2009年是教育公平備受考驗(yàn)的一年。上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)北京益派市場(chǎng)咨詢有限公司和民意中國(guó)網(wǎng)，對(duì)全國(guó)30個(gè)省、市、區(qū)2952名公眾進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查中，56.5%的人表達(dá)了他們對(duì)當(dāng)下教育現(xiàn)狀的擔(dān)憂——“越來(lái)越不公平”。僅11.2%的人認(rèn)為教育越來(lái)越公平。
擇校費(fèi)、大學(xué)高學(xué)費(fèi)和高考加分政策，是公眾心目中最嚴(yán)重的教育不公平現(xiàn)象，分別有75.8%、69.7%和58.7%的人選擇。
此外，“高考”成為人們心目中教育不公平現(xiàn)象最集中的環(huán)節(jié)，30.2%的人首選此項(xiàng)。接下來(lái)依次是：義務(wù)教育階段(26.8%)、高中教育階段(20.3%)、高等教育階段(14.4%)。
“裸考”再成民心所向
76.9%的人建議取消一切可能滋生腐敗的高考政策
今年高考前后，鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“浙江高考航模加分”和“重慶31名考生民族成分造假”等事件，讓執(zhí)行多年的高考加分政策面臨信任危機(jī)。
本次調(diào)查中，分別有76.3%和75.3%的人，將這兩起高考加分丑聞視為“2009年最損害教育公平事件”。58.7%的人表示，事實(shí)上高考加分政策嚴(yán)重破壞教育公平。
受訪者表示，高考加分和保送制度，只是“看上去很美”，執(zhí)行中卻逐漸成為權(quán)貴盛宴，自主招生也時(shí)有丑聞爆出。
一波未平一波又起。北大今年11月開(kāi)始試行“中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”，再次掀起網(wǎng)友熱議。雖然北大的此次動(dòng)作被認(rèn)為“初衷甚好”，從目前來(lái)看，新措施在執(zhí)行上也頗為透明，但仍有不少網(wǎng)友擔(dān)心：這只是第一次，而且范圍有限，輿論監(jiān)督得也很緊，任誰(shuí)也不敢在今年冒天下之大不韙�？蓪�(lái)一旦擴(kuò)大試點(diǎn)，在當(dāng)下中國(guó)，誰(shuí)又能保證得到授權(quán)的校長(zhǎng)們個(gè)個(gè)都不為權(quán)錢(qián)所動(dòng)?
本次民調(diào)也顯示，39.9%的人擔(dān)心北大試行中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制會(huì)嚴(yán)重?fù)p害教育公平。32.7%的人將高校自主招生視為存在嚴(yán)重教育不公平現(xiàn)象的環(huán)節(jié)——這還不算此舉加大了多方面的高考成本。
北京理工大學(xué)文學(xué)院教授楊東平，在此前接受記者采訪時(shí)表示，應(yīng)加快制定《考試法》，嚴(yán)厲打擊作弊行為，追究政府、考試組織機(jī)構(gòu)、大學(xué)、中學(xué)在考試招生中弄虛作假、侵犯受教育者權(quán)益的法律責(zé)任。
簡(jiǎn)單的“裸考”就有那么難嗎?本次調(diào)查中，76.9%的人建議，取消一切可能滋生腐敗的高考政策——顯然，“裸考”再成民心所向。
“擇校”頑疾期待良醫(yī)猛藥
76.1%的人認(rèn)為應(yīng)取消任何形式的擇校費(fèi)，62.7%的人建議政府資建充足的打工子弟學(xué)校
上任不久的教育部部長(zhǎng)袁貴仁，“第一把火”就燒在了“擇校”上，表示要努力實(shí)現(xiàn)2012年義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)初步均衡、2020年基本均衡，這讓民眾看到了破除擇校費(fèi)的希望。但也有人懷疑，被教育部門(mén)三令五申叫停卻仍然熱度不減的“擇校頑疾”，真這么容易根除嗎?
本次調(diào)查中，60.8%的人指出，“校際差異巨大，就近入學(xué)被架空”嚴(yán)重?fù)p害教育公平。“校際差距過(guò)大導(dǎo)致高額擇校費(fèi)”成為公眾心目中最嚴(yán)重的教育不公平現(xiàn)象，75.8%的人選擇此項(xiàng)。
76.1%的人認(rèn)為應(yīng)取消任何形式的擇校費(fèi);71.5%的人建議推行公立中小學(xué)教師跨校輪崗，平衡學(xué)校間的師資差距。
公眾選出的最嚴(yán)重教育不公平現(xiàn)象還有“大學(xué)高額學(xué)費(fèi)對(duì)家庭困難學(xué)生造成壓力”(69.7%)和“進(jìn)城農(nóng)民工子弟讀書(shū)難問(wèn)題”(58.6%)。
2008年底，全國(guó)范圍內(nèi)義務(wù)教育階段民辦校和打工子弟校的學(xué)雜費(fèi)和借讀費(fèi)已被免除。不久前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又決定對(duì)中職農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難生等逐步免學(xué)費(fèi)。農(nóng)民工子弟讀書(shū)難問(wèn)題將得到進(jìn)一步緩解。
但也有網(wǎng)友擔(dān)心，即使政策能夠落實(shí)，還是難以保障農(nóng)民工子弟讀書(shū)問(wèn)題。“現(xiàn)在城市學(xué)校中的擇校費(fèi)、戶口限制等一道道的門(mén)檻，減免學(xué)費(fèi)又能多大程度上解決他們‘讀書(shū)無(wú)門(mén)’問(wèn)題?”
本次民調(diào)中，62.7%的人建議政府出資建設(shè)充足的農(nóng)民工子弟學(xué)校。(記者 肖舒楠)