呼吁建立第三方水質(zhì)檢測(cè)體系
現(xiàn)實(shí)中,國(guó)家有關(guān)部門(mén)已經(jīng)采取了一系列提高水質(zhì)的措施,包括加強(qiáng)水源保護(hù)、在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)引入市場(chǎng)機(jī)制、嚴(yán)格成本監(jiān)審等。而就如何更好地提高飲用水質(zhì)量,保障水質(zhì)安全、飲水健康,有專(zhuān)家建議建立第三方的水質(zhì)檢測(cè)體系。
專(zhuān)家表示,應(yīng)將各區(qū)域級(jí)以上重要水質(zhì)檢測(cè)中心從自來(lái)水公司中徹底分離出來(lái),在財(cái)政支出或定價(jià)成本中專(zhuān)門(mén)列支。“水質(zhì)檢測(cè)中心應(yīng)成為第三方的獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)。”同時(shí),加強(qiáng)水質(zhì)安全社會(huì)監(jiān)督,向公眾大力宣傳國(guó)家水質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果的透明度,發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同監(jiān)督飲用水水質(zhì)情況。
專(zhuān)家建議,可適當(dāng)加大水質(zhì)檢測(cè)財(cái)政投入,以國(guó)家財(cái)政撥款的方式增加水質(zhì)檢測(cè)方面的資金投入,保障飲用水的安全檢測(cè)工作順利進(jìn)行。
監(jiān)管方面,專(zhuān)家建議,可以“將飲用水安全與否作為衡量政府執(zhí)政能力和城市發(fā)展水平的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。
水價(jià)方面,專(zhuān)家建議改革水價(jià)形成機(jī)制。“在成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上,全面而合理地提高自來(lái)水服務(wù)價(jià)格,為提高自來(lái)水服務(wù)質(zhì)量留下足夠的成本和利潤(rùn)空間。”同時(shí),建立科學(xué)的水價(jià)補(bǔ)貼制度,化解水價(jià)提高后對(duì)低收入人群的影響。對(duì)自來(lái)水企業(yè),可通過(guò)調(diào)整折舊期限等方式鼓勵(lì)設(shè)施更新,以售水水量為基礎(chǔ)制定合理的營(yíng)業(yè)收益率,鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)加大對(duì)水質(zhì)保障的投資。