黑龍江省同江市秉承網(wǎng)格化“實戰(zhàn)、實用、實效”工作目標，結(jié)合邊境實際，認真實施“四個體系”，大力推行“警格+網(wǎng)格”基層社會治理工作模式，全面提升全域綜合治理效能，著力建設更高水平的平安同江。

▲網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮平臺多網(wǎng)合一

▲同江市108個網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮平臺標準化建設

　　高位領(lǐng)航，創(chuàng)建社會治理最優(yōu)模式

　　樹立“多網(wǎng)融合、共建共治”的理念，探索創(chuàng)新“警格+網(wǎng)格”雙網(wǎng)融合，全方位推進警務網(wǎng)格化管理工作走深走實。壓緊落實主體責任鏈條。堅持“一把手”工程，市級主要領(lǐng)導重點部署，深入基層調(diào)研指導，召開專題會議壓茬推進，制定相關(guān)方案辦法，落實一級網(wǎng)格長“雙包保制”，進一步壓緊壓實網(wǎng)格化警務管理責任，高效推進警網(wǎng)建設。延伸基層黨建末梢觸角。始終堅持把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理新優(yōu)勢，推進區(qū)域化黨建實施，成立網(wǎng)格黨組織347個，在21個抵邊村推行“網(wǎng)格+警格”深度融合，以社會治理“小網(wǎng)格”托底“大平安”，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導末端全覆蓋。深耕警網(wǎng)雙格無縫互嵌。全市科學劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格651個，按照社區(qū)民警管轄居民人口范圍劃分警格79個，同步配齊配強專職網(wǎng)格員651人、兼職網(wǎng)格員4149人、專業(yè)網(wǎng)格員636人，其中專業(yè)網(wǎng)格警員與輔警141人，實現(xiàn)警格與網(wǎng)格互為鑲嵌，全面覆蓋。

▲市委九屆常委會第13次會議

　　優(yōu)化平臺，筑牢網(wǎng)格隊伍最實根基

　　加大平臺組建力度，強化隊伍建設，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，充分調(diào)動網(wǎng)格員、警格員的工作積極性，保障網(wǎng)格體系常態(tài)化、規(guī)范化運行。搭建平臺標準化。提高“五有”工作表尺，累計落實建設資金2700萬元，成立三級網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心（服務站）108個，無縫對接公安機關(guān)、13個派出所及12個社區(qū)（村）警務網(wǎng)格工作站，創(chuàng)建工作聯(lián)系群和指揮調(diào)度平臺，減少層級轉(zhuǎn)派，提升系統(tǒng)跟蹤督導。警格員與網(wǎng)格員密切配合，共同開展人員信息采集、矛盾糾紛化解、不穩(wěn)定因素排查、便民服務等，全時空守護平安、零距離服務群眾，兩年來，治安巡邏累計出動警力5.2萬人次，街面見警率達100%，累計排查矛盾糾紛651起，化解率90%以上。

▲警格員和網(wǎng)格員共同巡查走訪小區(qū)

　　多元培訓專業(yè)化。成立網(wǎng)格學校，完善常態(tài)化培訓機制，制定網(wǎng)格員教育培訓，邀請公安行業(yè)精英開展業(yè)務培訓指導，累計參訓2700余人。舉辦網(wǎng)格員業(yè)務技能大賽等比武活動，鍛造網(wǎng)格隊伍過硬本領(lǐng)。組織開展“網(wǎng)格杯”系列賽事，網(wǎng)格員與警格員專業(yè)能力素質(zhì)和凝聚力進一步提升。管育隊伍規(guī)范化。大力加強網(wǎng)格警務隊伍建設，配強兼職輔助力量，現(xiàn)有兼職網(wǎng)格警員和輔警260人，充分發(fā)揮協(xié)同配合作用。不斷完善考核評價體系，將各級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、警格員全部納入平安建設考評，突出考準考實。優(yōu)秀人員被納入“優(yōu)秀基層人才信息庫”。組織開展“優(yōu)秀網(wǎng)格員”先進事跡宣講，典型案例多媒體推廣，全面激勵網(wǎng)格隊伍履職盡責。

　　智慧賦能，激發(fā)科技進化最強戰(zhàn)力

　　多層次健全立體“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的前沿陣地，依托科技手段從源頭發(fā)現(xiàn)輿情、防范風險，全面打造智慧“平安前哨”。用活資源助“智慧警務”。健全治安防控體系，增點擴面，加大智慧安防小區(qū)建設，有機融合全市“天眼工程”、“雪亮工程”、區(qū)域視頻監(jiān)控、制高點監(jiān)控等1717個視頻信號源，提高聯(lián)網(wǎng)應用覆蓋率，各級網(wǎng)格平臺按管轄區(qū)域連接，建立全網(wǎng)線上線下巡防機制，形成“慧眼守土”的治安防控巡查體系，保障社會平安穩(wěn)定。

▲警網(wǎng)聯(lián)合開展巡邊護邊工作

　　專網(wǎng)專線保“數(shù)據(jù)秘鑰”。全面覆蓋鋪設政務外網(wǎng)，依托網(wǎng)格化平臺，警網(wǎng)聯(lián)合無死角采錄人房信息到網(wǎng)格系統(tǒng)，根據(jù)前端應用的數(shù)據(jù)需求嵌入道路、醫(yī)院、學校等，以實現(xiàn)底層設施與前端應用的有效聯(lián)通，對于城鄉(xiāng)流動人員以人唯一、以房關(guān)聯(lián)，動態(tài)更新，利用實時有效的人口大數(shù)據(jù)實現(xiàn)人員信息的精準化管理，實現(xiàn)數(shù)字化疫情防控，專網(wǎng)專人專用，保障網(wǎng)格網(wǎng)絡信息安全，不斷優(yōu)化社會治理能力。暢通系統(tǒng)強“運行大腦”。充分利用網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)，綜合提升各級網(wǎng)格平臺同公安機關(guān)事項受理、分類轉(zhuǎn)辦、跟蹤問效等工作效能，實現(xiàn)平臺信息化數(shù)據(jù)共享、無障礙對接。依托企業(yè)微信平臺等智能服務平臺，進行遠程調(diào)度、視頻會議及實時監(jiān)控等，促進問題及時溝通解決、突發(fā)狀況有效處置，通過縮短信息傳輸路徑，達到快速響應、及時研判、統(tǒng)一指揮的目標，有效提升了基層社會治理現(xiàn)代化的能力和水平。

　　匯聚合力，釋放高效聯(lián)動最大動能

　　以“吹哨報到”為抓手，推動力量下沉、集成作戰(zhàn)，最大限度地整合基層網(wǎng)格、警務管理資源，推動社區(qū)警務和網(wǎng)格工作一體聯(lián)動、融合發(fā)展。抓深“1+X+N”管理模式。“1”為專職網(wǎng)格員，“X”為職能部門進駐網(wǎng)格的專業(yè)網(wǎng)格員，“N”為兼職網(wǎng)格員，遵循以“格、人、事項、流程、機制”為核心的“五定五見”工作要求，完善公安部門職責清單，警格員積極協(xié)助專職網(wǎng)格員共同開展工作。強化實地督導，完善長效監(jiān)督機制，嚴格落實專報、通報制度，隨時掌握工作進展，及時研究解決問題，切實打好“警格+網(wǎng)格”基層治理組合拳。

▲對專職網(wǎng)格員開展預防電信網(wǎng)絡詐騙宣傳培訓會

　　抓牢聯(lián)動一體協(xié)同作戰(zhàn)。建立了以基礎(chǔ)信息聯(lián)采、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、特殊群體聯(lián)管、服務宣教聯(lián)動、網(wǎng)格平安聯(lián)建的“五聯(lián)”工作機制，組織聯(lián)合巡邏600余次，共同走訪2800余次，累計受理解決各類問題237起，辦結(jié)率達100%。通過“警格+網(wǎng)格”效力，成功抓獲1名在逃9年嫌疑人員，充分聯(lián)動在3小時內(nèi)尋回走失老人，警網(wǎng)協(xié)同落實“金鐘罩”推廣，有力守護群眾的“錢袋子”，切實為社會和諧安定打下了堅實基礎(chǔ)。抓實效能評估同頻共振。落實社區(qū)警務室5×8小時值班制度，推廣社區(qū)與派出所“雙核實雙登記”機制。強化“警格+網(wǎng)格”聯(lián)絡機制，暢通群眾點單、部門炒菜、干警跑堂流程。創(chuàng)新建立評估評價辦法，拓寬評價結(jié)果運用，強化指導監(jiān)督，提高工作質(zhì)效，今年落實半年考核1次，評查1次，問責干警1人。建設融社情、警情、輿情于一體的共享平臺，有效應用于汛期隱患、金融風險等監(jiān)測預警，通過智能化分析研判，推動“一網(wǎng)多能”，實現(xiàn)動態(tài)抽檢，賦權(quán)雙向評價職能，切實促使服務效能全面提升。

▲督察工作組深入公安機關(guān)開展督查