“野樓盤”攪亂淄博房市 市開發(fā)辦發(fā)消費警示
本報《7座舊村改造樓4座賣給外人》和《舊村改造房“外賣”留患》兩篇報道引起了市民的廣泛關(guān)注，各種關(guān)于舊村改造房“外賣”的舉報、投訴和咨詢一直不斷。記者從市開發(fā)辦獲悉，從剛剛結(jié)束的由市建委、市監(jiān)察局和市人民檢察院聯(lián)合進(jìn)行的全市房地產(chǎn)開發(fā)市場綜合執(zhí)法大檢查的情況來看，這些違規(guī)的舊村改造房幾乎涉及我市每一個區(qū)縣，違規(guī)賣房村大多都打著新農(nóng)村建設(shè)的招牌，大多位于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中心鎮(zhèn)或城郊，其中大部分住房都被賣給了城里人，村民居住的僅占很少一部分。
針對這種情況，市開發(fā)辦發(fā)出消費警示，提醒廣大消費者，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，所有對外出售的舊村改造房都屬于典型的違規(guī)操作，購房者購房后根本拿不到土地證和房產(chǎn)證等相關(guān)證件，很可能會出現(xiàn)一系列后續(xù)問題。從這個意義上說，以舊村(居)改造進(jìn)行違法開發(fā)的房子，表面上價格低廉但實際上暗藏風(fēng)險，因此，他們提醒廣大市民，買房時最好到正規(guī)房地產(chǎn)公司購買，在購買商品房時，最好咨詢一下有關(guān)部門，并查詢一下出售者有無各種建設(shè)、規(guī)劃手續(xù)和預(yù)售許可證等，千萬不要貪圖便宜而買了“黑房”。
百余間樓房全是“黑房子”
“我們村里打著舊村改造的名義要為村民們蓋7座居民樓，現(xiàn)在其中的4座已完工，但其中的大多數(shù)都被村委打著商品房的旗號賣給了外面的人。”11月中旬，張店區(qū)南定鎮(zhèn)三泉村一位姓宋的先生打電話，舉報他們村的舊村改造樓沒有任何手續(xù)就對外出售，將來可能會帶來許多問題。
在當(dāng)天跟隨執(zhí)法人員進(jìn)行檢查的過程中記者看到，三泉村西邊的大片空地，北側(cè)是正在建設(shè)的三座居民樓。南側(cè)則是4座早已建好的居民樓，一位居民正在搬家。采訪中該居民告訴記者，他不是三泉村人，是附近山鋁的職工，這座新房子是他以每平米不到2000元的價格從該村村委購買的，現(xiàn)在沒有房產(chǎn)證和土地證。檢查中執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，這四座樓原來全部是以舊村改造的名義建設(shè)的，但蓋好后其中的大多數(shù)都是以商品房的名義，被出售給了山鋁等一些單位的職工。
在這些樓中間一條通往該村的村路南側(cè)，還有一排剛蓋好不久的車庫，記者數(shù)了數(shù)共有22間。一位村民說，這些車庫也是村里開發(fā)建設(shè)的，準(zhǔn)備出售給附近的居民和村民。在靠近該村的村道上，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)沿街有七八十間營業(yè)房，其中的九成都已在營業(yè)中。一位村民說，這些房子也是去年村里與那4座商品樓一起開發(fā)建設(shè)的，共有78間。檢查中執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，這些房子全都沒有開發(fā)建設(shè)手續(xù)。
隨后一段時間，本報和市開發(fā)辦都陸續(xù)接到市民投訴，其中大多數(shù)都指向“舊村改造房”。張店南定的李先生來電說，他們村以舊村改造的名義蓋了七八棟房子，現(xiàn)在大多數(shù)都打著商品房的名義賣了出去。淄川城郊的李先生來電說，他們村有一半的房子都賣給了外人。開發(fā)區(qū)的王先生說，他們村也有至少三四座樓賣給了附近工廠的職工。沂源、博山、周村等地的舉報也不少。
無證“野樓盤”遍地開花
在跟隨執(zhí)法人員進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)市場大檢查的過程中記者發(fā)現(xiàn)，根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)，舊村改造房嚴(yán)禁以商品房名義對外出售，而現(xiàn)在的情況是，我市各區(qū)縣普遍出現(xiàn)的舊村改造房外賣行為，均是違規(guī)村打著新農(nóng)村建設(shè)的招牌進(jìn)行的。這種無證的“野樓盤”現(xiàn)在是遍地開花，在我市各區(qū)縣相當(dāng)普遍，很多都堂而皇之地設(shè)立了專門的售樓處，開始公開對外銷售。
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，這些房子一般價格比正規(guī)的商品房每平方米便宜一兩百元錢，甚至三四百元，這對于一些城里職工還是具有相當(dāng)吸引力的。在位于張店南郊一個“野樓盤”售樓處記者發(fā)現(xiàn)，來這里購房和問房的城里市民不在少數(shù)，他們大多看中的是這些房子的價格。
在一個售樓處記者問：“這里的房子將來能辦下房產(chǎn)證和土地證嗎？”對方卻顧左右而言他，只是一個勁地向記者介紹這些房子的設(shè)計、戶型和價格。最后，看記者實在盤問的太多，則干脆說：“我們這是舊村改造房，本來是建給村民自己住的，是建多了，村民住不了才出售的，手續(xù)都是正常辦理的，你要是不買就算了。”
舊村改造樓無合法“出售證”
根據(jù)《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第二十七條規(guī)定，進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)需要使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地的，必須由城市人民政府統(tǒng)一組織依法征用轉(zhuǎn)為國有土地。禁止在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有土地上進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。第四十九條規(guī)定，購買在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地上開發(fā)建設(shè)的商品房的，其買賣行為無效，房地產(chǎn)權(quán)屬管理部門不予辦理權(quán)屬登記。
《山東省商品房銷售條例》第十九條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和商品房承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在商品房銷售場所向買受人明示房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明、土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、商品房預(yù)售許可證明、經(jīng)批準(zhǔn)的房地產(chǎn)開發(fā)項目修建性詳細(xì)規(guī)劃圖。
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，我市對外出售的舊村改造房大多都違反了上述兩條例的相關(guān)規(guī)定，屬于典型的違規(guī)樓。市建委一位執(zhí)法人員告訴記者，這些舊村改造房因為是在集體土地上建設(shè)的村民自有住房，這類房子的特點是沒有土地、規(guī)劃、建設(shè)等各種手續(xù)，因此有關(guān)部門不會為此辦理土地證、房產(chǎn)證等相關(guān)證件，因此這類房子只能用于安置村民，而嚴(yán)禁對外銷售。他認(rèn)為，目前我市許多村鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、城郊出現(xiàn)的這種大面積“舊村改造房”外售現(xiàn)象，應(yīng)該引起有關(guān)部門重視。
正是在聯(lián)合大檢查中發(fā)現(xiàn)了諸多問題，昨天，市開發(fā)辦正式發(fā)出消費警示提醒廣大市民，目前，一些違法售樓處通過隱瞞項目真實材料、低價誘惑等方式來吸引市民，因此廣大市民在買房時最好還是到正規(guī)房地產(chǎn)公司購買，在購買商品房時，建議咨詢一下有關(guān)部門，并查詢一下出售者有無各種建設(shè)、規(guī)劃手續(xù)和預(yù)售許可證等，千萬不要貪圖一時便宜，給自己留下后患。
