盡管惠氏等幾個進(jìn)口嬰幼兒奶粉品牌近期漲價一成,但是進(jìn)口奶粉的總體價格卻是在逐漸下降。行業(yè)分析認(rèn)為,一方面是洋奶粉在國內(nèi)市場定價權(quán)加大,另一方面是低價奶粉強(qiáng)烈沖擊國內(nèi)奶粉行業(yè)。因此專家呼吁,國家應(yīng)及時出臺系列相關(guān)法規(guī)和政策,防止進(jìn)口乳制品低價傾銷的發(fā)生。

　　進(jìn)口奶粉價格三年來最低

　　乳業(yè)專家王丁棉在接受媒體采訪時表示,目前奶粉原料價格正處于三年來的最低點(diǎn)。

　　根據(jù)廣州海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,2008年下半年經(jīng)廣東口岸進(jìn)口乳制品3萬噸,比上年同期大幅增長64.2%。今年上半年仍然延續(xù)強(qiáng)勁增長勢頭,經(jīng)廣東口岸進(jìn)口乳制品6萬噸,比去年同期(下同)增長1.5倍；價值1億美元,增長39.7%,但進(jìn)口價格指數(shù)僅為0.568(去年同期為1,下同),即價格水平下降43.2%。今年上半年經(jīng)廣東口岸以一般貿(mào)易方式進(jìn)口乳制品5.9萬噸,價值9977萬美元,分別增長1.5倍和39.2%,占同期經(jīng)廣東口岸乳制品進(jìn)口總量的99.5%。

　　據(jù)悉,進(jìn)口乳制品中以奶粉為主。今年上半年經(jīng)廣東口岸進(jìn)口含脂量大于1.5%的奶粉2萬噸,價值4731萬美元,分別增長7.8倍和3.1倍, 占同期乳制品進(jìn)口總值的46.9%；同期進(jìn)口含脂量小于等于1.5%的奶粉1.1萬噸,增長89.8%,價值2744萬美元,下降14.3%,占同期乳制品進(jìn)口總值的27.2%。此外,進(jìn)口乳清2.3萬噸,價值1127萬美元,分別增長1.1倍和9%,占同期乳制品進(jìn)口總值的11.1%。

　　海關(guān)總署曾警告稱:“面對著國外乳制品的低價涌入,乳制品企業(yè)的庫存積壓問題有可能會日趨嚴(yán)重,原奶供需矛盾加劇,收購價格可能繼續(xù)下滑,部分企業(yè)可能減少、甚至?xí)和Ｊ漳?嚴(yán)重影響奶農(nóng)利益。”

　　警惕進(jìn)口奶粉低價傾銷

　　海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,新西蘭、美國和澳大利亞為主要進(jìn)口來源地。今年上半年經(jīng)廣東口岸自新西蘭進(jìn)口乳制品3.3萬噸,增長2.5倍,占同期廣東口岸乳制品進(jìn)口總量的54.8%；同期自美國和澳大利亞分別進(jìn)口1.7萬噸和6440噸,分別增長1.7倍和63.3%。媒體公開資料顯示,目前世界排名前20 家乳業(yè)品牌全部進(jìn)入我國市場,并有多家乳業(yè)集團(tuán)在華建廠,為了搶占中國乳業(yè)市場,以新西蘭、美國、澳大利亞為代表的國家大量向我國出口奶粉。

　　一般分析認(rèn)為,去年“三聚氰胺”導(dǎo)致消費(fèi)者對國產(chǎn)乳制品的信心大減,進(jìn)口奶粉的安全保證贏得了市場認(rèn)可,獲得了極高的美譽(yù)度。但這還并非重要原因。近年來,進(jìn)口奶粉關(guān)稅一再降低,從幾年前的25%下降到此前的10%左右,去年6月1日開始又下調(diào)到5%。而最主要的是,近期進(jìn)口奶粉到岸價每噸 1.7萬元左右,而國產(chǎn)奶粉成本價在每噸2.4萬元,境內(nèi)外的差價,也使得上半年廣東口岸進(jìn)口乳制品呈現(xiàn)較大的增幅。

　　“進(jìn)口奶粉價格低,品質(zhì)有保證。廠家自然愿意使用價廉物美的進(jìn)口奶源,并以此進(jìn)行宣傳。消費(fèi)者也更愿意選擇使用進(jìn)口奶源的產(chǎn)品。”廣東一乳制品企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對這一點(diǎn)分析道。

　　中投顧問食品行業(yè)首席研究員陳晨認(rèn)為,洋奶粉量增價減一方面是洋奶粉在國內(nèi)市場定價權(quán)加大,另一方面是低價奶粉強(qiáng)烈沖擊國內(nèi)奶粉行業(yè)。如果這種態(tài)勢繼續(xù)保持下去的話,這對國內(nèi)奶粉行業(yè)的發(fā)展不利,洋奶粉會繼續(xù)加大對國內(nèi)市場的控制。國家應(yīng)及時出臺系列相關(guān)法規(guī)和政策,防止乳制品進(jìn)口低價傾銷的發(fā)生。

　　5萬噸奶粉收儲正式啟動進(jìn)口門檻或抬高

　　據(jù)悉,工信部、財(cái)政部及商務(wù)部已在7月17日正式下發(fā)奶粉收儲相關(guān)文件,收購依然是以貼息的形式進(jìn)行。專家分析,5萬噸的收儲仍能解決20%左右的庫存。

　　中國乳制品工業(yè)協(xié)會相關(guān)人士對媒體表示,中國乳業(yè)市場已經(jīng)走出了最困難的時期,進(jìn)入快速恢復(fù)階段。第二季度,整個行業(yè)產(chǎn)值的增長達(dá)到5.82%,其中5月份增長6.59%。目前,國內(nèi)乳制品產(chǎn)銷量紛紛上漲,收儲行動對恢復(fù)市場也起到一定的促進(jìn)作用。

　　據(jù)悉,夏季是乳品市場的熱銷期,國內(nèi)冷飲市場對奶粉的需求大大減輕了奶粉的庫存壓力,中國奶業(yè)協(xié)會理事陳渝認(rèn)為,目前國際奶粉市場也出現(xiàn)了貨緊價揚(yáng)的跡象,進(jìn)口奶粉低價入關(guān)現(xiàn)象將終止。從目前來看,整個市場格局發(fā)生變化,國內(nèi)乳制品已逐漸恢復(fù)。

　　另一個值得注意的信息是,商務(wù)部7月15日突然發(fā)布公告,將鮮奶、奶粉和乳清納入《實(shí)行進(jìn)口報(bào)告管理的大宗農(nóng)產(chǎn)品目錄》,自8月1日起,對上述品種實(shí)行進(jìn)口報(bào)告管理。業(yè)內(nèi)聲音認(rèn)為,有關(guān)部門或?qū)⑻Ц哌M(jìn)口奶粉的門檻,以化解國產(chǎn)奶粉嚴(yán)重積壓狀況。但也有專家分析,目前來看商務(wù)部的這個政策只是一個措施,暫不會對洋品牌產(chǎn)生制約作用。王丁棉曾對此表示:“國家是該出手了,此政策多少會起到一定的效果。”