位于北京朝陽區(qū)東壩鄉(xiāng)的首開常青藤即將于7暫迎來一期業(yè)主,盡管三四期項目還淹沒在塵土飛揚中,二期的預售已經瘋狂展開。說其瘋狂,是因為價格從一期的14690元/平方米直接拉升到36000元/平方米。
北京問天律師事務所律師李雪森5月21日依據《價格法》向國家發(fā)改委和北京市發(fā)改委進行了實名舉報,指控該樓盤涉嫌牟取暴利。
據筆者6月9日從國家發(fā)改委獨家了解,該舉報信經國家發(fā)改委主任張平批閱后轉交給了價格監(jiān)督檢查司,目前該司已經啟動了相關調查程序。與此同時,北京市發(fā)改委也將該舉報轉入到正常處理程序。
李雪森在接受筆者采訪時表示,在房地產多年調控中,法律幾乎從未被尊重。“我承認房價漲價有一定普遍性,但我們也要反思有沒有不合法性的存在?房地產的每一次調控之后都迎來價格的報復性上漲,法律是否應該有所作為?”
接受筆者采訪的多位法學家均認為,李雪森的舉報盡管是一個個案,但具有反思房價的創(chuàng)新意義。“如果按照一個行業(yè)的平均利潤率來看,涉嫌牟取暴利完全可以成立。”
律師指控牟取暴利
李雪森告訴筆者,經過多次調研,他聯合另外一名律師于5月21日向國家發(fā)改委舉報首開常青藤“涉嫌牟取暴利”。舉報的理由是,該樓盤2008年開盤時的價格是9000多元/平方米,然而2009年11月到2010年4月,均價從14690元/平方米暴漲到36000元/平方米。
李雪森表示,根據《中華人民共和國價格法》第七條規(guī)定,經營者定價應當遵循公平、合法和誠實信用的原則,定價的基本依據是生產經營成本和市場供需狀況。同時,價格法還規(guī)定,生產成本或進貨成本沒發(fā)生明顯變化,經營者以牟取暴利為目的,大幅度提高價格的,政府價格主管部門可予以行政處罰。
筆者從北京市國土資源局公開的數據中也看到,2006年9月1日發(fā)布公告顯示,該樓盤開發(fā)商北京首開天成房地產開發(fā)有限公司受讓北京市朝陽區(qū)東壩鄉(xiāng)單店住宅小區(qū)二期土地使用權,宗地面積354233.15平方米,規(guī)劃建筑面積433021.07平方米,土地成交價32039.52萬元。2008年10月,該項目擬預售均價9600元/平方米。但是,到了2010年4月17日開盤時,該項目E17#、E19#住宅樓開盤價達到36000元/平方米。
李雪森認為,土地成本沒有增加,鋼材水泥的成本也沒有較大的漲幅,房價卻在短期內迅速增長,讓人難以理解這是正常合理的經營行為。“完全可以認定涉嫌牟取暴利。”
筆者在采訪中也發(fā)現,不少樓盤隨意提價的行為司空見慣,甚至部分已經面向消費者預訂的商品房,但在開盤當天亦不遵守承諾的大幅提價而引發(fā)買賣雙方矛盾激化。