擇校費,漲勢迅猛
在北京,一家機構(gòu)通過家長介紹、教育系統(tǒng)反饋、銀行蹲點所見,調(diào)查得到的2011年北京市“幼升小”部分重點小學(xué)的擇校費顯示,家長要準備“打點”的擇校費用多的竟高達25萬元!據(jù)介紹,這其中包含了教委統(tǒng)一要求的數(shù)額(最高3萬)以及人情關(guān)系費、中介費等的總和。
有學(xué)者憤怒地表示:“由于這一收費是違法的,所以主管部門、學(xué)校均不承認,采取‘不報不究’的態(tài)度。因此,出現(xiàn)這樣反常的現(xiàn)象:非義務(wù)教育階段的高中擇校尚有‘三限’規(guī)范,義務(wù)教育階段的擇校收費反而陷入無從規(guī)范、無法無天的狀態(tài),巨額擇校收費的收取、管理、使用從不公開,成為特別混亂、問題特別嚴重的‘黑洞’!
今年幼升小,廣州的家長們曝出各名牌小學(xué)擇校費:華僑7萬、東風東路8萬、番禺市橋中心12萬、華師附小16萬……起步6萬很普遍。網(wǎng)友驚呼:“比房價漲得快!”
事實上,北京地區(qū)擇校費也正在呈現(xiàn)快速上漲態(tài)勢。資料顯示,進入上世紀90年代以后,從七八千元漲到一萬元、兩萬元、三萬元。2000年,北京市出臺公辦高中招收擇校生“三限政策”,即招收擇校生執(zhí)行“限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)(3萬元)”原則。以此為參照,北京市幼升小、小升初的擇校費很自然地固定在3萬元的標準線上。
當然,這是“官方標準”,但由此拉開了擇校費的口子。
“越收越放肆越?jīng)]事兒了!币压实谋本┦姓䥇f(xié)教科文衛(wèi)體特邀委員王晉堂生前談及“三限政策”,曾明確指出:“慢慢地,把‘違法’的事情‘合法化’了——盡管是‘有限’合法化。其后果是高中收、小升初收、入小學(xué)也收,甚至入公辦幼兒園也照收不誤!
2010年底,教育部發(fā)布“禁令”,要求各地3年到5年基本解決義務(wù)教育階段擇校亂收費問題,但北京、廣州、南京等地中小學(xué)擇校費用不降反升。最近一項調(diào)查比較北京初中生家長和小學(xué)生家長所報告的數(shù)額,表明近年北京“小升初”擇校準備費用至少遞增30%。
明明是義務(wù)教育,卻讓收費由“違法”變“合法”
一邊是義務(wù)教育,一邊是高得離譜的擇校費。面對孩子的前途,相當多的家長二話不說,只有接受現(xiàn)實。
“買個東西還得挑挑呢,這可是上學(xué)啊!能不挑么?學(xué)校質(zhì)量都跟×××(北京某好學(xué)校)似的,就都消停了。因為不可能資源均衡、人人平等。大家就都折騰唄,各顯神通!
“我們不一樣呀,不擇校只能去條件最差的學(xué)校。如果各區(qū)教育資源稍微均衡一些,擇校的人會大大減少,畢竟誰家的錢也不是大風刮來的!
年年,這樣的擇校故事都會重復(fù)上演。
盡管有嚴令禁止、大力整治學(xué)校亂收費的各種規(guī)章制度不斷出臺,但是,以贊助費、捐資助學(xué)費名義出現(xiàn)的義務(wù)教育階段的擇校費從未真正停止,這已成為一個心照不宣的事實。
填寫“自愿”協(xié)議書、“被捐資助學(xué)”、將擇校費通過指定的銀行交給上級主管部門或者直接交給學(xué)校專門成立的基金會等機構(gòu),這是不少北京家長的親身經(jīng)歷。他們還要被神神秘秘地召集在一起,統(tǒng)一口徑,并訂立“攻守同盟”:不要隨便對外說。
很多家長更是指出:影響“捐資助學(xué)費”的另一個“變量”,與“關(guān)系”相關(guān)。對于找到“關(guān)系”的家長,學(xué)校會直接給出捐資助學(xué)費的金額,“如果關(guān)系夠‘硬’,捐資助學(xué)費就會相對減免!(記者 靳曉燕)