溫州動(dòng)車事故，把高鐵安全推向了風(fēng)口浪尖。
而在浙江，正在上演著另一場(chǎng)“鐵”“路”的爭(zhēng)議，原因是它們“貼”得太近了，讓人覺(jué)得不安全。
在建的杭長(zhǎng)高鐵諸暨段，距離杭金衢高速公路最近處僅5.8米。這是公路部門(mén)測(cè)量得出的數(shù)據(jù)。他們認(rèn)為，這樣的設(shè)計(jì)違反了《公路法》有關(guān)規(guī)定，且存在著重大的安全隱患。
有關(guān)人士擔(dān)心：杭金衢高速目前正面臨拓寬。此外，一旦發(fā)生車禍，后果很難預(yù)計(jì)。
從去年開(kāi)始，公路部門(mén)連續(xù)開(kāi)了5張停工單，但鐵路方均未執(zhí)行，繼續(xù)施工。“這是違規(guī)施工。”省公路部門(mén)一位官員稱。
那么，這條高鐵線路是怎么設(shè)計(jì)的？距離這么近是否存在安全隱患？如何改善？……面對(duì)這些問(wèn)題，該鐵路的業(yè)主滬昆高鐵浙江長(zhǎng)杭公司尚未作出回應(yīng)。
記者了解到，省發(fā)改委已經(jīng)介入?yún)f(xié)調(diào)此事。
公路部門(mén)：
現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，高鐵和高速路最近處才5.8米
去年起已發(fā)了5張停工單，高鐵業(yè)主就是不理
中間是杭長(zhǎng)高鐵已經(jīng)建好的10個(gè)橋墩，一邊是車流滾滾的杭金衢高速公路，另一邊是鐵路浙贛線。8月22日下午，記者來(lái)到杭長(zhǎng)鐵路客運(yùn)專線諸暨段的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，看到這一幕。
杭長(zhǎng)高鐵全長(zhǎng)933.165公里，諸暨段50.92公里，途經(jīng)次塢、店口等10鎮(zhèn)街，預(yù)計(jì)2013年7月1日通車運(yùn)營(yíng)。
紹興市高速路政大隊(duì)杭金衢中隊(duì)的工作人員拿來(lái)了皮尺，量起橋墩與公路隔離網(wǎng)之間的距離。
數(shù)據(jù)顯示：最近的為5.8米，最遠(yuǎn)的為16.5米。
“這么近的距離違反了相關(guān)法律的規(guī)定。”該隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)周新華如此認(rèn)為。
他所指的法律是《公路安全保護(hù)條例》。其明文規(guī)定：“高速公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30米”。
另外，《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第10條也明確指出：“鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍，非居民區(qū)，從鐵路橋梁外側(cè)起不少于15米”。
從去年11月開(kāi)始，紹興市高速路政大隊(duì)先后5次發(fā)函和送達(dá)《責(zé)令停止(糾正)違法行為通知書(shū)》，竟未收到業(yè)主的一份回執(zhí)。
公路部門(mén)稱：目前，違法施工已經(jīng)持續(xù)了近9個(gè)月，24個(gè)橋墩已經(jīng)建成10個(gè)。
擔(dān)憂：
高速路面臨拓寬，到時(shí)候貼得更近
若發(fā)生事故，貨車極易沖到鐵軌上
除了認(rèn)為鐵路越界侵權(quán)外，公路部門(mén)更擔(dān)憂的是，“鐵”“路”營(yíng)運(yùn)的安全。
據(jù)了解，2002年底建成通車的杭金衢高速公路，目前日均車流量已達(dá)4萬(wàn)輛，早巳不堪重負(fù)，即將面臨拓寬。
拓寬計(jì)劃將原來(lái)的雙向四車道拓寬至雙向八車道，基本采用原地雙側(cè)拓寬7米的方案，目前已經(jīng)獲得國(guó)家發(fā)改委審批。
“現(xiàn)在的高鐵建設(shè)如此逼近高速公路，給拓寬工程帶來(lái)困難。”省交投集團(tuán)杭金衢分公司監(jiān)控中心主任呂樹(shù)祥表示。
顯然，拓寬后兩者相鄰更近。公路上一旦發(fā)生車禍，或者危險(xiǎn)品車爆炸等影響高鐵運(yùn)行，后果不堪設(shè)想。
“建成后的高鐵與高速公路高低相差只有3米至5米，而廂式貨車一般高都在4米以上。若發(fā)生車禍，廂式貨車極易沖到鐵軌上，造成更大的事故。” 紹興市高速路政大隊(duì)一位負(fù)責(zé)人如此擔(dān)心。
此外，高鐵建成后，面對(duì)強(qiáng)電磁輻射和公路基礎(chǔ)受損，如何保證公共安全？浙江大學(xué)流體工程研究所一位教授認(rèn)為：“如此近距離，一旦設(shè)計(jì)時(shí)速300公里的高鐵和時(shí)速100多公里的車流同時(shí)呼嘯而過(guò)，中間形成的氣流足可將一個(gè)成年人‘吹’翻。”
為此，去年10月，浙江省交通運(yùn)輸廳專門(mén)組織杭長(zhǎng)客運(yùn)專線安全評(píng)估審查會(huì)。今年交通部門(mén)也曾召集省公路局、省高速交警總隊(duì)等單位進(jìn)行專門(mén)研究，并向省發(fā)改委致函，請(qǐng)其協(xié)調(diào)。
施工單位：
按照?qǐng)D紙施工，全國(guó)類似現(xiàn)象不少
安全方面，則沒(méi)有大問(wèn)題
“我們都是按照設(shè)計(jì)施工，沒(méi)有什么問(wèn)題。”該段施工方、中鐵十七局杭長(zhǎng)客專浙江段項(xiàng)目經(jīng)理部黨工委副書(shū)記楊學(xué)仁如此向記者回應(yīng)。
他表示，其實(shí)全國(guó)都會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，不僅僅是在諸暨段。“只是沒(méi)諸暨這么嚴(yán)重。”
“和公路的沖突肯定是有的，鐵路和公路打架了，所以需要協(xié)調(diào)。如果都按照他們的意見(jiàn)，我們也很難做的。”他如此坦言。
對(duì)于最近距離僅5.8米，他認(rèn)為，這是測(cè)量的標(biāo)準(zhǔn)不同。“我們覺(jué)得應(yīng)該測(cè)量的是橋墩到路基的距離，而他們認(rèn)為隔離網(wǎng)里的都是他們的地方。”
他表示，如果進(jìn)入隔離網(wǎng)施工，他們肯定會(huì)去公路部門(mén)辦理施工許可證。
至于安全問(wèn)題，他舉例解釋說(shuō)：如果公路發(fā)生車禍，汽車撞到橋墩，不會(huì)引起橋墩損壞；如果�；坊疖嚢l(fā)生爆炸，四五米的落差也不會(huì)有大問(wèn)題；而形成的氣流只是幾秒鐘內(nèi)的，一閃而過(guò)，至于氣流的速度，他們也沒(méi)有測(cè)算過(guò)。
解決之道：
省發(fā)改委已介入?yún)f(xié)調(diào)，尚無(wú)果
鐵路業(yè)主稱很重視，會(huì)詳細(xì)答復(fù)
一時(shí)，雙方各有說(shuō)法。上周，省發(fā)改委介入?yún)f(xié)調(diào)此事，多個(gè)部門(mén)參加，但尚未有最終結(jié)果。
“最后是要求雙方都拿出一個(gè)方案來(lái)，一起討論。估計(jì)都讓一步才能解決。”一位知情人士透露。
據(jù)透露，目前已提出好幾個(gè)方案。他舉例說(shuō)：如在中間建一堵?lián)鯄�，把鐵路和公路隔開(kāi)，還能消除噪音；杭金衢高速拓寬后，可將斜坡改為立坡，雙方共用一條排水溝，這樣就節(jié)約了土地。
那么，這條線路為什么要這樣設(shè)計(jì)？據(jù)了解，該線路的設(shè)計(jì)方為中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院。記者多次撥打其單位電話，均無(wú)人接聽(tīng)。
有人質(zhì)疑，線路如此密切沿著高速公路，是否是為了節(jié)省拆遷等成本。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，如此設(shè)計(jì)可能考慮到兩個(gè)方面，一是為了進(jìn)站的需要，二是需要滿足曲線半徑7000米的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
前天，記者聯(lián)系了長(zhǎng)杭客運(yùn)專線的投資方浙鐵投資集團(tuán)。一位辦公室人員稱，他們只負(fù)責(zé)投資，具體事宜應(yīng)該找業(yè)主滬昆鐵路客專浙江有限責(zé)任公司。
記者來(lái)到該公司。“這個(gè)事情我們也很重視，設(shè)計(jì)單位的負(fù)責(zé)人明天就會(huì)從廣州趕回來(lái)，全面了解情況后，再詳細(xì)答復(fù)。”前天，一位負(fù)責(zé)人曾這樣回復(fù)記者。
