實(shí)施5年后,北京重修《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)》,新增市政府法制辦等10個(gè)成員單位;并賦予市食品辦對(duì)重大事故啟動(dòng)“責(zé)任倒查”的職責(zé)。
85%以上食品依靠“外援”
上一版本的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定于2006年。此次重修,《預(yù)案》清晰寫(xiě)明原因,“至‘十一五’末,85%以上的食品依靠外省市供應(yīng),對(duì)外依存度高”。
《預(yù)案》列明了北京可能面對(duì)的食品安全:外埠食品進(jìn)入帶來(lái)的輸入性風(fēng)險(xiǎn);因農(nóng)藥、廢水、污水、各種食品添加劑、病蟲(chóng)害和家畜疫病所引起的食品污染風(fēng)險(xiǎn);食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等食源性疾病風(fēng)險(xiǎn);細(xì)菌性食物中毒、真菌性食物中毒、動(dòng)物性食物中毒、植物性食物中毒、化學(xué)性食物中毒等食物中毒類風(fēng)險(xiǎn);食品投毒等食品刑事和恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)。

成員單位新增法制、宣傳部門(mén)
跟2006年版本相比,北京食品安全突發(fā)事件仍按傷害程度等分為“特別重大”、“重大”、“較大”、“一般”等四個(gè)等級(jí),對(duì)應(yīng)紅色預(yù)警(一級(jí))、 橙色預(yù)警(二級(jí))、黃色預(yù)警(三級(jí))、藍(lán)色預(yù)警(四級(jí))等四級(jí)預(yù)警。
但是,重修后,《預(yù)案》成員單位比2006年多了10個(gè),從原來(lái)的19個(gè)增至29個(gè)。新增單位包括市委宣傳部,其職責(zé)在于“協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)的輿論引導(dǎo)和監(jiān)管工作”; 市政府法制辦,職責(zé)在于“負(fù)責(zé)協(xié)助對(duì)食品安全突發(fā)事件調(diào)查處置中有關(guān)法律規(guī)定適用的審查”;以及市政府督察室,職責(zé)在于“與市食品辦負(fù)責(zé)對(duì)食品安全突發(fā)事件中有關(guān)單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督察”。
市食品辦負(fù)責(zé)責(zé)任倒查
2006年版本責(zé)任追究章節(jié)僅一句話,“因故意或過(guò)失導(dǎo)致突發(fā)食品安全事件發(fā)生的,市政府食品安全辦公室應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任”。
但修訂后的《預(yù)案》,除上述規(guī)定,另行明確了“較大”以上食品安全突發(fā)事件發(fā)生后,擔(dān)負(fù)事故調(diào)查、責(zé)任倒查等重任的部門(mén)為“市食品辦”,要求市食品辦調(diào)查事件涉及部門(mén)和相關(guān)執(zhí)法人員的履職情況;確定事件的性質(zhì);查明事件責(zé)任單位及責(zé)任人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任;提出對(duì)事件責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議。(記者王姝)