關(guān)于財政部2011年收支預(yù)算總表的說明
按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，目前我國部門預(yù)算的編制實行綜合預(yù)算制度，即全部收入和支出都反映在預(yù)算中，財政部機關(guān)、財政部離退休干部局、18個財政部部屬事業(yè)單位和35個駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處的收支均包含在部門預(yù)算中。
一、收入科目
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�。ǘ┦聵I(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。如中國財政雜志社的刊物發(fā)行收入，中國注冊會計師協(xié)會、中國資產(chǎn)評估協(xié)會、中國國債協(xié)會、中國會計學(xué)會收取的會費收入，財政科學(xué)研究所招收研究生收取的學(xué)費收入等。
（三）事業(yè)單位經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。如：中國財政雜志社對外開展經(jīng)營活動取得的廣告收入等。
�。ㄋ模┢渌杖耄褐赋鲜�“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是按規(guī)定動用的售房收入、存款利息收入等。
�。ㄎ澹┯檬聵I(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在預(yù)計用當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。
（六）上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
二、支出科目
（一）一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）：指財政部用于保障機構(gòu)正常運行、開展財政管理活動的支出。具體包括行政運行、一般行政管理事務(wù)、機關(guān)服務(wù)、預(yù)算編制業(yè)務(wù)、財政國庫業(yè)務(wù)、財政監(jiān)察、信息化建設(shè)、事業(yè)運行、其他財政事務(wù)支出9個項級支出科目。
1.行政運行：指財政部機關(guān)（不含離退休干部局，下同）及財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位用于保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的基本支出。基本支出是指用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置費等日常公用經(jīng)費方面的支出。
2.一般行政管理事務(wù)：指財政部機關(guān)及財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的項目支出。項目支出是指為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務(wù)工作等方面的支出，如“投資評審業(yè)務(wù)經(jīng)費”。
3.機關(guān)服務(wù)：指為財政部機關(guān)提供后勤保障服務(wù)的機關(guān)服務(wù)中心的支出。
4.預(yù)算編制業(yè)務(wù)：指財政部機關(guān)用于全國預(yù)算改革與管理方面的項目支出。
5.財政國庫業(yè)務(wù)：指財政部機關(guān)和參照公務(wù)員法管理的國庫支付中心用于財政國庫集中收付銀行代理費等國庫業(yè)務(wù)方面的項目支出。其中：
“國庫集中收付銀行代理費項目經(jīng)費”指財政部向承擔財政國庫集中支付業(yè)務(wù)和中央非稅收入收繳業(yè)務(wù)的代理銀行支付勞務(wù)費及銀行墊付資金利息的支出。
6.財政監(jiān)察：指財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處開展財政監(jiān)督檢查等方面的項目支出，如“注冊會計師行業(yè)監(jiān)管專項經(jīng)費”。
7.信息化建設(shè)：指財政部用于“金財工程”等信息化建設(shè)方面的項目支出。
8.事業(yè)運行：指事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位和機關(guān)服務(wù)中心，下同）用于保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的基本支出。
9.其他財政事務(wù)支出：指事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務(wù)工作的項目支出，如“會計專業(yè)技術(shù)資格考試試卷印刷專項經(jīng)費”。
（二）外交（類）國際組織（款）：指財政部以我國政府或財政部名義參加國際組織，向國際組織的認捐支出以及按國際組織章程或協(xié)定規(guī)定繳納的會費、股本金或基金。具體包括國際組織會費、國際組織捐贈、國際組織股金及基金3個項級支出科目。
1.國際組織會費：指財政部以我國政府或財政部名義參加國際組織，按照國際組織章程或協(xié)定規(guī)定繳納的會費支出。包括：全球稅收論壇會費、可擴展商業(yè)報告語言（XBRL）國際組織會費、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織財政事務(wù)委員會觀察員費。
2.國際組織捐贈：指財政部以我國政府或財政部名義，向國際組織的認捐支出。包括：亞洲開發(fā)銀行第五次普遍增資捐款、亞洲發(fā)展基金增資捐款、全球環(huán)境基金增資捐款、世界銀行知識交流合作基金捐款、國際農(nóng)發(fā)基金捐款、國際開發(fā)協(xié)會增資捐款、國際會計準則委員會基金會捐款、二十四國集團捐款、東盟秘書處10+3財金合作基金捐款等。
3.國際組織股金及基金：指財政部以我國政府或財政部名義參加國際組織，按照國際組織章程或協(xié)定繳納的股金或基金。具體為向世界銀行繳納的人民幣股本金。
（三）外交（類）對外合作與交流（款）：指財政部以我國政府或財政部名義參加多邊和雙邊對外財經(jīng)交流活動的支出。具體為其他對外合作與交流支出1個項級支出科目。
其他對外合作與交流支出：指財政部用于中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制、中英經(jīng)濟財金對話機制、二十國集團、國際金融穩(wěn)定理事會等對外合作與交流方面的支出。其中：
“雙邊財經(jīng)對話專項經(jīng)費”指財政部為牽頭單位的用于中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、中英經(jīng)濟財金對話等方面的支出。
“二十國集團專項經(jīng)費”指財政部為開展二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會確定的財經(jīng)工作任務(wù)發(fā)生的支出。
“東盟與中日韓（10+3）財金合作系列會議專項經(jīng)費”指財政部參加、承辦東盟與中日韓（10+3）財長及副手會、工作組會、宏觀經(jīng)濟研討會、國際司司長會等一系列會議的支出。
“金融穩(wěn)定理事會專項經(jīng)費”指財政部根據(jù)二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會達成的意見，用于開展國際金融穩(wěn)定理事會相關(guān)工作的支出。
�。ㄋ模┪幕w育與傳媒（類）新聞出版（款）：指財政部所屬文化出版類事業(yè)單位的支出。具體為出版發(fā)行1個項級支出科目。
出版發(fā)行：指納入財政部部門預(yù)算管理的部屬事業(yè)單位中國財政雜志社用自身的事業(yè)收入和經(jīng)營收入安排的支出。
�。ㄎ澹┥鐣Ｕ虾途蜆I(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）：指財政部用于機關(guān)離退休人員的經(jīng)費以及為離退休人員提供管理服務(wù)工作的離退休干部局的支出。具體包括歸口管理的行政單位離退休、離退休人員管理機構(gòu)2個項級支出科目。
1.歸口管理的行政單位離退休：指財政部離退休干部局統(tǒng)一管理的部機關(guān)離退休經(jīng)費。
2.離退休人員管理機構(gòu)：指財政部用于離退休干部局的支出。
�。┺r(nóng)林水事務(wù)（類）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)（款）：指納入財政部部門預(yù)算管理的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構(gòu)的支出。具體包括機構(gòu)運行、其他農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出2個項級支出科目。
1.機構(gòu)運行：指納入財政部部門預(yù)算管理的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)評審中心用于保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的基本支出。
2.其他農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出：指納入財政部部門預(yù)算管理的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)評審中心為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務(wù)工作的項目支出。
�。ㄆ撸┳》勘Ｕ现С觯悾┳》扛母镏С觯ǹ睿褐肛斦繖C關(guān)及部屬單位按照國家政策規(guī)定用于住房改革方面的支出。具體包括住房公積金、提租補貼、購房補貼3個項級支出科目。
1.住房公積金：指按照國家統(tǒng)一規(guī)定，按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
2.提租補貼：指1999年按照《關(guān)于在京中央和國家機關(guān)行政事業(yè)單位提高房租增發(fā)補貼的通知》(國管房改字[1999]267號)規(guī)定向職工發(fā)放的租金補貼，人均標準90元/月。
3.購房補貼：指1998年住房分配貨幣化改革之后，按照國家房改政策規(guī)定，向無房職工、住房面積未達到規(guī)定標準的職工發(fā)放的住房補貼。
（八）結(jié)轉(zhuǎn)下年：指以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。