吉林省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局近日通報2011年度全省消防檢測機(jī)構(gòu)專項監(jiān)督檢查情況,個別機(jī)構(gòu)被暫停檢測工作。
原文:
各市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各消防檢測機(jī)構(gòu):
依據(jù)國家質(zhì)檢總局《實驗室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》及省質(zhì)監(jiān)局《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測機(jī)構(gòu)基本條件》的有關(guān)規(guī)定,我局于2011年8月組織各市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,對所轄行政區(qū)域內(nèi)的消防檢測機(jī)構(gòu)實施了專項監(jiān)督檢查,F(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、基本情況
此次監(jiān)督檢查共檢查全省33家消防檢測機(jī)構(gòu),檢查機(jī)構(gòu)覆蓋面達(dá)97%,重點(diǎn)檢查檢測機(jī)構(gòu)的設(shè)置、檢測技術(shù)人員的資格條件、儀器設(shè)備配置、檢測報告的規(guī)范性及檢測行為等是否符合《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測機(jī)構(gòu)基本條件》和相關(guān)規(guī)定的要求。通過聽取匯報、現(xiàn)場核查、隨機(jī)抽取檢驗報告和相關(guān)原始記錄、查閱儀器設(shè)備和人員技術(shù)檔案等形式,共抽查檢驗報告950余份及原始記錄,人員技術(shù)檔案233份,查驗儀器設(shè)備600余臺(套)。從檢查情況看,吉林省建筑消防設(shè)施檢測維護(hù)中心、吉林省恒宇消防檢測有限公司、吉林省天威消防電氣檢測有限責(zé)任公司、中國石油吉林消防檢測中心等檢測機(jī)構(gòu)法律地位明確,工作場所、檢驗人員數(shù)量能夠滿足檢測工作需要,檢測儀器設(shè)備完善并能按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行量值溯源,檢驗行為比較規(guī)范,符合《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測機(jī)構(gòu)基本條件》的要求。
二、存在的主要問題
通過專項監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)我省消防檢測機(jī)構(gòu)仍不同程度地存在下列問題:
(一)檢測機(jī)構(gòu)在辦公場所遷移、聯(lián)系方式發(fā)生變化、法定代表人變更的情況下,不能按規(guī)定向發(fā)證機(jī)關(guān)及時進(jìn)行備案。部分機(jī)構(gòu)辦公場所面積不符合《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測機(jī)構(gòu)基本條件》要求。
(二)檢測機(jī)構(gòu)持證檢驗人員數(shù)量不足且人員素質(zhì)不能滿足檢測工作要求,部分機(jī)構(gòu)不能提供與所聘用人員簽訂的勞動關(guān)系證明。
(三)檢測機(jī)構(gòu)沒有按照《建筑消防設(shè)施檢驗規(guī)程》和《電器防火檢測技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的要求,配備必要的檢測設(shè)備。部分機(jī)構(gòu)檢測儀器設(shè)備存在超周期使用的違法行為。
(四)檢測報告和原始記錄填寫不規(guī)范、不完整,部分機(jī)構(gòu)原始記錄沒有檢測人員簽字。
(五)部分檢測機(jī)構(gòu)不能按照規(guī)定要求實施年度質(zhì)量體系內(nèi)審和管理評審。
三、檢查結(jié)果后處理
根據(jù)此次專項監(jiān)督檢查結(jié)果,經(jīng)研究,提出如下處理意見:
(一)對吉林省建筑消防設(shè)施檢測維護(hù)中心、吉林省恒宇消防檢測有限公司、吉林省天威消防電氣檢測有限責(zé)任公司、中國石油吉林消防檢測中心等四家消防檢測機(jī)構(gòu)提出通報表揚(yáng)。
(二)吉林省銀海消防工程檢測有限公司質(zhì)量體系不能有效運(yùn)行,檢測人員數(shù)量不能滿足《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測機(jī)構(gòu)基本條件》的規(guī)定,主要儀器設(shè)備超周期使用,不符合《實驗室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)要求,責(zé)令其暫停檢測工作六個月,交回資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證證書,針對存在的問題進(jìn)行整改。暫停期限從2011年11月5日至2012年5月5日止。
(三)吉林省東余建筑消防設(shè)施檢測有限公司工作場所面積、檢測人員數(shù)量不能滿足《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測機(jī)構(gòu)基本條件》的規(guī)定,部分儀器設(shè)備超周期使用,不符合《實驗室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)要求,責(zé)令其暫停檢測工作六個月,交回資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證證書,針對存在的問題進(jìn)行整改。暫停期限從2011年11月5日至2012年5月5日止。
(四)吉林省國安消防電氣設(shè)施檢測有限公司因辦公地點(diǎn)變更、法定代表人聯(lián)系電話變化,導(dǎo)致無法實施此次監(jiān)督檢查。我局將予以公告,責(zé)令其在公告發(fā)布之日起15日內(nèi)與我局取得聯(lián)系,逾期將依照有關(guān)規(guī)定,注銷該機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證證書。
四、幾點(diǎn)要求
(一)在暫停檢測工作期間,吉林省銀海消防工程檢測有限公司、吉林省東余建筑消防設(shè)施檢測有限公司不得向社會承擔(dān)檢測工作或出具檢測報告,不得使用計量認(rèn)證標(biāo)志。
待整改自查符合要求后,向省質(zhì)監(jiān)局提出整改驗收申請,驗收合格方可開展檢測工作。整改驗收達(dá)不到要求或逾期不提出申請的,省質(zhì)監(jiān)局將撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。對在暫停期內(nèi)仍繼續(xù)從事檢測工作的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將撤銷其資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證證書,并在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。
(二)各消防檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)針對此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題(詳見附表),認(rèn)真進(jìn)行梳理,查找原因并采取切實可行的措施進(jìn)行整改。要有針對性地完善質(zhì)量體系文件,建立健全必要的規(guī)章制度,加強(qiáng)對人員培訓(xùn)。要在此次檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行一次內(nèi)部自查,通過質(zhì)量體系內(nèi)部審核及管理評審,促進(jìn)質(zhì)量體系有效運(yùn)行。對此次檢查中存在的問題,各消防檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)將整改完成情況在11月20日前報檢查組確認(rèn),各檢查組于11月30日前將確認(rèn)情況報省局認(rèn)評處。逾期整改達(dá)不到要求的,省質(zhì)監(jiān)局將按照相關(guān)規(guī)定予以處理。
(三)凡辦公場所、法定代表人發(fā)生變更的消防檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)在11月25日前向省質(zhì)監(jiān)局備案,換發(fā)資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證證書。逾期不申請變更的,省質(zhì)監(jiān)局將按照相關(guān)規(guī)定予以處理。
(四)各市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,要加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)消防檢測機(jī)構(gòu)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的宣傳、培訓(xùn)和日常監(jiān)督管理,對屢查不改或檢驗行為存在違法事實的,要及時上報省局依法嚴(yán)肅處理。
消防檢測機(jī)構(gòu)專項監(jiān)督檢查存在主要問題
序號
被檢查單位
存 在 主 要 問 題
1
長春市廣程電氣消防設(shè)施檢測有限責(zé)任公司
不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明。
2
吉林省千程消防安全檢測有限責(zé)任公司
該機(jī)構(gòu)未提供人員的基本養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)證明。
3
吉林省友祥消防檢測有限責(zé)任公司
不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明。
4
吉林省吉佳建筑消防設(shè)施檢測有限公司
不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明。
5
吉林省浩然消防設(shè)施檢測有限公司
1、工作場所存放與檢測無關(guān)的物品。
2、不能提供部分人員養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明。
3、提供不出鉗形表在有效期內(nèi)的檢定合格證明。
6
吉林省盛安建筑消防設(shè)施檢測有限公司
不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明。
7
吉林省恒泰久安消防材料科技有限公司
不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明。
8
吉林省科安消防安全檢測公司
有2塊壓力表提供不出在有效期內(nèi)的檢定合格證明。
9
長春市信和電氣安全檢測有限公司
部分檢測設(shè)備提供不出在有效期內(nèi)的檢定合格證明。
10
吉林省永安消防電氣設(shè)施檢測有限責(zé)任公司
1、注冊地址與實際辦公場所不一致。
2、不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明。
3、壓力表不能提供在有效期內(nèi)檢定合格的證明。
11
吉林省宇泰消防檢測有限公司
1、機(jī)構(gòu)不能提供法定代表人對最高管理者的書面授權(quán)。
2、不能提供所有在職員工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明。
3、現(xiàn)使用的數(shù)字風(fēng)速儀、數(shù)字微壓計、數(shù)字兆歐表、流量計提供不出在有效期內(nèi)的合格證明。
12
吉林省華維消防工程檢測有限公司
1、注冊地址與實際辦公場所地址不一致。
2、原始記錄中記載的信息不詳細(xì)、不完整。
13
吉林省恩民消防電器安全檢測有限公司
1、辦公場所設(shè)置在居民樓內(nèi),不滿足“基本條件”的要求;
2、有7人不能提供基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明;
3、檢測設(shè)備中壓力表、鋼卷尺、數(shù)字風(fēng)速儀未按周期進(jìn)行檢定/校準(zhǔn)。
14
吉林省金盾消防安全檢測有限公司
1、注冊地址與實際辦公場所地址不一致。
2、原始記錄中記載的信息不詳細(xì)、不完整。
15
吉林省眾和消防檢測有限公司
1、注冊地址與實際辦公場所地址不一致。
2、機(jī)構(gòu)與員工簽訂的勞動合同不規(guī)范,不能提供員工的基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明。
16
吉林省友邦消防檢測有限公司
1、注冊地址與實際辦公場所地址不一致。
2、不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明。
3、有的計量器具出現(xiàn)超周期使用的現(xiàn)象。
17
吉林省三合消防安全技術(shù)檢測評估有限公司
1、注冊地址與實際辦公場所地址不一致。
2、提供不出員工的基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明。
3、壓力表、卡尺不能提供在有效期內(nèi)的合格證明。
4、原始記錄中檢測人員簽字不規(guī)范。
18
吉林省東余建筑消防設(shè)施檢測有限公司
1、注冊地址與實際辦公場所地址不一致。
2、提供不出員工的基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明。
3、流量計、壓力表提供不出在有效期內(nèi)的合格證明。
4、原始記錄記載的數(shù)據(jù)不完整、不能支持檢測報告的判定結(jié)果。
19
吉林省銀海消防工程檢測有限公司
1、機(jī)構(gòu)不能提供法定代表人對機(jī)構(gòu)最高管理者的書面授權(quán)。
2、不能提供辦公場所自主產(chǎn)權(quán)的有效證明。
3、提供不出員工的基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明。
4、持證檢測人員數(shù)量不能滿足“基本條件”的要求。
5、檢測儀器設(shè)備不能滿足“基本條件”規(guī)定的要求。
6、檢測儀器設(shè)備提供不出在有效期內(nèi)的合格證明。
7、機(jī)構(gòu)不能提供2010年以來質(zhì)量體系運(yùn)行有效的證據(jù)。
8、檢查中機(jī)構(gòu)不能提供近幾年來出具的檢測報告。
20
吉林省國安消防電氣設(shè)施檢測有限公司
因辦公地點(diǎn)變更、法定代表人聯(lián)系電話變化,導(dǎo)致無法實施此次監(jiān)督檢查。
21
白山市安通消防檢測有限公司
檢測人員持證數(shù)量不滿足“基本條件”規(guī)定的要求。
22
吉林市建安消防工程檢測有限公司
缺少流量計檢測設(shè)備。
23
吉林市天淼消防工程檢測有限公司
缺少流量計檢測設(shè)備,原始記錄信息量不足。
24
吉林省華騰消防工程檢測有限公司
缺少流量計檢測設(shè)備,原始記錄信息量不足。
25
松原市金鼎電氣消防檢測有限公司
營業(yè)執(zhí)照中經(jīng)營范圍包含消防設(shè)備的銷售、安裝等,不滿足評審準(zhǔn)則
26
延邊永國建筑消防設(shè)施檢測有限公司
機(jī)構(gòu)共有13人,均與機(jī)構(gòu)沒有簽訂勞動協(xié)議,有8人繳納社保,5人沒有繳納社保。有4臺儀器超期使用。
27
延邊天安建筑消防電氣設(shè)施檢測中心有限公司
機(jī)構(gòu)中有4人沒有簽訂勞動協(xié)議。