6月18日，北京市發(fā)改委宣布啟動低價節(jié)能燈發(fā)售活動。東城等城四區(qū)居民可憑戶口本到所在居委會用1元一只的低價購買節(jié)能燈，每戶家庭限購5只。其他城區(qū)或沒有北京市戶口的居民，可到政府公開招標的廠家，以招標價10元一只進行購買。據(jù)悉，第一階段發(fā)售工作將在7月底結束。預計在奧運會之前，推廣規(guī)模達到200萬只。
另據(jù)介紹，明年北京市將在朝陽、海淀、豐臺和石景山區(qū)推廣這一活動，計劃在3年內(nèi)實現(xiàn)全市推廣。
據(jù)東城區(qū)和平里街道化工大院社區(qū)居委會王女士介紹，目前居委會已經(jīng)開始發(fā)售1元節(jié)能燈，幾天下來，已經(jīng)賣出了近百個。“下一步我們要加大宣傳，爭取每一個家庭都能換上節(jié)能燈。”
推廣高效照明邁出實質性步伐
日前，財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合在京召開全國高效照明產(chǎn)品推廣工作會議，部署首批5000萬只獲財政補貼的高效照明產(chǎn)品的推廣工作，標志著我國高效照明產(chǎn)品推廣工作正式啟動。在會議現(xiàn)場，兩部委與浙江陽光集團等13家中標企業(yè)現(xiàn)場簽訂了“高效照明產(chǎn)品推廣項目中標協(xié)議書”，這些企業(yè)將承擔5000萬只高效照明產(chǎn)品的推廣任務。
國家發(fā)展改革委副主任解振華表示，中國將采取積極穩(wěn)妥的辦法，研究逐步淘汰白熾燈的時間表及配套措施，為全球減排溫室氣體做出貢獻。作為節(jié)能減排的重要工程之一，我國計劃“十一五”期間通過財政補貼方式在全社會推廣1.5億只高效節(jié)能燈，以逐步取代白熾燈和其他低效照明產(chǎn)品。
據(jù)了解，此次北京市啟動的低價節(jié)能燈發(fā)售活動正是全國財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣工程的一部分。
據(jù)統(tǒng)計，高效照明產(chǎn)品比普通白熾燈節(jié)電60%80%，使用壽命長46倍。
作為我國加大力度推廣高效照明產(chǎn)品，促進實現(xiàn)節(jié)能減排目標的一項重要舉措，財政部、國家發(fā)改委已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布了《高效照明產(chǎn)品推廣財政補貼資金管理暫行辦法》(財建[2007]1027號)。
根據(jù)該辦法，國家財政將重點補貼支持高效照明產(chǎn)品替代在用的白熾燈和其他低效照明產(chǎn)品，主要是普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、三基色雙端直管熒光燈(T8、T5型)和金屬鹵化物燈、高壓鈉燈等電光源產(chǎn)品，半導體(LED)照明產(chǎn)品，以及必要的配套鎮(zhèn)流器。國家采取間接補貼方式進行推廣，即統(tǒng)一招標確定高效照明產(chǎn)品推廣企業(yè)及協(xié)議供貨價格，財政補貼資金補給中標企業(yè)，再由中標企業(yè)按中標協(xié)議供貨價格減去財政補貼資金后的價格銷售給終端用戶，最終受益人是大宗用戶和城鄉(xiāng)居民。
《辦法》規(guī)定，大宗用戶每只高效照明產(chǎn)品，財政按中標協(xié)議供貨價格的30%給予補貼；城鄉(xiāng)居民用戶每只高效照明產(chǎn)品，財政按中標協(xié)議供貨價格的50%給予補貼。中標企業(yè)提供的高效照明產(chǎn)品必須保證質量達到照明產(chǎn)品國家能效標準的節(jié)能評價值，具有完善的售后服務體系，在產(chǎn)品外包裝和本體上印制“補貼、綠照工程”字樣。
據(jù)悉，國家發(fā)改委、財政部將分批下達高效照明產(chǎn)品財政補貼推廣任務，省級節(jié)能主管部門會同財政部門制定具體實施方案，組織中標企業(yè)落實推廣任務，確保實現(xiàn)“十一五”期間通過財政補貼方式推廣高效照明產(chǎn)品1.5億只。
淘汰白熾燈成為國際潮流
人類已經(jīng)使用了一百余年的白熾燈是愛迪生在電氣時代發(fā)明的，電流通過鎢絲加熱，然后發(fā)光。原理簡單，而且成本很低，但不節(jié)能。白熾燈使用中90%的電能轉化成了熱能而不是光，造成能源大量浪費。
節(jié)能熒光燈比用鎢絲做發(fā)光體的白熾燈消耗電力少，熒光燈只用20%的電能就能發(fā)出和白熾燈一樣多的光，比白熾燈使用時間更持久，壽命大約是白熾燈的510倍。盡管價格比白熾燈貴，但是從長期看來，由于使用壽命更長，支出成本降低，因此購買節(jié)能燈的總體費用反而比白熾燈低。
此外，老式白熾燈由于能耗高，電力消耗造成大量的二氧化碳等溫室氣體排放。在全球氣候變暖的大背景下，這成為白熾燈全體“下課”的另一關鍵原因。目前，全球已經(jīng)掀起了一股“淘汰白熾燈”的浪潮。
解振華說，2006年國際能源署的一份研究報告提出，如果從現(xiàn)在開始在全世界逐步淘汰白熾燈，到2030年全球可節(jié)約38%的照明用電，減排二氧化碳166億噸。
2007年2月，澳大利亞國家環(huán)境部長表示：澳大利亞將在3年內(nèi)逐步淘汰白熾燈。同年3月9日，在歐盟春季首腦會議上，歐盟各國已達成共識，兩年內(nèi)歐洲各國將逐步用節(jié)能熒光燈取代能耗高的老式白熾燈泡，以減少溫室氣體排放。從澳洲到歐洲，各處都在宣告“白熾燈時代”的終結，取而代之的是節(jié)能熒光燈。
統(tǒng)計顯示，我國節(jié)能燈普及率仍然較低，中小城市居民白熾燈的使用比例一般在50%以上，農(nóng)村使用白熾燈的比例更大。目前，中國照明用電約占全社會用電總量的12%。分析人士指出，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，中國的照明用電量還會進一步增加，而通過推廣使用高效照明產(chǎn)品，中國的節(jié)能潛力將會進一步增大。
解振華表示，面對全球淘汰白熾燈的浪潮，中國政府與聯(lián)合國開發(fā)計劃署和全球環(huán)境基金將合作開展“逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈”項目，支持中國白熾燈生產(chǎn)企業(yè)轉產(chǎn)節(jié)能燈。
中國節(jié)能燈的市場尷尬
盡管全球對終結“白熾燈時代”熱切盼望，但是這一目標的實現(xiàn)并非朝夕之間可以完成。雖然生命周期內(nèi)可節(jié)省成本使其有了一定的市場，但由于市場上的節(jié)能燈型號遠不如白熾燈豐富、無法適用不同配備的電燈系統(tǒng)、價格也比較昂貴等因素，使其普及程度并不是很廣泛。澳大利亞環(huán)境部長的發(fā)言人也表示，淘汰白熾燈并不可能一蹴而就，第一步將鼓勵生產(chǎn)商、進口商和零售商提供充足的節(jié)能燈供給，逐步減少白熾燈。澳大利亞政府也考慮對一些特殊場合的應用給予例外，例如醫(yī)療設備的照明和烤箱燈泡，節(jié)能燈都不適用。
據(jù)中國照明電器協(xié)會統(tǒng)計，我國是世界上第一大節(jié)能燈生產(chǎn)國和出口國，世界上85%以上的節(jié)能燈來自中國，2006年產(chǎn)量近24億只，其中80%銷往國外；而在國內(nèi)，高能耗白熾燈年消費量仍達30億只左右。在全社會一致呼吁使用節(jié)能燈產(chǎn)品以節(jié)約能源的時候，我國節(jié)能燈產(chǎn)品在國內(nèi)市場正遭遇著叫好不叫座、墻內(nèi)開花墻外香的尷尬。
在位于北京市朝陽區(qū)的大中、國美等家電連鎖市場，節(jié)能燈均擺在顯眼位置，售貨員也普遍推薦使用節(jié)能燈，然而仔細觀察卻發(fā)現(xiàn)，這里銷售的基本上是歐司朗和飛利浦等國外品牌，價格大致在20～27元之間，國產(chǎn)品牌節(jié)能燈則不多。反過來，在一些小的商店和燈具市場，就能見到許多國產(chǎn)節(jié)能燈，價格高的12元，低的僅賣5元，在產(chǎn)品包裝上只有“節(jié)能”等字樣，對于使用壽命等沒有說明。
中國照明電器協(xié)會理事長陳燕生認為，造成目前節(jié)能燈產(chǎn)品“墻內(nèi)開花墻外香”的原因是多方面的。首先是由于國外的市場需求比較大，因此節(jié)能燈出口大有可為；還有就是國內(nèi)節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)比較多，產(chǎn)品質量參差不齊；同時，由于國內(nèi)市場競爭激烈，一些廠商隨意打壓價格，導致節(jié)能燈產(chǎn)品在國內(nèi)市場認可度偏低。在多種因素的共同作用下，結果整個市場形成惡性循環(huán)。
陳燕生指出，目前我國已經(jīng)具有節(jié)能燈產(chǎn)品的相關國家標準，但一些小企業(yè)的產(chǎn)品并沒有執(zhí)行國家標準的要求，小企業(yè)的不規(guī)范經(jīng)營，勢必對大企業(yè)和品牌產(chǎn)品形成沖擊，影響整個市場的培育。現(xiàn)在一些國外大企業(yè)，如飛利浦等的產(chǎn)品在國內(nèi)市場銷售情況反而不錯，一個重要原因是這些產(chǎn)品的品牌效應好。國內(nèi)企業(yè)由于在品牌積淀上與這些國際大企業(yè)還有一定的差距，反而在市場競爭上并不占優(yōu)勢。
目前，建設部已經(jīng)發(fā)布了《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》，對于推動節(jié)能燈的使用有一定的主導作用，但要市場回歸良性，還需要在治理市場混亂、提升質量和品牌等方面多管齊下。