最近，一份所謂的“2011中國(guó)大學(xué)排行榜”揭曉，浙江大學(xué)奪得全國(guó)高校綜合實(shí)力冠軍，北京大學(xué)位列第二名，連續(xù)多年蟬聯(lián)冠軍的清華大學(xué)屈居季軍。人們?cè)谫|(zhì)疑浙江大學(xué)是否名副其實(shí)的同時(shí)，再次對(duì)各種大學(xué)排行榜的公正性和權(quán)威性展開(kāi)了討論，而由于所謂“大學(xué)排行榜”不斷被揭出斂財(cái)、草臺(tái)班子內(nèi)幕，不少網(wǎng)民對(duì)“大學(xué)排行榜”發(fā)出這樣的笑聲：“大學(xué)排行榜”？不如一笑了之。
所謂“大學(xué)排行榜”從誕生起就備受質(zhì)疑
在西方國(guó)家，大學(xué)排行榜由來(lái)已久。目前影響力較大的有英國(guó)的《泰晤士報(bào)高教副刊》世界大學(xué)排行榜、加拿大《麥克林雜志》的加拿大大學(xué)排行榜，以及日本《鉆石雜志》的日本大學(xué)排行榜等。
與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)大學(xué)排行起步較晚，目前較有影響力的有《中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)》、網(wǎng)大版的大學(xué)排行榜、中國(guó)校友會(huì)的大學(xué)排行榜、上海交通大學(xué)世界大學(xué)排行榜和武漢大學(xué)的大學(xué)排行榜。盡管各個(gè)大學(xué)排行榜在各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)與權(quán)重上有不同的操作技術(shù)與理念，但都吸取了歐美國(guó)家大學(xué)排行榜的排序形式。
我國(guó)的大學(xué)排行榜從誕生起就備受質(zhì)疑，北京大學(xué)原校長(zhǎng)許智宏曾說(shuō)：“很多大學(xué)校長(zhǎng)為了得到體面的學(xué)校排名，不得不按照大學(xué)排名的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行學(xué)校建設(shè)，導(dǎo)致中國(guó)很多大學(xué)沒(méi)有了特色。”
上海交通大學(xué)高等教育研究院院長(zhǎng)劉念才表示，大學(xué)排名是一種從市場(chǎng)角度看待和考察大學(xué)的評(píng)價(jià)手段。國(guó)家渴望摸清、提升教育實(shí)力，大學(xué)渴望在各種競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，多種因素促成了大學(xué)排名的產(chǎn)生。
劉念才指出，大學(xué)排行榜的負(fù)面影響不容忽視。他舉例說(shuō)，單純對(duì)排名位置的追求，可能導(dǎo)致大學(xué)行為的異化，偏離其正常軌道。排名還將所有大學(xué)都置于一個(gè)模子中，不利于高校的多樣化發(fā)展和展現(xiàn)高�；顒�(dòng)的復(fù)雜性與多樣性。
此外，許多大學(xué)校長(zhǎng)認(rèn)為“大學(xué)排行榜污染學(xué)術(shù)空氣”。近年來(lái)，曾有媒體曝光“某些大學(xué)排行榜收取大學(xué)費(fèi)用以提升排名”，更是引起公眾的廣泛質(zhì)疑和對(duì)大學(xué)排行榜的科學(xué)性和必要性的討論。
絕不能用濫造的“排行榜”來(lái)評(píng)價(jià)大學(xué)
專(zhuān)家指出，公眾對(duì)大學(xué)排行榜的熱議，反映出公眾對(duì)大學(xué)評(píng)價(jià)的需要。
升學(xué)規(guī)劃專(zhuān)家梁挺福認(rèn)為，大學(xué)排行榜對(duì)考生挑選專(zhuān)業(yè)有一些指導(dǎo)性的作用，從積極的方面來(lái)說(shuō)，排行榜的確是個(gè)參照物。但是應(yīng)注意的是，各種不同的排行榜，其參照物、考察的指標(biāo)也是不同的，需要考生和家長(zhǎng)們用更加理性的科學(xué)的態(tài)度看待排行榜。
北京師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究所李守福教授表示，大學(xué)評(píng)價(jià)之所以必要，首先是社會(huì)的需要。高等教育是當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)重要組成部分，包括政府、社會(huì)群體以及個(gè)體在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)都為高等教育投入了大量的社會(huì)資源，以期能培養(yǎng)出高水平的人才和創(chuàng)造出高質(zhì)量的科研成果。這些投入是否得到了相應(yīng)的回報(bào)以及大學(xué)是否實(shí)現(xiàn)了所期望的目標(biāo)，只有通過(guò)評(píng)價(jià)才能得到明確的回答。
其次，對(duì)于大學(xué)來(lái)說(shuō)，評(píng)價(jià)不僅是促進(jìn)教學(xué)科研水平提高的手段，而且也是自身發(fā)展的客觀需求。李守福說(shuō)，現(xiàn)代高等教育發(fā)展的一個(gè)直接結(jié)果就是大學(xué)教育的多樣化和校際間差距的不斷拉大。特別是隨著高等教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大，學(xué)生挑選學(xué)校和專(zhuān)業(yè)的范圍越來(lái)越大，學(xué)生對(duì)學(xué)校或?qū)I(yè)的選擇本身就是一種個(gè)體對(duì)大學(xué)的評(píng)價(jià)。所以，開(kāi)展大學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)對(duì)大學(xué)的發(fā)展來(lái)說(shuō)也具有十分重要的意義。
專(zhuān)家們認(rèn)為，大學(xué)評(píng)價(jià)，有助于引導(dǎo)政府和社會(huì)實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，將有限的資金流向優(yōu)秀的大學(xué)；有助于引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使中國(guó)大學(xué)融入社會(huì)改革、爭(zhēng)取辦學(xué)自主權(quán)的有效途徑；有助于影響大學(xué)的社會(huì)聲譽(yù)，從而影響大學(xué)的生源質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)數(shù)額、生活待遇等一切需要政府更需要社會(huì)支持的資源。此外，科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系通常能診斷出大學(xué)在教學(xué)、科研、行政管理等方面存在的諸多問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，大學(xué)和政府可以加以改進(jìn)和提高。
大學(xué)的排名，在公眾心中
我國(guó)的大學(xué)評(píng)價(jià)目前陷入了一個(gè)兩難境地：一方面，公眾需要對(duì)大學(xué)作出評(píng)價(jià)，但由誰(shuí)進(jìn)行大學(xué)評(píng)價(jià)卻無(wú)法達(dá)成共識(shí)。另一方面，由政府主導(dǎo)的“教學(xué)評(píng)估”，因評(píng)估中存在的形式主義、弄虛作假等問(wèn)題，而飽受質(zhì)疑。公眾呼喚一個(gè)由獨(dú)立于政府之外的第三方的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行大學(xué)評(píng)價(jià)。而面對(duì)社會(huì)上眾多民間機(jī)構(gòu)進(jìn)行的大學(xué)排行榜，其科學(xué)性和公正性又無(wú)法令人信服。
劉念才教授認(rèn)為，大學(xué)排名機(jī)構(gòu)的性質(zhì)并不重要，關(guān)鍵是排名方法和數(shù)據(jù)是否透明。國(guó)外的大學(xué)排行榜有的是公司運(yùn)作的，有的則是媒體運(yùn)作的，還有的是靠基金會(huì)或政府資助完成的。當(dāng)前我國(guó)高等教育的問(wèn)題之一是評(píng)估和評(píng)價(jià)體系缺乏科學(xué)性。
對(duì)于大學(xué)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，梁挺福提出，如果統(tǒng)一在一個(gè)官方的標(biāo)準(zhǔn)下，則過(guò)于單一。因?yàn)閺囊粋�(gè)創(chuàng)新型的世界型的大學(xué)來(lái)說(shuō)，不應(yīng)該是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的、沒(méi)有個(gè)性發(fā)展的，個(gè)性發(fā)展不是那么張揚(yáng)的大學(xué)，對(duì)未來(lái)大學(xué)的創(chuàng)辦不是一個(gè)好事情。
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇教授表示，評(píng)估泛濫和評(píng)估造假，是大學(xué)評(píng)價(jià)被批評(píng)最多之處。在推行專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)社會(huì)評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)加大信息公開(kāi)力度。他認(rèn)為，教育行政評(píng)價(jià)只要存在，權(quán)力尋租空間就必然廣闊，評(píng)估的結(jié)果也必然與利益相連。政府部門(mén)應(yīng)加大信息公開(kāi)力度，減少不必要的行政干預(yù)。
不過(guò)，不少輿論和許多網(wǎng)民認(rèn)為，大學(xué)的好壞根本不需要所謂“排行榜”，因?yàn)橐凰髮W(xué)的好壞早就通過(guò)歷史的積淀和社會(huì)聲譽(yù)、口碑，實(shí)實(shí)在在地排在了公眾的心中。(記者 李江濤)