從今年8月1日起，中國數(shù)字電視地面廣播傳輸系統(tǒng)標準——《數(shù)字電視地面廣播傳輸系統(tǒng)幀結(jié)構(gòu)、信道編碼和調(diào)制》(GB20600—2006)將正式實施，這在技術(shù)上標志著數(shù)字電視時代已經(jīng)到來。而此日期一年之后，奧運會也將在北京拉開序幕，數(shù)字電視在短短一年的預(yù)熱期中能否修成正果，關(guān)鍵在于數(shù)字電視相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈、消費者等等之間的磨合是否到位。

　　中國質(zhì)量萬里行雜志特約撰稿 徐建華

　　家住上海虹口區(qū)天星公寓的張化明當初在數(shù)字電視推廣人員“不裝數(shù)字電視只能收看6個頻道”的“恐嚇”下，不情愿地掏錢購買了收看數(shù)字電視的機頂盒。隨后張先生卻發(fā)現(xiàn)，所謂“數(shù)字電視”的收視質(zhì)量與先前相比并無明顯改觀，且操作異常繁瑣，于是直呼上當。2007年1月初，他一紙訴狀將負責數(shù)字電視推廣的東方有線網(wǎng)絡(luò)有限公司告到了虹口區(qū)區(qū)長辦公室。在全國，像上海這樣遭遇數(shù)字電視尷尬的城市和像張先生這樣對數(shù)字電視心存疑惑的消費者都不在少數(shù)。奧運前夜，陣痛難免。

    在傳輸質(zhì)量未得到根本性改變的情況下，數(shù)字電視的效果受到了張先生的質(zhì)疑。而在全國，類似張先生這樣對數(shù)字電視傳輸質(zhì)量表示不滿的消費者不在少數(shù)。

　　那么究竟什么才是數(shù)字電視？消費者似乎并不清楚，收視效果很難涵蓋這一豐富的內(nèi)涵。

　　如果僅僅從術(shù)語和學術(shù)的角度出發(fā)，這個問題似乎不應(yīng)該稱其為問題，數(shù)字電視在世界上已經(jīng)發(fā)展得如火如荼。所謂數(shù)字電視，是相對于模擬電視而言的。數(shù)字電視要求從拍攝編輯制作到演播室發(fā)射傳輸接收過程中的所有環(huán)節(jié)都使用數(shù)字信號，相應(yīng)地能夠播放這種全數(shù)字信號的電視設(shè)備便稱為數(shù)字電視。

　　從視頻效果來看，由于圖像質(zhì)量和信道傳輸所占的帶寬不同，使得數(shù)字電視信號分成了幾種不同的標準，即HDTV(高清晰度電視)、SDTV(標準清晰度電視)和LDTV (普通清晰度電視)。不同標準的數(shù)字電視信號會存在一定的差別。

　　可學理上的廓清并不能幫助消費者真正去享受數(shù)字電視帶來的劃時代的視覺享受。從技術(shù)的角度來說，數(shù)字電視從制作、傳輸?shù)浇邮斩家獙崿F(xiàn)數(shù)字化。從制作和傳輸?shù)慕嵌瓤�，這似乎是電視傳輸機構(gòu)去解決的事情，目前上海文廣和央視已經(jīng)開通了相應(yīng)的數(shù)字電視頻道。從消費者的角度來說，接收是關(guān)鍵。

　　首先就是終端接收設(shè)備的選擇，在我國電視概念滿天飛的今日市場，什么是真正的數(shù)字高清電視已經(jīng)讓消費者有些眼花繚亂了。本來標準的出臺有望改善這一現(xiàn)狀，但有時候卻有些事與愿違。

　　沒標準亂，有了標準更亂。

　　家電連鎖店內(nèi)，“高清認證第一家”成為各彩電廠商爭相宣傳的焦點。TCL捧出編號001的首張“CQC數(shù)字電視高清認證”證書，海爾掛起“祝賀獲得國家高清認證001號證書”的標語，創(chuàng)維某款16∶9的32英寸彩電上，也赫然標注著“中國第一清”。

　　在家電賣場外，混亂同樣存在。被曝未能通過信息產(chǎn)業(yè)部某下屬機構(gòu)高清認證的東芝，稱已獲得中國質(zhì)量認證中心出具的認證證書。

　　如此混亂的局面不僅讓消費者對數(shù)字電視質(zhì)量心存疑惑。同時，通過機頂盒等設(shè)備實行模擬信號向數(shù)字電視轉(zhuǎn)換的過程中，則存在著數(shù)字電視推廣過程中的質(zhì)量信任問題。上海的推廣不力和張先生的一紙訴狀則是最好的注腳。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，嚴格地講現(xiàn)在的數(shù)字電視并不是完全意義上的數(shù)字電視。真正的數(shù)字電視應(yīng)該是從節(jié)目源的錄制、傳輸、播放全過程的數(shù)字化，而如今的情況是，節(jié)目源多數(shù)是模擬信號、機頂盒的分辨率不夠高、電視機的顯示效果達不到高清，每一個環(huán)節(jié)都將導致數(shù)字電視的觀賞效果遠達不到理想程度�？梢哉f，數(shù)字電視在現(xiàn)階段尚未發(fā)揮優(yōu)勢，但用戶并不能因此全盤否認數(shù)字電視。

　　對于標準而言，只有有了產(chǎn)業(yè)的支撐，標準才有生命力，這不僅需要終端接收設(shè)備的支持，還需要從制作、播出、傳輸?shù)浇訐苁照麠l產(chǎn)業(yè)鏈的支撐。

　　對消費者而言，趁著奧運的東風，喜迎數(shù)字電視的到來，本是件皆大歡喜的好事，但如果存在質(zhì)量上的信任危機，出現(xiàn)假數(shù)字電視，那只能對今后數(shù)字電視的發(fā)展起到反面的推動作用。

    上海張先生之所以要和負責數(shù)字電視推廣的公司對簿公堂，還有一個重要原因是對相關(guān)公司的推廣手段感到忍無可忍。

　　“本來很高興能提前看到數(shù)字電視，但是沒想到麻煩的事情還在后面。”一位貴陽的用戶說。安裝數(shù)字電視后發(fā)現(xiàn)，效果遠沒有宣傳得那么好，首先是節(jié)目清晰度不夠理想，與傳統(tǒng)電視相差無幾；其次是數(shù)字電視節(jié)目內(nèi)容一般，沒有特別之處；再次是收費較高，每月由14元增加到26元，且點播專業(yè)頻道還要另付費。“我家有兩臺電視，但推廣方只送一個機頂盒，我只有再花幾百元另買一個機頂盒，并且要交雙份數(shù)字電視的月租費才能同時使用，成本太大了。最重要的還是用戶失去了選擇權(quán)。”這位業(yè)主說。

　　“可以看出，一些用戶對 數(shù)字電視并不樂于接受，根本問題在于推廣方式。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士指出，數(shù)字電視在一些不太富裕的地區(qū)推廣，會面對很多難題，特別是如何讓低收入家庭接受的問題。因此，數(shù)字電視必須將試點放在經(jīng)濟發(fā)達的城市，以免在技術(shù)與內(nèi)容尚未成熟時就因收費問題遭遇排斥。

　　一些群眾還反映政府靠行政力量強制推行數(shù)字電視的做法欠妥，業(yè)內(nèi)專家則認為，靠行政力量推廣并沒錯，問題是采取什么樣的方式，最重要的是充分考慮到用戶的接受度，以讓用戶接受為最終目的，而非以強制推行完成任務(wù)為目的。此外，推廣工作需要建立監(jiān)督機制，以免主辦單位各自為政、不顧用戶的切身利益。

　　今年2月6日，國家廣電總局就規(guī)范數(shù)字電視出臺措施，要求實施有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的地區(qū)，必須保留至少6套模擬頻道，轉(zhuǎn)播中央、省和當?shù)仉娨暸_的主要節(jié)目，供沒有機頂盒的用戶接收，以切實維護有線電視用戶的合法權(quán)益。各地制定有線數(shù)字電視的基本收視維護費標準特別要照顧到低收入家庭，對包括低保戶在內(nèi)的低收入家庭給予相應(yīng)的資費減免優(yōu)惠，保證低收入人群能夠享受到有線數(shù)字電視服務(wù)。

　　對此，專家分析指出，廣電總局的要求，代表了各方利益，是經(jīng)過多方協(xié)商的結(jié)果。從中也可以看出，數(shù)字電視的盈利模式尚待探討，產(chǎn)業(yè)鏈利益分配需要市場進一步調(diào)整：由于各運營主體自身體制以及各主體之間的關(guān)系并未真正市場化，包括付費頻道商、頻道集成商、網(wǎng)絡(luò)運營商，以及設(shè)備制造商和技術(shù)提供商的利益分配目前并不能達到合理的動態(tài)平衡，距離產(chǎn)業(yè)鏈和諧發(fā)展的目標還有一段路要走。

　　2008年承諾使用數(shù)字電視轉(zhuǎn)播給了國內(nèi)數(shù)字電視發(fā)展一張明確的時間表。但數(shù)字電視最終能否得到市場認可，消費者是最有發(fā)言權(quán)的。相關(guān)部門應(yīng)當進一步加強消費者對數(shù)字電視的認知，只有這樣才能更好的發(fā)展數(shù)字電視業(yè)務(wù)。

    2004年8月1日，央視下屬負責數(shù)字電視業(yè)務(wù)的風云傳播有限公司宣布，8月9日由央視制作的兩個奧運頻道、兩個影視劇頻道、一個音樂頻道和一個世界地理頻道正式面向全國開播。但迄今為止這些付費頻道只在上海、重慶、福建等幾個少數(shù)地區(qū)實現(xiàn)了落地。更令央視尷尬的是，就在其眼皮底下的北京，有機頂盒的用戶也無法接收到央視付費頻道的節(jié)目。

　　之所以出現(xiàn)這種情況，據(jù)知情人士介紹，是因為央視和北京歌華的利益爭執(zhí)不下。央視與歌華之爭實質(zhì)是爭奪產(chǎn)業(yè)鏈主導權(quán)，“一旦開始運營，就不僅僅是分成的問題，從長遠來看，這是將來誰在數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)里占主導地位的問題。”像歌華這樣的網(wǎng)絡(luò)商一旦通過機頂盒觀察到了用戶的收看數(shù)據(jù)，能夠了解觀眾的喜好，并建立起相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，就會變得相當強大，并可以此要挾央視這樣的平臺商。從戰(zhàn)略層面來看，央視當然希望能掌控第一手的數(shù)據(jù)。

　　在以上的例子中可以看出國內(nèi)目前廣電體制下存在的問題，歌華作為網(wǎng)絡(luò)商，手中擁有網(wǎng)絡(luò)，但沒有內(nèi)容制作能力。央視實際上是作為網(wǎng)絡(luò)商和專業(yè)內(nèi)容提供商的一個中間平臺，它擁有一定的節(jié)目制作能力，可以稱之為平臺商。在國外，平臺商和網(wǎng)絡(luò)商是合二為一的，但在國內(nèi)，正是因為平臺商的出現(xiàn)導致了競爭形勢的復(fù)雜，因為平臺商和網(wǎng)絡(luò)商都有自己的利益所在，而且都希望能控制終端(即最終用戶)，使得數(shù)字電視的推進速度大大放慢。

　　據(jù)了解，在國外，一般電視的產(chǎn)業(yè)鏈只分為頻道商和網(wǎng)絡(luò)商兩級，網(wǎng)絡(luò)商和平臺商是集于一體的，中間沒有平臺商。而網(wǎng)絡(luò)商的整合是完全市場化的，政府只規(guī)定做內(nèi)容的公司不能做播出口，電視臺也只能播，不能擁有版權(quán)，不能做節(jié)目，越界就是違法。比如在美國，10年前全國有線電視運營商63家，到現(xiàn)在為止已經(jīng)不到30家。其中前10家占了美國有線電視市場90%的份額，前3家占了美國有線電視市場70%的份額，第一家公司占了美國電視市場30%多的份額。對內(nèi)容商來說，只要你愿意，你就可以覆蓋全國的范圍，覆蓋得越大成本越高。這種產(chǎn)業(yè)鏈模式?jīng)Q定其內(nèi)容商和網(wǎng)絡(luò)商的利益關(guān)系是相互依賴的，他們的目的都只有一個，就是用戶數(shù)最大化。

　　而在現(xiàn)行體制下內(nèi)容提供商不能繞過平臺商和網(wǎng)絡(luò)商直接打交道，在網(wǎng)絡(luò)商控制終端的情況下，內(nèi)容提供商和平臺商永遠不能直接接觸到用戶層面。內(nèi)容提供商不知道有多少人在看自己的節(jié)目，不了解用戶的喜好，當然就不敢做大的投入。另一個更加嚴峻的事實是，中國的網(wǎng)絡(luò)商都是各自為政，全國有多少個城市就有多少獨立的有線電視網(wǎng)絡(luò)運營商，換言之，全國共有一千多個城市，就有一千多個網(wǎng)絡(luò)商，平臺商當然不可能和一千多家網(wǎng)絡(luò)商談，但節(jié)目制作后又是以通過播放面積最大化來攤低成本的，現(xiàn)實的情況明顯阻礙了數(shù)字電視的發(fā)展。