四、必須建立有效的產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制
　　
　　農(nóng)產(chǎn)品滯銷可以說(shuō)是一波未平一波又起，先是是土豆、緊接著大白菜，甚至河北的大蔥，甘肅的洋蔥、山東的生姜、遼寧的蘿卜等等，這些主要的過(guò)冬蔬菜都出現(xiàn)了滯銷的情況。實(shí)際上今年蔬菜價(jià)格幾次出現(xiàn)了過(guò)山車的情況。早在上半年各地就出現(xiàn)了卷心菜、芹菜等蔬菜滯銷的情況，到下半年國(guó)慶節(jié)期間情況有所好轉(zhuǎn)，但是現(xiàn)在又出現(xiàn)了大面積滯銷。究竟是什么原因讓蔬菜價(jià)格如此大起大落？怎樣解決菜賤傷農(nóng)的問(wèn)題呢？
　　
　　2010年，大蒜、生姜、棉花、土豆等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格曾達(dá)到歷年來(lái)的峰值，但今年卻普遍遭遇下跌行情：4月，山東、浙江的卷心菜，5月江蘇的蘿卜、蒜薹，7月海南省的香蕉，9月廣西的葡萄，荔枝，10月內(nèi)蒙古等地的馬鈴薯，不少農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一度跌至成本線附近，近期山東、遼寧白菜收購(gòu)價(jià)又降到每斤0.1元左右，對(duì)于今年以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大起大落，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥認(rèn)為，這一輪波動(dòng)有些異常。
　　
　　作為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所的研究員李國(guó)祥告訴記者，應(yīng)該來(lái)說(shuō)，這一輪這個(gè)價(jià)格回落，那么應(yīng)該與我們這個(gè)今年以來(lái)我們整體上氣候條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利，沒(méi)有出現(xiàn)往年比較大的干旱情況，也沒(méi)有出現(xiàn)這個(gè)冷凍氣候難的情況，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體上比較有利。應(yīng)該說(shuō)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況比較好，增產(chǎn)比較好，當(dāng)然就增產(chǎn)沒(méi)有可能不一定帶來(lái)增收，這是另一個(gè)矛盾了。
　　
　　李國(guó)祥認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格曾經(jīng)多次演繹過(guò)過(guò)山車行情，這次從表面來(lái)說(shuō)，天氣因素和供求關(guān)系的變化對(duì)今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的劇烈波動(dòng)產(chǎn)生了一定影響，但從深層次來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)、營(yíng)銷方式都急需改變。
　　
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥說(shuō)，滯銷的問(wèn)題往往就集中在大規(guī)模的集中在產(chǎn)區(qū)。那么像城市郊區(qū)它可能滯銷，但是現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題就沒(méi)有那么嚴(yán)重，那么這個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該來(lái)說(shuō)，這也是我們農(nóng)業(yè)發(fā)展自身的一個(gè)規(guī)律。那么越來(lái)越像產(chǎn)區(qū)集中，另一個(gè)方面，隨著我們這個(gè)城市化的推進(jìn)，居民生活水平的提高，我們的農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)越來(lái)越像城市集中，向銷區(qū)集中。那么這樣就帶來(lái)一個(gè)什么問(wèn)題，就是說(shuō)產(chǎn)區(qū)跟銷區(qū)分離的問(wèn)題，割裂的問(wèn)題。那么出現(xiàn)這種分離以后，如果我們?nèi)匀话凑者^(guò)去的那種方式，靠政府提供一點(diǎn)信息，一般溝通溝通，然后如果一個(gè)地方發(fā)生了滯銷，政府在組織一次上貨，我們?cè)偃ゲ少?gòu)一點(diǎn)，然后如果老是按照這種方式，那么我們很可能非常被動(dòng)，也解決不了根本問(wèn)題。
　　
　　李國(guó)祥認(rèn)為，從整體上而言，以蔬菜來(lái)說(shuō)，我國(guó)不存在生產(chǎn)能力過(guò)剩，關(guān)鍵還是結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)戶的“小生產(chǎn)”與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“大市場(chǎng)”之間缺少有效的產(chǎn)銷對(duì)接。農(nóng)民在相當(dāng)范圍仍然沒(méi)有擺脫“一家一戶闖市場(chǎng)”或者一哄而上，“跟風(fēng)生產(chǎn)”的生產(chǎn)方式。
　　
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥繼續(xù)說(shuō)到，產(chǎn)銷組織方式改變的最核心的，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該來(lái)是，應(yīng)該有一個(gè)組織事先知道農(nóng)民，或者就是說(shuō)跟農(nóng)民確定合同，確定訂單，那么把生產(chǎn)確定下來(lái)，最基本的需要確定下來(lái)。那么把這種最基本的需求確定下來(lái)以后，那么農(nóng)民按照這種訂單來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，農(nóng)民它只負(fù)責(zé)把生產(chǎn)搞好，它不承擔(dān)市場(chǎng)分析，那么市場(chǎng)分析這種價(jià)格的波動(dòng)，應(yīng)該有這種商戶，有這種農(nóng)產(chǎn)品流通組織，或者有農(nóng)產(chǎn)品這一種流通組織由政府資助的這種農(nóng)產(chǎn)品流通組織，它來(lái)承擔(dān)這種分析，它來(lái)組織農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)。只要我們政府下定決心來(lái)，都從我們的主銷區(qū)各個(gè)政府，加大儲(chǔ)備，通過(guò)這個(gè)儲(chǔ)備補(bǔ)貼，通過(guò)委托這種商戶來(lái)儲(chǔ)備，或者通過(guò)其它的方式，那么把這種蔬菜把它儲(chǔ)備起來(lái)。人口比較集中的地方，對(duì)于一些賣儲(chǔ)的新貨農(nóng)產(chǎn)品，像大白菜，有些瓜果類的一定要增加儲(chǔ)備，那么這個(gè)為我們后一階段，或者為我們就是說(shuō)元旦、春節(jié)這一段期間消費(fèi)萬(wàn)計(jì)，應(yīng)該說(shuō)會(huì)發(fā)揮非常好的作用。
　　
　　半小時(shí)觀察：
　　
　　今年的農(nóng)產(chǎn)品種植可以說(shuō)是風(fēng)調(diào)雨順，然而各地農(nóng)民豐產(chǎn)豐收卻賠本賺吆喝。針對(duì)今年農(nóng)產(chǎn)品滯銷的原因，有歸結(jié)為蔬菜生產(chǎn)“大小年”的，有歸結(jié)為蔬菜種植面積大幅增加的，產(chǎn)量過(guò)剩似乎是主因。但我們也注意到，網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常有愛(ài)心網(wǎng)友呼吁賣蔬菜，并得到眾多響應(yīng)，最終驚動(dòng)有關(guān)部門(mén)，然后幫助大量銷售。像前幾天就有“網(wǎng)友齊吆喝，寧夏百萬(wàn)斤滯銷菜一日售罄”的消息傳來(lái)。之前內(nèi)蒙土豆滯銷的時(shí)候，商務(wù)部們甚至啟動(dòng)了“滯銷救助機(jī)制”，采取了網(wǎng)上對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接和農(nóng)批對(duì)接等多種方式解決銷路�？梢�(jiàn)產(chǎn)量增加只是滯銷的表面原因，更深層次的原因是銷路一直沒(méi)有暢通。農(nóng)民的小生產(chǎn)和全國(guó)的大市場(chǎng)之間信息脫節(jié)，而相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有及時(shí)有效地指導(dǎo)農(nóng)民了解市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)并打開(kāi)市場(chǎng)的門(mén)路。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，政府部門(mén)應(yīng)該指導(dǎo)農(nóng)民提高組織程度，加強(qiáng)信息溝通、并繼續(xù)加大物流暢通的建設(shè)。只有這樣才能真正解決菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民的矛盾現(xiàn)象。