針對“北京醫(yī)保賬戶花光”的傳聞,(北京)市人保局昨天回應稱,今年1至9月全市醫(yī);鹗杖274億元,支出265.9億元,結(jié)余8.1億元,預計年內(nèi)收支平衡、略有結(jié)余。另外,為控制醫(yī)藥費不合理上漲,明年將在全市所有的定點醫(yī)院實行“總量控制”,在22家三級醫(yī)院及部分中央和軍隊醫(yī)院擴大“總額預付”試點范圍。
今年略有結(jié)余沒問題
針對“北京醫(yī)保賬戶花光”的傳言,市人力社保局副巡視員張大發(fā)昨天通報說,今年1至9月份,全市醫(yī);鹗杖霝274.0億元,支出265.9億元,當期結(jié)余8.1億元;11月、12月是支出高峰,預計到今年12月底,本市醫(yī)保基金今年收支平衡、略有結(jié)余沒有問題。
“在基金管理上必須留有一定的‘風險金’。根據(jù)國家的要求,累計結(jié)余低于3個月的支出就偏少,即有支出風險;留有6至9個月支出的結(jié)余最適宜;如果超過15個月就多了,應該提高支出數(shù)額。”張大發(fā)說,自2001年起本市醫(yī)保累計結(jié)余將近200億元,相當于6個月的支出額度,結(jié)余數(shù)量較為合理。
張大發(fā)認為,這兩年來基金結(jié)余總量有所減少,是因為本市調(diào)整了基金支出結(jié)構(gòu),“有意增加了報銷項目、提高報銷比例和上限,總之是要‘收支平衡、略有結(jié)余’,結(jié)余并非越多越好!
明年定點醫(yī)院互通聯(lián)
據(jù)介紹,本市醫(yī);馂榭春谩熬让X”,采取了一系列措施:一是基于社?ǖ刃畔⒒芾硎侄,對每個參保人員就醫(yī)情況、每位醫(yī)生對患者的診療情況進行實時監(jiān)測,第一時間發(fā)現(xiàn)和處理重復開藥、超量開藥等違規(guī)現(xiàn)象,每月約談一二三級醫(yī)院中違規(guī)拒付量最大的前三家醫(yī)院的“一把手”;二是建立“醫(yī)生工作站”及時準確上傳醫(yī)療信息,近300家二三級和盈利性定點醫(yī)院已于8月31日完成建設,其他定點醫(yī)院機構(gòu)將在11月30日前完成,目前全市1800家定點醫(yī)院已完成1449家。在此基礎上,明年啟動定點醫(yī)院之間的“互通互聯(lián)”——在一家醫(yī)院開藥量夠了,在另一家醫(yī)院即可顯示,不能再超量開藥。三是明察暗訪“實名就醫(yī)”。
明年推廣
“總額預付”
今年7月,本市對醫(yī)療保險基金實行總額預付、按病種分組付費改革試點,以及按照“以收定支、收支平衡”的原則,對醫(yī)保基金實行預算管理、總量控制3項綜合改革。
明年本市將繼續(xù)加大醫(yī)保基金監(jiān)管力度,確保收支平衡,確保百姓“看病錢”平穩(wěn)運行。據(jù)介紹,上述綜合改革試點進一步擴大,“總額預付”在市屬22家三級醫(yī)院擴大試點,同時在中央和軍隊三級醫(yī)院進行試點,各區(qū)縣二級醫(yī)院中至少1家醫(yī)院進行試點;“按病種分組付費”進一步擴大試點醫(yī)院范圍和試點病種范圍;“總量控制”將在全部定點醫(yī)療機構(gòu)實行,具體的控制指標將根據(jù)實際情況進行合理測算并彈性調(diào)整。
■名詞解釋
總額預付:通過試點與醫(yī)院進行協(xié)商談判,對門診和住院醫(yī)保費用合理定額,由醫(yī)保基金總額預付一筆錢。同時建立定額指標與醫(yī)院服務考評結(jié)果掛鉤,結(jié)余可拿獎勵,超支醫(yī)院分擔。今年7月1日起,在朝陽醫(yī)院、友誼醫(yī)院、同仁醫(yī)院、積水潭醫(yī)院4家三級綜合醫(yī)院進行試點。
按病種分組付費:采用世界推行的方法,住院費由目前按項目付費改為按病種分組付費,先行試點108個病組、3000多病種。今年下半年選擇人民醫(yī)院、北醫(yī)三院、朝陽醫(yī)院、友誼醫(yī)院、天壇醫(yī)院和宣武醫(yī)院6家醫(yī)院試點,目前率先啟動的北醫(yī)三院已正常運行1個月。
總量控制:對本市所有的定點醫(yī)院實行醫(yī)保基金支出總量控制,以醫(yī);鹗杖霝榛A,參考前三年醫(yī)保基金支出增長比例,根據(jù)不同定點醫(yī)療機構(gòu)的級別、承擔的服務量等因素,分級下達醫(yī)保費用增長控制指標。今年已在除社區(qū)醫(yī)院以外的全部定點醫(yī)院實施。
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