乘客出行受困 司機有苦難言 黑車屢禁不止

　　北京打車難，究竟難在哪兒

 　　在北京，打車難成為市民反映越來越強烈的問題。但從出租車的數(shù)量看，北京已經(jīng)不少了。根據(jù)北京市統(tǒng)計局2010年公布的數(shù)據(jù)，截至2008年底，北京客運出租汽車營運車輛已達66646輛，而據(jù)出租車司機給出的信息，這個數(shù)字可能已超7萬。比較而言，上海的常住人口雖然超過北京，但出租車數(shù)卻只有5萬輛左右。北京有這么多的出租車，打車難的問題究竟出在哪里？近日，我就此問題做了些調(diào)查。

　　什么時候打車難

　　“這都足足等了有20多分鐘了，一輛空車都沒有！”9月2日傍晚，下班后在朝陽北路附近打車的張女士滿臉焦急，“平時下班都坐地鐵，實在有急事打車卻又打不著！”這樣在早晚上下班高峰期打不到車的情況由來已久，絕不鮮見。

　　在北京8月份連綿的幾場大雨之后，雨天打車難問題也突顯出來。“有一次在西單等車，正是雨天，等了半個小時都打不到車，后來我只好坐地鐵到平安里，又等了一個小時，這才趕上一輛空車。”就讀于中央財經(jīng)大學的劉同學感嘆道。

　　而以北京西站為代表的北京各個火車站，也是北京市最令人頭痛的打車“難點”。為了了解西站打車究竟有多難，我于9月4日來到了北京西站的出租車調(diào)度站。下午5時左右，出租車調(diào)度站排隊的人逐漸多了起來，呈蛇形的四欄排隊隔離帶很快就排滿了人，估計有800人左右。我從隊伍末端排起，等到坐上車的時候，已過了大約45分鐘。候車的地下一層大廳正在裝修，空氣中彌漫著裝修氣味，在這樣的環(huán)境中等待幾十分鐘，乘客的感受可想而知。據(jù)西站代班出租車調(diào)度員安先生說，前段時間調(diào)度站裝修時，等一個半小時的情況也不鮮見。早上7時到9時30分是打車最難的一段時間，有時“有1000多人排隊”。正等車的天津的王女士表示：“等10到15分鐘還可以接受，但是要等一個小時確實太不方便了，我是因為帶著老人才會在這兒等出租車。”與她一樣，許多外地乘客由于人生地不熟或者帶著老人、孩子和很多行李才選擇出租車，認為它方便快捷，誰知在這兒打車毫無“快捷”可言。

　　為什么難打車 

　　關于北京打車難的問題，北京的出租車司機自有其看法。

　　對于早晚高峰打不到車的原因，龍慶峽出租公司的潘師傅是這樣看的：“北京的出租車足夠用，打不著車主要還是因為堵車。一到早晚高峰上下班的時候，路上就特別堵，空駛車輛根本過不來，乘客著急下車又下不了。不堵的時候十分鐘能到的，堵了就得半個小時，可不是打不著車么。”這種說法還是有道理的。早晚高峰乘客打不到出租車與出租車總量并無直接關系，一旦道路不通，再多的空車也到不了需要它們的地方。乘客面對上下班打不到車的情況，往往抱怨“車不夠”，但解決這類“打車難”問題，增加車輛反而會給道路再“添堵”，“開源”并非好方法，對車輛“節(jié)流”或加強交通管理似乎才能除掉打車難的病根。

　　今年8月底到10月中旬，是北京市交通運輸部門開展提升出租汽車服務質(zhì)量集中整治行動的時段，這一行動的重要目的之一，就是解決市民反映的陰雨天氣打車難的問題。其中，北京交通運輸部門提出要在“惡劣天氣保持良好車況，保持95%以上的出車率”。但我和一些司機師傅聊天了解到，大部分司機都覺得這個要求令人無奈。北方創(chuàng)業(yè)出租公司的劉師傅說：“95%出車率怎么保證啊。如果有積水，就算出車也動不了。雨大了根本看不清路，水深的地方也沒法過。車稍微蹭一下就得賠好幾百元，一天都白跑了，若蹭著好車好幾天的錢都得賠進去。”司機們訴苦說，出租車司機每月單班的份兒錢都要交4000多元，還要承擔油錢，再加上雨天行車風險造成的損失，換成誰都不愿意在惡劣天氣出車。因此，如果不能解決惡劣天氣行車的風險賠付問題，或者給予司機一些行車補貼，惡劣天氣的出車率恐怕無從保證。

　　而對于在火車站難打車的問題，幾位出租車司機也都坦言自己不愿進西站。“火車站外邊不能拉客，叫‘私攬’，被交管局逮住就罰2000元。進去排著，火車不來，出租車都要在里邊堵著，誰愿意在里邊扎著呀。”司機潘師傅說。除此之外，司機去火車站排隊還要交至少一元錢的停車費，司機上西站也有“形象問題”的顧慮，交管局甚至因為“車身不凈”等原因?qū)λ緳C進行罰款，一罰就是200元。除了出租車不愿來，火車提速和動車增加帶來的客流量增加也是西站難打車的一個原因。調(diào)度員安先生說：“一般動車乘客打車的比較多，現(xiàn)在動車越來越多了，動車增加了但是出租車卻沒增多，當然不好打車了。”但火車站之所以打不到車，恐怕主要還是因為西站等站點不但對出租車排隊接客沒有任何優(yōu)惠，反過來卻還要收錢，高峰時段自然沒人愿意進站拉客。

　　黑車為何禁而不止

　　面對打車難，也有很多市民選擇了打黑車。黑車是城市的一塊心病，對乘客來說卻不一定。

　　“通州這邊，(出行)全靠黑車。”這是住在八通線梨園站附近的歐陽先生的切身感受，“這邊的黑車一直很多，我下了地鐵經(jīng)常打黑車回家。”北京的黑車不僅出沒在通州這類市郊地帶，在望京、回龍觀等新興住宅區(qū)附近也都能見到，幾乎出了五環(huán)，出租車就很少了，除公交外，占據(jù)交通運輸主要市場的就是黑車了。為了調(diào)查北京“黑出租”的狀況，我來到市民反映黑車泛濫最嚴重的通州梨園站附近。

　　從梨園站一出來，就有很多三輪車搶著問“去哪兒”，再走一段，到了車站與道路相接的地方，路兩邊停著十幾輛黑車，只要有人從這里經(jīng)過，攬客的吆喝聲就此起彼伏。就在這條小路的末端，立著一塊寫有“拒絕黑車，珍愛生命”的警示牌，警示牌下面就停著幾輛黑車。與料想的情況不同，這里的居民似乎并不恐懼黑車，有些乘客甚至還很愿意乘坐黑車。歐陽先生直言：“一般坐黑車都是去我知道的地方，很少會亂要價。”同樣住在附近的季女士也坦言：“偶爾會坐黑車，但是晚上從來不坐。黑車一般都不會亂要價，因為這邊的車很多，如果要價太貴就坐別人的。”

　　我從梨園站乘坐一輛黑車去中國傳媒大學，看到路過的城鐵站口都有幾輛黑出租和三輪車，卻幾乎看不到正規(guī)出租車。我問開車人在這邊開黑車的月收入，該司機說：“有好多職業(yè)干這個的，早上7時就出來了，拉到晚上11時多，一個月能掙五六千元吧。這邊外來人口也多，來京也沒得干，他們就靠這個掙錢。關鍵還是有市場，要是大家都不坐這車，也就不會有這么多黑車了。”

　　看來，通州黑車橫行已成常態(tài)。如果要徹底治理黑車，就必然會使附近的居民出行不便；如果不治理，那么這些沒有正規(guī)運輸資質(zhì)的外來人口搞客運，始終是城市的一種不安全因素。正規(guī)出租車不愿意來這里，而市民又確實有這個需求，“黑出租”的治理似乎面臨著兩難，所以就連黑車司機也認為，“整頓”行動不過是睜一只眼閉一只眼。這里的“黑出租”似乎已經(jīng)形成獨有的運營方式，漫天要價的情況少，很多乘客甚至和相熟的司機建立了良好的關系，長期乘坐。

　　與通州情況不同的是，在北京西站這類外來人口比較多的地點，黑車的確很“黑”，漫天要價，從西站到北京站竟要100元的高價，到六里橋長途汽車站要價180元。聽出租車司機說，這樣的價格是正常打車價格的3倍都不止。有的黑車甚至不和乘客事先商量價錢，等乘客下車時再漫天要價。

　　不可否認，北京打車難和城市的快速擴張密切相關，無論堵車造成的運力下降還是郊區(qū)黑車泛濫，都與城市快速發(fā)展、市民乘車需求得不到滿足有關。城市的問題，歸根到底還是人的問題，打車難背后牽動著各方的利益與需求。市民的需求如何滿足？出租車司機的權(quán)益如何保障？這都是“打車難”現(xiàn)象背后難解且待解的大問題。