景區(qū)消費(fèi)“富貴化” “還湖于民”走了樣
西湖名勝該不該“會員制”？
新華社記者 謝云挺 方列
核心提示
高檔會所擠占西湖景區(qū)，許多名勝古建“可望而不可進(jìn)”，市民可以不花錢“信步”的地方越來越少，景區(qū)消費(fèi)出現(xiàn)“富貴化”趨勢。政府傾力打造的“大眾西湖”為何走了樣？
名勝故居成“會所”“餐廳”
實(shí)行“會員制”，僅在位置未滿的情況下接待非會員賓客
在浙江杭州西湖邊南山路上的“1917花園餐廳”，原來叫“膺白樓”，根據(jù)民國初期名人黃郛的別墅舊居改造而成。
路旁車水馬龍，人流熙攘，園內(nèi)卻是一片清靜，記者好奇入園探訪。
一位男子示意記者止步，“這是會員餐廳，平時(shí)不接待游客。”記者以“想來訂餐”為由得知他是這里的總經(jīng)理張某。據(jù)了解，這家餐廳實(shí)行“會員制”，僅在位置未滿的情況下接待非會員賓客。
張某領(lǐng)著記者進(jìn)入這幢別墅。內(nèi)部裝飾富麗堂皇，但看得出柚木地板、實(shí)木樓梯和紫檀扶手等都是當(dāng)年的舊物。
“這里只有包廂，每位最低消費(fèi)600元，不含酒水。”張某說，燕鮑翅是這里的主打菜。
位于環(huán)西湖孤山南麓的俞曲園紀(jì)念館，是由晚清著名學(xué)者俞樾的舊居俞樓改建而來，有“西湖第一樓”美譽(yù)。院內(nèi)假山疊石、亭臺樓閣，一應(yīng)俱全。
目前，游客只能止步于前廳觀看俞樾的生平、學(xué)術(shù)成就等圖板、資料介紹，不能上樓和進(jìn)入后院參觀。據(jù)服務(wù)員介紹，這幢舊居已被個(gè)人租用，只有白天開放前廳，每天17時(shí)后連前廳也要關(guān)門謝客。
著名作家金庸先生早年建造的“云松書舍”坐落在風(fēng)景秀麗的靈隱路上。1996年11月，金庸將此書院捐贈給杭州市政府。記者了解到，現(xiàn)在“云松書舍”要向游客收取每人5元的門票，每到16時(shí)30分，就關(guān)門謝客，成了少數(shù)人觥籌交錯(cuò)的“樂園”。
記者環(huán)湖探訪，南山路上的“采蝶軒”已變身私人“會所”。北山路上的“菩提精舍”，門對西湖，背靠葛嶺，雕欄黛瓦，中西合璧，風(fēng)景獨(dú)步湖上。它原是民國早年24名滬杭居士紳商籌款建成的修行佛法之地，如今已成某大集團(tuán)企業(yè)形象的一張名片。近在咫尺的北山路60號，曾是唐代古寺招賢寺大殿所在地，民國時(shí)期曾先后是豐子愷、林風(fēng)眠的寓居地。如今卻成了一家經(jīng)營高檔私房菜的“大宅門”餐廳。
記者發(fā)現(xiàn)，眾多主景區(qū)中的高端特色“會館”，多有花園、長廊、花池、假山。它們大多通過租用的方式“寄居”在環(huán)西湖的名勝古建里，游客只能望而卻步。
“大眾西湖”被擠占
西湖改造來之不易，許多單位和個(gè)人都做出了犧牲
記者了解到，杭州市對保護(hù)西湖風(fēng)景名勝和美化西湖環(huán)境十分重視。2002年，市委市政府把“建設(shè)環(huán)湖綠地，實(shí)現(xiàn)還湖于民”列入為市民辦的十件實(shí)事之一，排在首位。前幾年，杭州投入數(shù)十億元巨資進(jìn)行綜合改造和保護(hù)，遷走了大批占用環(huán)湖地帶的單位和住戶，拆除了阻隔游人視線的房屋與高墻，并推進(jìn)“西湖西進(jìn)”計(jì)劃，基本達(dá)到了300年前西湖的面積。
一些曾經(jīng)參與西湖改造工程的干部說，“大眾西湖”來之不易，許多單位和個(gè)人都做出了犧牲，有一些還是世代就在西湖邊生活的家庭。但現(xiàn)在卻發(fā)現(xiàn)一些舊居古宅及周圍草坪和花園，又被一些企業(yè)、單位和個(gè)人“圈”回去了，而且此風(fēng)日盛，占據(jù)的地方越來越多。
60多歲的杭州市民張亮不解地說：“過去還能進(jìn)的一些名勝古宅，現(xiàn)在，老百姓只能隔門瞄望。”
據(jù)了解，這些會所普遍設(shè)置了最低消費(fèi)，一般每人最低500元，如果加上15%的服務(wù)費(fèi)、酒水飲料，一頓聚餐消費(fèi)常常要上萬元。
記者從杭州市政府和西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會了解到，改造后的西湖景區(qū)全天候?qū)ν忾_放。對于景區(qū)一些建筑物和舊居的保護(hù)，過去的思路都是靠政府，但政府心有余而力不足，現(xiàn)在一般采取招商洽談以租用方式進(jìn)行保護(hù)，有關(guān)部門審核簽約時(shí)，都有嚴(yán)格的租用保護(hù)要求。比如，承租者不能改變建筑風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)，不能封閉必須對外開放，不能擅自改名叫某某會館，一些經(jīng)營餐飲的不能設(shè)最低消費(fèi)等等。
據(jù)一些不愿具名的知情人士透露，在政府建設(shè)環(huán)湖綠地、實(shí)現(xiàn)還湖于民的改造過程中，一些財(cái)團(tuán)老板之間的爭湖爭綠爭美景之戰(zhàn)也在悄然打響，盡管有著諸多限制，但財(cái)大氣粗者仍趨之若鶩。景區(qū)一些地段較好的場所租金，以建筑面積每平方米每天四五元的價(jià)格收取，好的地段租金更高。這些承租者大多實(shí)行“會員制”。
公共資源何時(shí)能共享
環(huán)湖景區(qū)沿線的個(gè)別“會所”，外人住一晚上要花1.78萬元
記者了解到，杭州市十分重視滿足普通游客和百姓對西湖景區(qū)的低消費(fèi)需求，要求景區(qū)內(nèi)80%以上的消費(fèi)場所應(yīng)讓普通百姓能消費(fèi)得起。但是正在悄然加速的西湖“富貴化”趨勢，還是引起種種議論。
一些市民說，西湖景區(qū)很美，市民可以不花錢“信步”，游客也可以環(huán)湖游覽眾多名勝古跡，走累了還可以在西湖邊上找個(gè)環(huán)境不錯(cuò)的去處坐一坐、聊一聊、賞賞景、品品茶，如今這樣的去處越來越少。
一些群眾對環(huán)湖沿線做過初步調(diào)查，環(huán)湖沿線已有近50家私人性質(zhì)的“會所”，雖然有些名義上不叫“會所”，行的卻是高檔“會所”之實(shí)。在環(huán)湖景區(qū)沿線的個(gè)別“會所”，外人住一晚上要花1.78萬元。
市民李國慶說，西湖是政府投巨資改造的，花的都是納稅人的錢，它的每一寸岸線、每一塊綠地、每一處設(shè)施、每一處景觀，都是公共資源，理應(yīng)讓市民和游客共享�，F(xiàn)在百姓不能進(jìn)出的“會所”大量出現(xiàn)，剝奪了大眾的游覽權(quán)利。
一些擠占了西湖景區(qū)的人士則另有看法。
浙江金華的一位商人在西湖邊租了一幢民國時(shí)期的老房子，每年的租金100多萬元。他說，西湖作為著名風(fēng)景游覽勝地，需要眾多高檔的“會所”，“我不準(zhǔn)備對外營業(yè)，只是找個(gè)地方招待客人。”
另一位“會所”負(fù)責(zé)人則說，在西湖開“會所”本身并非是為了贏利，主要為會員提供個(gè)性化服務(wù)，可帶來巨大的無形資產(chǎn)。
浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授范柏乃說，作為一個(gè)舉世聞名的旅游勝地，西湖是大眾資源，其公共價(jià)值的最大化應(yīng)通過全民共享得以實(shí)現(xiàn)�？拷h(huán)西湖的一線風(fēng)光，必須還給游客和市民，應(yīng)當(dāng)把已占據(jù)在環(huán)西湖沿線的私人“會所”，逐漸轉(zhuǎn)移到景區(qū)外圍去。
浙江大學(xué)亞太休閑中心教育研究中心副主任樓含松認(rèn)為，西湖不能脫離普通游客和市民的消費(fèi)層次。面對西湖日趨“富貴化”的趨勢，有關(guān)部門應(yīng)及早警覺、有效應(yīng)對。