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廣東省珠海市、江門市多個幼兒園的１５２名孩子不久前飲用珠海維維大亨乳業(yè)公司生產(chǎn)的高鈣牛奶飲品發(fā)生中毒事件。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國家對進入學校統(tǒng)一飲用的學生奶有嚴格的資質(zhì)要求，但這家沒有供奶資質(zhì)的企業(yè)卻長期成了當?shù)貙W校的主要供應商。
維維大亨未獲學生飲用奶資質(zhì)
衛(wèi)生部門公布的消息說，這些孩子中毒的原因是“企業(yè)在加配料環(huán)節(jié)受到金黃色葡萄球菌污染且未經(jīng)有效凈化消毒所致”。所幸未造成生命危害。
當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)，導致中毒的牛奶是在空調(diào)壞了一周沒有修好的條件下生產(chǎn)的，而那幾天當?shù)卣浅睗駩灍岬奶鞖�，濕熱是牛奶生產(chǎn)過程中最易產(chǎn)生有害菌毒的因素。
記者追問大亨乳業(yè)副總經(jīng)理張永春：“為什么空調(diào)沒有及時修好？”這位主管生產(chǎn)的負責人含糊其辭地回答說：“具體的生產(chǎn)環(huán)節(jié)不清楚。”張永春稱，該批次牛奶出廠前，企業(yè)也做了抽檢，但由于自身檢測條件有限，沒能檢出超標菌毒。
記者提出看生產(chǎn)車間，遭到廠方拒絕。躲過廠方視線，記者發(fā)現(xiàn)部分廠房墻體陳舊臟亂，車間多處堆放著雜物。廠方稱，配送奶品全程使用冷藏車，但記者在整個廠區(qū)只看到普通的運貨車進出。
“學生奶飲用安全事關(guān)重大，因而國家對于學生飲用奶供奶企業(yè)的資質(zhì)認定十分嚴格。”曾參與制訂全國學生奶推廣計劃的中國奶業(yè)協(xié)會理事王丁棉介紹說，我國僅有４８家企業(yè)通過了學生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)認定，廣東省僅有風行、燕塘、晨光、太陽寶４家企業(yè)獲此資格，而維維大亨乳業(yè)并不在其列。
珠海市教育后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室主任張小浪說，２００１年珠海市準備在全市推廣學生奶時曾考察過維維大亨乳業(yè)，但由于當時該廠生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)條件等達不到要求而未獲得專家組認可。
“企業(yè)當時正在擴建一期工程并積極爭取成為學生奶的供應商，但專家組的意見是，即使一期工程上馬，該企業(yè)也未必能達到學生奶供奶資質(zhì)。”張小浪說。為了取得學生奶供奶資質(zhì)，該企業(yè)多次到教育部門游說。
調(diào)查中，珠海市疾控中心一位不愿透露姓名的工作人員向記者坦言，舊廠生產(chǎn)條件較差是導致產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全原因的關(guān)鍵。
然而，這家生產(chǎn)條件存在明顯缺陷的無資質(zhì)企業(yè)就這樣長期擔任學生奶的主要供應商。
無資質(zhì)奶占有更多的市場份額
記者在珠海市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當?shù)卮蠖鄶?shù)學校、幼兒園都選用了維維大亨品牌的牛奶，以至于無資質(zhì)奶占有更多的市場份額，而有學生奶供應資質(zhì)企業(yè)產(chǎn)品很少被當?shù)貙W校選用。
比如，燕塘、風行等品牌是有學生奶供奶資質(zhì)的企業(yè)，但他們在珠海同樣遭遇了“入市障礙”。風行牛奶珠海經(jīng)銷點負責人告訴記者，他們曾積極與珠海學校、幼兒園聯(lián)系，可當?shù)貙W校都拒絕了，表示只訂本地牛奶。“在珠海，維維大亨就是壟斷了市場。沒有政府關(guān)系，其他企業(yè)很難進入這個市場。”這位負責人對記者說。
燕塘牛奶珠海業(yè)務經(jīng)理胡女士說：“我們一直在珠海全力推廣學生奶，但進入學校的機會很渺茫。目前，燕塘學生奶在珠海只有兩家幼兒園和四五家學校訂購，數(shù)量少得可憐。”燕塘冷藏學生奶每盒單價１．２元，價格與維維大亨提供給學校的飲用奶相當。
“當?shù)亟逃块T、協(xié)會雖然沒有強制要求選用某種品牌，但會通過開推薦會、發(fā)短信等方式，給學校、幼兒園推薦當?shù)仄放频哪唐�。珠海一家品牌的奶品原來沒有市場，可是一經(jīng)推薦，許多學校訂了這家企業(yè)的奶品。”胡女士對記者說。
維維大亨乳業(yè)副總經(jīng)理徐禮賢說，該公司是珠海市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，由珠海農(nóng)業(yè)集團、徐州維維集團各出資３０％和７０％組建，２００７年企業(yè)銷售額１．０３億元。他表示說，維維集團除了出資外，公司生產(chǎn)經(jīng)營活動是維維大亨主導。說白了，企業(yè)就是珠海政府的。
廣東省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長黎煥友分析認為，為了追逐利潤，一些不良企業(yè)利用人際關(guān)系進行“攻關(guān)”，甚至讓政府人員參與進來，搞地方保護，形成了市場壟斷。這種行為不僅破壞了公平競爭，而且損害了消費者權(quán)益，甚至影響了食品安全。
中國奶業(yè)協(xié)會理事王丁棉表示擔憂，目前這種現(xiàn)象在各地不同程度存在，學生奶成了一些政府人員尋租的對象。
記者先后到發(fā)生中毒事件的珠海市翠微幼兒園、前山鎮(zhèn)幼兒園采訪，園方以“未經(jīng)教育局批準不得接受采訪”為由拒絕了記者采訪；翠微幼兒園園長將記者轟了出來。
學生奶飲用安全亟待加強
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，珠海牛奶中毒事件暴露的“無資質(zhì)牛奶流入校園”現(xiàn)象有一定的普遍性。
“據(jù)國家學生奶辦公室公布的數(shù)字，全國４８家獲得定點生產(chǎn)學生飲用奶資格認定的企業(yè)中，正常組織生產(chǎn)的企業(yè)僅有２０多家，其他２０多家企業(yè)只是利用‘學生奶’定點生產(chǎn)企業(yè)這塊招牌做宣傳而已，正規(guī)渠道的學生奶市場日益萎縮。全國中小學和幼兒園近３億孩子當中，每天飲用正規(guī)學生奶的不到２５０萬人，人數(shù)比例不足１％。”王丁棉說。
“一些沒有取得供奶資質(zhì)的企業(yè)，欲借學生奶提升品牌形象，與學校之間通過自行協(xié)商供奶，這意味著每天有大量孩子在飲用存在安全隱患的牛奶。”
張小浪指出，學生飲用奶計劃是一項復雜的綜合性工程，其生產(chǎn)、配送、儲藏、分發(fā)等環(huán)節(jié)需要建立完善的設施和人員保障。
黎煥友認為，政府在推廣學生奶過程中擔負著不可推卸的監(jiān)督保障職責，要監(jiān)督學校推廣有資質(zhì)供奶企業(yè)的產(chǎn)品，嚴把學生奶的質(zhì)量安全關(guān)。(記者 陳冀、陳曉建)
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| 圖為維維大亨乳業(yè)公司的工作人員遠望著生產(chǎn)車間（3月31日攝）。 |