)時(shí)很高興，但去教委申請(qǐng)了數(shù)次，都沒有獲得批準(zhǔn)。2006年，北京多個(gè)區(qū)縣停止向打工子弟學(xué)校發(fā)放辦學(xué)許可證。
按《北京市中小學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》的“基本標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定，校園面積至少要達(dá)到15000平方米，校舍總使用面積至少3587平方米，其中體育場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)學(xué)校規(guī)模所需的至少200米環(huán)形跑道等。“說真的，這些條件，沒有哪家打工子弟學(xué)校能達(dá)到，轉(zhuǎn)正只能是一個(gè)夢(mèng)。”楊女士說。
■ 善后
朝陽(yáng)
兩種方式分流學(xué)生
據(jù)介紹，朝陽(yáng)采取兩種方式分流學(xué)生：如果分流孩子可以辦理現(xiàn)居住地的《借讀證明》，就可進(jìn)入公辦校免費(fèi)就讀；如果沒有借讀證明，教委會(huì)將孩子分流到教委委托辦學(xué)的學(xué)校。今年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為350元/學(xué)期，教材免費(fèi)。
博雅小學(xué)作為東壩附近的一所政府委托辦學(xué)學(xué)校，昨日臨時(shí)成為該地區(qū)關(guān)停學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng)咨詢地，5所委托辦學(xué)學(xué)校在此接受咨詢。家長(zhǎng)填寫一份孩子的情況說明表，表明就讀意向，將表格交給有關(guān)接收學(xué)校。此后，由學(xué)校通知家長(zhǎng)接收情況。
朝陽(yáng)教委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，原則上將最大限度滿足家長(zhǎng)的就讀意愿，如委托辦學(xué)學(xué)校接收名額已滿，將由教委出面協(xié)調(diào)其他學(xué)校。
不過，被關(guān)停的藍(lán)天實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)竹道靜認(rèn)為，僅東壩地區(qū)被關(guān)停的4所學(xué)校，學(xué)生總數(shù)就達(dá)到3900多人，委托學(xué)校的接收能力肯定不足以完全分流學(xué)生。
對(duì)此，朝陽(yáng)區(qū)教委有關(guān)負(fù)責(zé)人承諾，區(qū)教委保證接收學(xué)校有充足的接收能力，絕不讓一個(gè)被分流學(xué)生失學(xué)。
海淀
憑“五證”申請(qǐng)公立校
與朝陽(yáng)區(qū)不同，海淀區(qū)紅星小學(xué)、新希望小學(xué)關(guān)停后，其所在地東升鄉(xiāng)政府工作人員告知家長(zhǎng)，要求家長(zhǎng)自行辦理“五證”，隨后可向公立學(xué)校申請(qǐng)入學(xué)。
所謂“五證”是指，家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人持本人在京暫住證、在京實(shí)際住所居住證明、在京務(wù)工就業(yè)證明、戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明、全家戶口簿等證明、證件。
“‘五證’對(duì)于大多數(shù)家長(zhǎng)來說，是一道高門檻。”多名學(xué)校負(fù)責(zé)人直言，打工子弟學(xué)校學(xué)生的家長(zhǎng)，大多是菜農(nóng)、商販、臨時(shí)工，甚至不少靠拾荒為生，根本無法做到“五證”齊全。
截至昨日，紅星小學(xué)1400余名學(xué)生中，只有70余人的家長(zhǎng)辦齊“五證”，申請(qǐng)進(jìn)入公辦學(xué)校。新希望小學(xué)800余名學(xué)生中，只有100余人申請(qǐng)。
“還有100多名學(xué)生家長(zhǎng)，無奈地表示要把孩子送回老家，剩下的600名孩子，還不知道學(xué)校已經(jīng)被拆了。”新希望小學(xué)校長(zhǎng)肖先生說。
