鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，是鄉(xiāng)村振興的前提。

1月21日，在青海省第十三屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上，仔細(xì)聆聽著省長(zhǎng)信長(zhǎng)星代表省政府向大會(huì)作的《政府工作報(bào)告》，省人大代表、海南藏族自治州同德縣縣長(zhǎng)項(xiàng)秀抑制不住內(nèi)心的喜悅和振奮。

因?yàn)橛兄�鞏固拓展脫貧攻�?jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的經(jīng)歷，每每聽到報(bào)告中“脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興”等字眼，項(xiàng)秀都會(huì)用筆勾畫出來，并且標(biāo)注上鮮明的記號(hào)，接下來的工作怎么做？在字里行間，他似乎已經(jīng)找到了答案。

牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

同德縣是一個(gè)以牧為主、農(nóng)牧結(jié)合的少數(shù)民族地區(qū)，縣域平均海拔3660米。2012年以前，同德全縣農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)幾乎為零，75%農(nóng)牧民處在貧困線以下，6.44萬人中，近2.3萬人飲水困難，居高不下的因病返貧率，加之因自然環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，氣象災(zāi)害頻發(fā)，生活在這里的人們背負(fù)著沉重的貧苦。

2012年11月1日，省委省政府正式啟動(dòng)《同德縣特殊類型三年扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，決定用三年的時(shí)間，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、能力建設(shè)、生態(tài)保護(hù)六大項(xiàng)目，集中力量解決同德特殊類型貧困問題。一場(chǎng)在青海省史無前例的特殊類型扶貧攻堅(jiān)，讓久積貧困的同德，不僅摘下長(zhǎng)期以來“全省最窮縣”的帽子，還在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面取得突破性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)全省第一”。

休會(huì)期間，項(xiàng)秀找了一處安靜的地方，撥通同德縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)楊春佳的視頻電話。

“圍繞牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，完善防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，全面落實(shí)國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣幫扶措施，加大易地搬遷后續(xù)扶持力度……”沒有多余的寒暄話，項(xiàng)秀拿著報(bào)告，把大家關(guān)心的“干貨”認(rèn)真地念起來。

楊春佳一邊認(rèn)真聽一邊仔細(xì)地記在本子上，“下一步我們將積極引導(dǎo)符合條件的貧困村成立農(nóng)牧民專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)合作社成員以土地入股、牛羊入股，再爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)‘千萬大禮包’的分紅！”楊春佳感到有底氣又足了許多。

楊春佳所說的“千萬大禮包”是今年1月19日舉行的2021年度同德縣村集體收益分紅大會(huì)，全縣各村集體經(jīng)濟(jì)收益分紅1905萬元，2021年度村集體合作社、專業(yè)合作社及家庭農(nóng)牧場(chǎng)收益高達(dá)7008.47萬元。

你一言，我一語(yǔ)，就“鞏固脫貧攻堅(jiān)成效”的話題，兩個(gè)人在電話里敞開心扉。一系列大力發(fā)展高原特色綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品，打造“綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范縣”，創(chuàng)建“中國(guó)良種牦牛示范縣”，推動(dòng)飼草牦牛一二三產(chǎn)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等想法“應(yīng)運(yùn)而生”，并很默契地達(dá)成共識(shí)。

不斷增強(qiáng)脫貧地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、摘掉貧困帽子后，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的路上，青海省該如何迎接新的大考？

近年來，青海省始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，積極構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、援青扶貧“四位一體”的大扶貧格局，有力、有序、有效統(tǒng)籌落實(shí)“八個(gè)一批”、教育扶貧、健康扶貧等重點(diǎn)任務(wù)，用“精準(zhǔn)”這把利劍攻克了一個(gè)又一個(gè)貧困堡壘。

沒有脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固拓展，鄉(xiāng)村全面振興就失去了基礎(chǔ)。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)。

“我這個(gè)年齡外面去打工人家肯定不要咯！在合作社采摘辣椒，離家近、活不累，每天都有90元錢的工資，生活好著呢�！睍r(shí)值深冬，在海南藏族自治州貴德縣尕讓鄉(xiāng)黃河灘村的設(shè)施溫棚辣椒基地上，68歲的趙國(guó)義正和同村的老人們忙著采摘、裝箱。

省人大代表、貴德縣縣長(zhǎng)薩爾娜介紹，在黃河谷地的貴德辣椒因其身長(zhǎng)、皮薄、肉厚、微辣、口感較脆而聞名省內(nèi)外。近年來，以黃河灘村為代表，依托露天蔬菜產(chǎn)業(yè)，通過示范引領(lǐng)帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)了增收致富。

不僅是辣椒產(chǎn)業(yè)紅火了老百姓的生活，畜牧養(yǎng)殖、生態(tài)種植、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游……一項(xiàng)項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)成為全省鄉(xiāng)村振興的有力支撐。

2021年以來，青海持續(xù)做大做強(qiáng)牦牛、藏羊、藥材、油菜、馬鈴薯、青稞、蔬菜、枸杞、飼草、民間手工藝等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)《青海省消費(fèi)扶貧三年行動(dòng)方案》落地，累計(jì)認(rèn)定幫扶企業(yè)351家、幫扶產(chǎn)品4043款，年產(chǎn)值近300億元。持續(xù)加強(qiáng)“三專一平臺(tái)”建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過線上“直播帶貨”和線下銷售，全省消費(fèi)幫扶銷售額近24億元，年底有望突破35億元。

牢牢守住“穩(wěn)穩(wěn)的幸�！�

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。

走進(jìn)黃南藏族自治州尖扎縣昂拉鄉(xiāng)，新建的藏式磚房整齊排列在碧波蕩漾的黃河岸邊。村衛(wèi)生室干凈明亮，硬化路通到家門口，自來水接到灶頭上……這一切，讓德吉村村民加羊索南心里暖暖的：“搬下山后，我開起了農(nóng)家樂，年均收入從以前的3000多元增加到1萬多元，現(xiàn)在村里人人都有事做、有錢掙！”

以德吉村為例的美麗鄉(xiāng)村的精彩嬗變，也是全省脫貧攻堅(jiān)成果的生動(dòng)寫照。

2021年，青海省堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，以人居環(huán)境整治為切入點(diǎn)，以鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)為突破口，以壯大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)為抓手，突出重點(diǎn)幫扶縣，持續(xù)抓好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)提升、鄉(xiāng)村綜合治理、鞏固脫貧成果等工作，穩(wěn)步推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

《政府工作報(bào)告》中提出，“要深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，因地制宜、分類施策、扎實(shí)有序推進(jìn)廁所革命、生活垃圾和污水治理，推動(dòng)‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展……”這讓省政協(xié)委員、海南州布繡嘎瑪民族工藝品有限公司董事長(zhǎng)卓瑪杰對(duì)新一年的工作充滿期待。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，打造宜居鄉(xiāng)村，得讓鄉(xiāng)村既有“面子”，也有“里子”，讓村莊“顏值”與“氣質(zhì)”持續(xù)提升。

早在2020年6月，卓瑪杰所在的共和縣就啟動(dòng)了全域無垃圾縣創(chuàng)建試點(diǎn)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。自被列入全省農(nóng)村牧區(qū)全域無垃圾省創(chuàng)建試點(diǎn)縣以來，共和縣以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，全面推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作向縱深發(fā)展，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、持續(xù)開展農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“現(xiàn)在我們村子環(huán)境整潔了，在外務(wù)工的更愿意在家鄉(xiāng)發(fā)展，一句話，現(xiàn)在的農(nóng)村一點(diǎn)兒都不比城里差�！弊楷斀苡芍缘馗械街�足與幸福。

從脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，穿行在青海大地，廣袤田野美麗如畫，鄉(xiāng)村道路四通八達(dá)，特色產(chǎn)業(yè)生機(jī)盎然，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)突圍，發(fā)展?jié)撃芗涌灬尫拧�…每一名脫貧戶以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，牢牢守住著這“穩(wěn)穩(wěn)的幸�！薄�