劉志峰:擬對(duì)大戶型征保有環(huán)節(jié)征稅 鼓勵(lì)中小戶型
在昨日(16日)舉行的90平方米住宅設(shè)計(jì)頒獎(jiǎng)會(huì)上,建設(shè)部副部長(zhǎng)劉志峰透露:今后,將通過鼓勵(lì)小戶型設(shè)計(jì)、保有環(huán)節(jié)征稅等手段,提高大戶型購買使用成本,引導(dǎo)消費(fèi)者合理住房消費(fèi),鼓勵(lì)推廣中小套型。
北京現(xiàn)狀待售住宅平均143.9m2
劉志峰嚴(yán)厲批評(píng)了當(dāng)前住宅建設(shè)和消費(fèi)中的“貪大求闊”現(xiàn)象,并表示將采取多種手段盡快扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象,“住房建設(shè)和消費(fèi)必須量力而行,必須轉(zhuǎn)變粗放的住房建設(shè)模式,要擺脫當(dāng)前‘超大建設(shè)’、‘超前消費(fèi)’的現(xiàn)狀,探索建立起符合中國(guó)國(guó)情的住房消費(fèi)模式。”
劉志峰明確表示,改善住房供應(yīng)機(jī)構(gòu),增加中低價(jià)位、中小套型的普通商品住房供給,不僅僅是中低收入家庭的住房需求問題,而是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要任務(wù),也是我國(guó)人多地少,資源相對(duì)短缺的必然選擇。“我國(guó)目前的住宅主導(dǎo)戶型應(yīng)該是90平方米以下。90平方米以下的中小套型住宅要成為社會(huì)主流產(chǎn)品。”劉志峰說。
根據(jù)來自建設(shè)部門的數(shù)據(jù),我國(guó)人均住宅面積去年底達(dá)到26.1平方米。據(jù)建設(shè)部今年4月的調(diào)研,中國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市住宅平均套型面積為113平方米,其中16個(gè)城市超過120平方米,而北京待售住宅的平均套型面積已達(dá)143.9平方米。
設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)提高設(shè)計(jì)費(fèi)鼓勵(lì)中小戶型
劉志峰表示,目前建設(shè)部、財(cái)政部、稅務(wù)總局等正在研究增加住房保有環(huán)節(jié)稅費(fèi),對(duì)戶型面積偏大的房子收取一定費(fèi)用。“咱們住房是一次性交易,保有環(huán)節(jié)的稅費(fèi)很低或者基本沒有”,劉志峰解釋了保有環(huán)節(jié)的稅收:就像買車一樣,雖然買的時(shí)候掏了十萬二十萬塊錢,但要用車,各種費(fèi)用包括養(yǎng)路費(fèi)等也不便宜,有的時(shí)候買得起用不起。將來大戶型住宅也會(huì)采取相似措施。在大戶型的使用成本上,劉志峰說,如同供暖改革一樣,針對(duì)中央機(jī)關(guān)取暖大鍋飯等現(xiàn)象,今后可能要以個(gè)人為單位取暖,而對(duì)戶型面積偏大的住宅而言,個(gè)人將承擔(dān)更多取暖費(fèi),以及相關(guān)的各種費(fèi)用。
劉志峰還透露,鼓勵(lì)小戶型的措施還包括設(shè)計(jì)收費(fèi)制度改革問題。目前,設(shè)計(jì)師在對(duì)某個(gè)住宅項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中,都是按照面積收取設(shè)計(jì)費(fèi)用,這對(duì)設(shè)計(jì)小戶型的項(xiàng)目而言,存在工作量大卻掙錢少的問題。今后,這種局面將改變,并從設(shè)計(jì)費(fèi)上給予傾斜。
在昨天的“90平方米中小戶型套型住宅設(shè)計(jì)比賽”頒獎(jiǎng)中,一等獎(jiǎng)最終空缺。對(duì)此,中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋春華表示,“這說明中小套型住宅設(shè)計(jì)還是個(gè)新事物,中小戶型住宅的設(shè)計(jì)優(yōu)化空間還很大。中小套型的設(shè)計(jì)難度要比大套型難得多,中小套型的品質(zhì)要有大的突破和提高,真正做到‘中小套型高舒適度’,還需要做出更大的努力。
專家觀點(diǎn)能有效抑制投資行為
對(duì)于上述舉措,社科院金融研究室副主任尹中立表示,此次說的“保有環(huán)節(jié)”稅收,應(yīng)該包含備受爭(zhēng)論的物業(yè)稅。我國(guó)由于房屋的產(chǎn)權(quán)有公房、央產(chǎn)房、康居房等多種,產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,所以具體征收的時(shí)間一直難以敲定。
中原地產(chǎn)華北區(qū)域總經(jīng)歷李文杰表示,使用環(huán)節(jié)征稅,應(yīng)該是出于抑制過多的金融資本投入房產(chǎn),因?yàn)榧哟罅耸褂玫某杀荆厝荒軌蛞种埔徊糠滞顿Y行為。