有線電視、水、電、燃?xì)?hellip;…公用事業(yè)服務(wù)涉及千家萬(wàn)戶,是人民群眾最關(guān)心,最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題,集中體現(xiàn)了政府“執(zhí)政為民”的服務(wù)能力,是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。為及時(shí)反映公眾對(duì)廣州公用事業(yè)服務(wù)狀況的評(píng)價(jià),廣州社情民意研究中心于今年3月上旬開展了“有線電視、供水、供電、供氣行業(yè)服務(wù)公眾評(píng)價(jià)”調(diào)查,采用多階段抽樣與整群抽樣相結(jié)合的方法,運(yùn)用問(wèn)卷形式,成功入戶訪問(wèn)了廣州中心城區(qū)(越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū))814戶家庭,還專門召開了座談會(huì),請(qǐng)市民代表各抒己見(jiàn)。

　　今日,本報(bào)就“有線電視行業(yè)服務(wù)狀況公眾評(píng)價(jià)”所反映的民意,有針對(duì)性地采訪了廣州市廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司,并將其反饋意見(jiàn)與民調(diào)結(jié)果一并予以報(bào)道。敬請(qǐng)垂注。

　　你對(duì)家中安裝的“數(shù)字電視”滿意嗎?最新民調(diào)顯示,廣州市有過(guò)半受訪市民認(rèn)為電視畫面與轉(zhuǎn)換前相比“差不多”,而其價(jià)格卻比原來(lái)的“模擬電視”高出55.9%,因而認(rèn)為數(shù)字電視“收費(fèi)高,服務(wù)差”。然而,針對(duì)“有線電視轉(zhuǎn)換”服務(wù)所引發(fā)了的種種不滿和意見(jiàn),廣州市廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司(簡(jiǎn)稱“廣州有線”)也一一作出了回應(yīng)。

　　調(diào)查結(jié)果

　　服務(wù)質(zhì)量可接受,但滿意度不高

　　調(diào)查顯示,受訪市民對(duì)“模擬電視”和“數(shù)字電視”的總體滿意度分別為48.8%和32.6%,認(rèn)為近一年來(lái)有不同程度改善的比例分別為三成八和四成九。

　　在具體服務(wù)上,調(diào)查顯示,受訪市民對(duì)“電視信號(hào)”、“頻道數(shù)量”兩項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)的滿意度在五成左右,不滿意度近兩成。“申請(qǐng)安裝”、“工作人員服務(wù)態(tài)度”等淺層服務(wù)評(píng)價(jià)相對(duì)較高,滿意度在五成五左右,可接受度在九成以上。而“網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置”、“投訴”、“咨詢”等服務(wù)滿意度較低,均為四成多。“繳費(fèi)方便性”滿意度為五成七,“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布”滿意度則只有三成六。

　　逾半受訪者不滿畫面質(zhì)量

　　在“數(shù)字電視”用戶對(duì)“轉(zhuǎn)換”后的評(píng)價(jià),滿意度為三成一,不滿意度達(dá)三成六,不滿意度超過(guò)滿意度。調(diào)查中,市民的不滿意見(jiàn)主要集中在三個(gè)方面:

　　一是收費(fèi)高。在“打算”安裝數(shù)字電視的受訪者中,認(rèn)為數(shù)字電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“高”和“偏高”的比例合計(jì)達(dá)84.7%；在“不打算”安裝數(shù)字電視的受訪者中,近七成認(rèn)為不安裝的原因是“收費(fèi)高”。

　　二是使用不方便,在已安裝使用數(shù)字電視的用戶中,認(rèn)為有了機(jī)頂盒,使用起來(lái)“不太方便”和“不方便”的比例合計(jì)達(dá)46.7%。

　　三是畫面質(zhì)量不佳,在已轉(zhuǎn)換使用數(shù)字電視的用戶中,認(rèn)為轉(zhuǎn)換后,電視畫面與轉(zhuǎn)換前相比“差不多”的比例超過(guò)五成三。

　　“轉(zhuǎn)換”后市民滿意度降低

　　對(duì)于模擬電視,受訪市民的價(jià)格承受力強(qiáng),八成八受訪者表示“可承受”或“勉強(qiáng)承受”,七成認(rèn)為“收費(fèi)與服務(wù)相當(dāng)”,兩成五認(rèn)為“收費(fèi)高,服務(wù)差”。而對(duì)于數(shù)字電視,受訪市民中,有三成二表示“不可承受”,過(guò)半受訪者的認(rèn)為“收費(fèi)高,服務(wù)差”。

　　市民安裝“數(shù)字電視”的主要目的是為了欣賞到高質(zhì)量、高清晰的電視節(jié)目,但調(diào)查顯示,過(guò)半受訪市民認(rèn)為電視畫面與轉(zhuǎn)換前相比“差不多”,而其價(jià)格卻比原來(lái)的“模擬電視”高出55.9%,因而,過(guò)半受訪市民認(rèn)為數(shù)字電視“收費(fèi)高,服務(wù)差”。

　　鏈接節(jié)目增加10套,收費(fèi)增加9.5元

　　數(shù)字電視現(xiàn)行收費(fèi)已達(dá)上限

　　目前,廣州的有線電視用戶接近280萬(wàn)戶,其中“廣州有線”210萬(wàn)戶,65萬(wàn)多戶屬于“省有線”用戶。廣州城區(qū)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作基本完成。

　　今年初,數(shù)字電視增加了中央音樂(lè)、中數(shù)傳媒的國(guó)防軍事頻道、鼎視平臺(tái)等共10套節(jié)目,總節(jié)目套數(shù)增加到91套。接下來(lái),“廣州有線”將按計(jì)劃陸續(xù)將模擬頻道完全轉(zhuǎn)入數(shù)字播出。

　　在珠三角市區(qū)試行數(shù)字電視后,目前廣東省在現(xiàn)行有線電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上規(guī)定加收費(fèi)用封頂9.5元/月,而廣州市現(xiàn)時(shí)的加價(jià)剛好達(dá)到9.5元,相比較佛山只加收2元而言,增幅多達(dá)44%。

　　最新動(dòng)態(tài)

　　數(shù)字電視13套付費(fèi)節(jié)目不能再白看

　　“對(duì)不起,您未訂購(gòu)該頻道,請(qǐng)切換其他頻道。”昨日清晨,當(dāng)市民譚先生打開電視欲看《天元圍棋》節(jié)目時(shí),不料卻遭遇一片“馬賽克”。譚先生并不知道,從前日起,廣州有線的英語(yǔ)輔導(dǎo)、七彩戲劇、都市劇場(chǎng)、勁爆體育、天元圍棋、靚妝頻道、動(dòng)作電影、新動(dòng)漫、中華美食、魅力音樂(lè)、金色頻道、生活時(shí)尚及全紀(jì)實(shí)等13套數(shù)字電視付費(fèi)節(jié)目結(jié)束“免費(fèi)生涯”。若譚先生再想看《天元圍棋》則必須每月多掏36元錢。

　　記者前日、昨日隨機(jī)采訪了100多名廣州市區(qū)的數(shù)字電視用戶,超過(guò)90%的受訪者表示,他們無(wú)意繳費(fèi)開通那些付費(fèi)節(jié)目頻道,許多人至今仍對(duì)新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)感到不解與抵觸。

　　建議與反饋

　　調(diào)查顯示,市民認(rèn)為有線電視行業(yè)需要改進(jìn)的主要方面,排前三位的是:提高電視信號(hào)的質(zhì)量(69.1%)、收費(fèi)合理化(63.4%)、減少地方廣告的插播(57.4%)。針對(duì)市民的相關(guān)意見(jiàn)和建議,“廣州有線”均于昨日一一回應(yīng)。

　　質(zhì)量方面

　　建議:電視清晰度要“高”

　　回應(yīng):節(jié)目源質(zhì)量欠佳拖了“后腿”

　　有市民提出:數(shù)字電視信號(hào)不好,時(shí)有時(shí)無(wú)；電視經(jīng)常出現(xiàn)雪花點(diǎn)、不清晰；畫面常有馬賽克,有雜音,頻道切換過(guò)程復(fù)雜,切換時(shí)音量不穩(wěn)定；經(jīng)常有三分之二的臺(tái)接收不到；要穩(wěn)定電視信號(hào),提高電視畫面清晰度；數(shù)字電視信號(hào)轉(zhuǎn)換后,信號(hào)質(zhì)量要跟上；提高數(shù)字電視機(jī)頂盒的質(zhì)量。

　　回應(yīng):觀眾觀看的節(jié)目是否清晰取決于兩個(gè)方面,一是節(jié)目源質(zhì)量,二是傳輸損耗。目前的節(jié)目源多為標(biāo)準(zhǔn)清晰度,所以觀眾感覺(jué)上和以前的沒(méi)有很大區(qū)別,如果在節(jié)目源比較好的情況下,例如某些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)采編播數(shù)字化的頻道,所收看的節(jié)目清晰度就遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于模擬電視；從傳輸特性上來(lái)說(shuō),數(shù)字信號(hào)傳輸常態(tài)下基本屬于無(wú)損傳輸,抗干擾能力明顯好于模擬信號(hào)傳輸,數(shù)字信號(hào)傳輸更加穩(wěn)定,以前模擬信號(hào)上出現(xiàn)的雪花和雨刷現(xiàn)象都不會(huì)再出現(xiàn)。

　　服務(wù)方面

　　建議:對(duì)中途插播廣告要“管”

　　回應(yīng):市網(wǎng)絡(luò)公司無(wú)權(quán)干涉節(jié)目?jī)?nèi)容

　　有市民提出:有線電視現(xiàn)提供的頻道數(shù)量多,但內(nèi)容少,內(nèi)容重復(fù)；應(yīng)提供更多的免費(fèi)資訊。廣告多而長(zhǎng),影響觀看,甚至阻斷正常節(jié)目播放；應(yīng)對(duì)中途插播廣告要有所監(jiān)管。要保持電視節(jié)目的連續(xù)性,不要想遮蓋就遮蓋,或插播廣告；變更頻道應(yīng)事先通知,并告知調(diào)整方法。此外,在管理及服務(wù)機(jī)制也存在很多盲點(diǎn)；投訴監(jiān)督的部門少,且不知如何投訴；收費(fèi)后應(yīng)及時(shí)將發(fā)票交給用戶。

　　回應(yīng):目前市網(wǎng)絡(luò)公司通過(guò)數(shù)字電視向用戶提供61套有線數(shù)字電視基本節(jié)目,比現(xiàn)有的51套模擬電視頻道多出10套。此外,還提供11套立體聲數(shù)字音頻廣播節(jié)目、電子節(jié)目指南功能,數(shù)字電視內(nèi)容已經(jīng)完全符合省市物價(jià)局的有關(guān)要求。

　　電視節(jié)目和廣告的播放均由各省市電視臺(tái)負(fù)責(zé)。市網(wǎng)絡(luò)公司只負(fù)責(zé)電視節(jié)目的安全傳輸,無(wú)權(quán)更改電視頻道中的廣告播出,對(duì)節(jié)目?jī)?nèi)容也不予負(fù)責(zé),更無(wú)權(quán)更改。

　　收費(fèi)方面

　　建議:收費(fèi)應(yīng)該“降”

　　回應(yīng):付費(fèi)頻道用戶自主訂購(gòu)

　　有市民認(rèn)為:現(xiàn)在有線電視收費(fèi)太貴,應(yīng)還富于民,希望電視費(fèi)有補(bǔ)助；收費(fèi)要合理化,盡可能符合廣大市民的消費(fèi)能力；有線電視作為宣傳黨和政府政策的工具,應(yīng)廉價(jià)收費(fèi)。

　　數(shù)字電視收費(fèi)高,操作煩；裝機(jī)頂盒分機(jī)不應(yīng)收錢；機(jī)頂盒實(shí)在太貴,想多裝一兩個(gè),退休人員很難負(fù)擔(dān)得起；調(diào)試階段暫不適宜收費(fèi)；一屋多臺(tái)電視多收費(fèi)不合理；數(shù)字電視安裝時(shí)言明2008年4月后才收費(fèi),但現(xiàn)已從2008年1月開始收取,希望退回違約收費(fèi)。機(jī)頂盒更換工作切忌以提高創(chuàng)收為目的,企業(yè)行為不能隨意成為政府行為。

　　回應(yīng):市網(wǎng)絡(luò)公司對(duì)已整轉(zhuǎn)的用戶統(tǒng)一推遲到2008年1月1日起才按新標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并且還專門購(gòu)買了13套付費(fèi)頻道供用戶在從2007年3月30日至2008年4月19日在長(zhǎng)達(dá)一年的時(shí)間里免費(fèi)收看。問(wèn)題中的“從2008年4月開始收費(fèi)”應(yīng)該是指這13套付費(fèi)電視頻道的收費(fèi)。付費(fèi)頻道贈(zèng)送期滿后,用戶是否想購(gòu)買繼續(xù)收看由自己決定,26.5元/月中不包含付費(fèi)電視的收視費(fèi)用。

　　付費(fèi)頻道是由經(jīng)國(guó)家廣播電影電視總局批準(zhǔn)成立的付費(fèi)頻道集成運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)開辦和播出,并通過(guò)付費(fèi)頻道用戶接入運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的廣播電視分配網(wǎng)傳送給用戶。收視由用戶自主選擇,自愿訂購(gòu)。

　　數(shù)字電視轉(zhuǎn)換方面

　　意見(jiàn):轉(zhuǎn)換操作有點(diǎn)“煩”

　　回應(yīng):整體轉(zhuǎn)換嚴(yán)格按照流程進(jìn)行

　　有市民提出:辦有線電視時(shí)要走四五次,要自己去拿機(jī)頂盒,拿了一個(gè)月都沒(méi)有人上門安裝；轉(zhuǎn)換操作有點(diǎn)麻煩,沒(méi)有以前方便；數(shù)字電視調(diào)臺(tái)不方便,老人使用不方便；不收費(fèi)的頻道數(shù)量應(yīng)多些；要增加建設(shè)投入,使全市各區(qū)都能盡快用上數(shù)字電視。

　　回應(yīng):整體轉(zhuǎn)換是按照嚴(yán)格的流程進(jìn)行的,在確定進(jìn)入某個(gè)小區(qū)為用戶安裝機(jī)頂盒后,會(huì)提前3天左右在整轉(zhuǎn)施工小區(qū)(地域)的梯口張貼《廣州有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換通知》,在《通知》中確定安裝的具體時(shí)間,要求用戶準(zhǔn)備所需資料及證件。只要用戶提供的資料及證件正確,安裝人員會(huì)及時(shí)為用戶安裝。如果用戶在約定的時(shí)間內(nèi)臨時(shí)有事,錯(cuò)過(guò)了安裝時(shí)間,過(guò)后到市網(wǎng)絡(luò)公司營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行申請(qǐng)登記,市網(wǎng)絡(luò)公司安裝人員便會(huì)在約定的時(shí)間內(nèi)重新上門為用戶安裝。