“去年，在縣水利局的大力支持下，我們公司通過技改，不僅節(jié)約了水，省出了錢，年終還領(lǐng)到政府撥付的大筆節(jié)水獎金，真是一舉兩得哦”，近日，獲得2022年度“省級節(jié)水企業(yè)”榮譽稱號的江西幫企陶瓷股份有限公司總經(jīng)理李啟幫在接受筆者采訪時興奮地說：“這樣的好事真的是太棒了。”

　　黎川縣位于武夷山脈中段西麓，毗鄰福建省，不僅是江西東大門、海西橋頭堡，更是國家重點生態(tài)功能區(qū)。近年來，該縣認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，極探索社會節(jié)水新模式，落實節(jié)水獎勵新機(jī)制，全面提升水資源利用效率，走出一條具有黎川特色的節(jié)水型社會建設(shè)路子。去年，全縣總用水量13285萬立方米，萬元GDP用水量132.1立方米/萬元，較上年降低11.9%；萬元工業(yè)增加值用水量為35.8立方米/萬元，較上年降低22.17%；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.548，與上年有較大幅度提高。2022年，黎川縣獲得“全國節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣”榮譽稱號。

　　黎川推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)的秘笈是什么，答案是：組織保障有力、宣傳不遺余力、舉措硬核得力。

　　算好一筆細(xì)賬，強(qiáng)化組織保障

　　“在我們南方，時而大雨傾盆，時而久雨連綿，這么多的水，用都用不完，還需要節(jié)約用水嗎？”黎川縣相關(guān)部門算了一筆賬：全縣地表水控制利用率僅為13％，人均綜合用水量為556m3，高于江西省現(xiàn)狀人均綜合用水量；萬元GDP用水效率低于國家華中區(qū)97m3的平均水平；萬元工業(yè)增加值用水量60.2m3，用水效率較先進(jìn)城市的用水水平仍有較大的差距。

　　“黎川雖然地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，雨水充沛，但水資源利用率不高，我們要有居安思危的意識，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，節(jié)約用水。”縣水利局局長丁建平說：“我們推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，最終目的就是為了提高社會公眾對水資源節(jié)約、保護(hù)和合理利用的認(rèn)識，希望更多的市民能成為節(jié)約用水保護(hù)水環(huán)境的傳播者實踐者和示范者。”

　　為推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，該縣成立黎川縣縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員單位職責(zé)分工和任務(wù)清單，形成橫向到邊、縱向到底的節(jié)水工作網(wǎng)絡(luò)和管理網(wǎng)絡(luò)；建立節(jié)水工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)會商溝通和信息共享，及時協(xié)調(diào)解決節(jié)水用水工作中的重大問題，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的工作格局。

　　講好節(jié)水故事，筑牢思想根基

　　堅持“世界水日”“中國水周”“江西省河湖保護(hù)活動周”等重要節(jié)點宣傳與日常宣傳相結(jié)合，深入開展節(jié)水宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動，講好“大禹治水”和前輩節(jié)水的故事，增強(qiáng)全民全社會節(jié)約用水意識。在縣融媒體中心、“黎川發(fā)布”不定期播放節(jié)水公益廣告，普及節(jié)水知識，增強(qiáng)節(jié)水意識，帶動全縣群眾樹立正確用水觀念，營造人人節(jié)水、愛水、惜水的濃厚氛圍。面向群眾抓落實。定期開展節(jié)水培訓(xùn)，提高節(jié)水管理人員的業(yè)務(wù)能力，成立節(jié)水志愿者服務(wù)隊伍，主動對接需求，通過開展主題活動、發(fā)放節(jié)水器具等形式，將節(jié)水知識宣傳到每個家庭、每位市民。完善“縣鄉(xiāng)村”三位一體的管護(hù)模式，逐步形成有人建、有人管、有錢修、常運行的長效機(jī)制。面向單位抓創(chuàng)建。廣泛開展節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型小區(qū)等創(chuàng)建活動，推進(jìn)各行業(yè)、公共機(jī)構(gòu)和居民節(jié)水降耗。去年，全縣已經(jīng)創(chuàng)建節(jié)水型單位5家，節(jié)水型企業(yè)2家。江西九州陶瓷被評為省級節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)，江西幫企陶瓷被評為省級節(jié)水型企業(yè)，豪豐實業(yè)列入市級節(jié)水型企業(yè)，節(jié)水型企業(yè)建成率達(dá)到50%�？h行政中心被列入市級公共機(jī)構(gòu)水效領(lǐng)跑者，縣一中列入市級公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位，公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建成率達(dá)到100%。1個小區(qū)被評為省級節(jié)水型小區(qū)，3個小區(qū)被評為市級節(jié)水型小區(qū)，節(jié)水型居民小區(qū)建成率達(dá)到23.1%。

　　出臺激勵政策，爭當(dāng)節(jié)水先鋒

　　黎川縣委、縣政府研究出臺節(jié)水獎勵機(jī)制，充分調(diào)動各單位和個人節(jié)約用水的積極性和主動性，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)利用，鼓勵企業(yè)節(jié)能節(jié)水和資源綜合利用， 對當(dāng)年認(rèn)定為國家級或省級能效領(lǐng)跑者企業(yè)、節(jié)水型企業(yè)的，由縣財政分別一次性獎勵10萬元、5萬元。同時制定下發(fā)《黎川縣縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)實施方案》《黎川縣節(jié)水行動實施方案》《黎川縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》等文件，從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)生活等方面節(jié)水，嚴(yán)格落實節(jié)水“三同時”制度，實現(xiàn)在建項目全覆蓋，從源頭上把好節(jié)約用水關(guān)口。在此基礎(chǔ)上，把節(jié)水工作納入全縣水利工作考核內(nèi)容，加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點單位節(jié)約用水工作的監(jiān)管和評價，倒逼節(jié)水責(zé)任落實。

　　積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改善農(nóng)田灌溉條件，盡量減少溝渠配水損失，全面推廣噴灌、微灌、管灌等農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高灌溉水有效利用效率。去年，全縣農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.533。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，建立農(nóng)業(yè)水價綜合改革管理系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)了用水總量的在線監(jiān)控。

　　加強(qiáng)企業(yè)用水管理，要求工業(yè)節(jié)水項目必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行，項目建成后，達(dá)不到合理用水標(biāo)準(zhǔn)的，一律不予驗收。加強(qiáng)對高耗水行業(yè)、重點企業(yè)的用水監(jiān)管，大力推廣節(jié)水新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率，減少優(yōu)質(zhì)水的使用。完善工業(yè)園區(qū)節(jié)水功能配套，推動清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。去年，全縣規(guī)模以上工業(yè)用水計量率達(dá)到100%，萬元工業(yè)增加值用水量同比下降16.74%。

　　堅持從“源頭”到“水龍頭”一體化布局、系統(tǒng)化推進(jìn)，加快城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)技術(shù)升級改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，降低輸配水管網(wǎng)漏失率，提升城鄉(xiāng)用水效率。去年投入3億元用于城鎮(zhèn)水廠及配套供水管網(wǎng)建設(shè)，投入6000余萬元用于縣城新老城區(qū)及東部片區(qū)供水管網(wǎng)改造建設(shè)，城市公共供水管網(wǎng)漏損率降低到11%。大力推廣生活節(jié)水器具和設(shè)備，提高生活用水節(jié)水效率，全縣公共場所與新建小區(qū)居民家庭節(jié)水器具普及率達(dá)到100%。

　　天上下雨地下流，省著用水放心頭，節(jié)水就發(fā)“年終獎”，業(yè)績大考“有盼頭。”如今，在“山城”江西黎川，這句順口熘迅速在企事業(yè)單位和市民中傳播，雖然只是一句普普通通的話語，卻成了黎川一張叫得響的節(jié)水名片。