日前，衛(wèi)生部在其官方網(wǎng)站發(fā)布消息，11月22日前就乳品安全標(biāo)準(zhǔn)(下稱“新標(biāo)”)公開征求意見。之前由乳業(yè)專家上書建議的“產(chǎn)品名稱分類可用到標(biāo)準(zhǔn)正式文本中”、“調(diào)制乳應(yīng)單獨(dú)制定相關(guān)辦法”以及“必須在標(biāo)識(shí)上區(qū)分巴氏消毒乳、滅菌乳以及復(fù)原乳”等建議被新標(biāo)采納。
昨日剛剛從重慶西部乳業(yè)協(xié)作發(fā)展論壇會(huì)議歸來的西部乳業(yè)發(fā)展協(xié)作會(huì)秘書長(zhǎng)王丁棉對(duì)記者表示，一直為乳企避忌的復(fù)原乳產(chǎn)品要真正向消費(fèi)者明示身份才能破除尷尬。
乳業(yè)潛規(guī)則
復(fù)原乳指用奶粉還原的液態(tài)奶，即用水沖調(diào)奶粉做回牛奶。中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)理事陳渝介紹，這種產(chǎn)品曾經(jīng)一度在原奶匱乏的情況下非常盛行，大量使用復(fù)原乳是發(fā)展中國(guó)家乳品消費(fèi)處于快速增長(zhǎng)時(shí)期的特有現(xiàn)象。加工企業(yè)用奶粉生產(chǎn)復(fù)原乳操作方便，風(fēng)險(xiǎn)低，不需要建設(shè)奶源基地。其保留了部分牛奶的營(yíng)養(yǎng)，但因經(jīng)過了兩次超高溫處理，營(yíng)養(yǎng)成分相對(duì)新鮮原奶有所流失。
隨著我國(guó)乳業(yè)的迅速發(fā)展，無論是伊利、蒙牛、光明等全國(guó)性乳品生產(chǎn)企業(yè),還是新希望、飛鶴、燕塘這類區(qū)域性乳品生產(chǎn)企業(yè)，都加強(qiáng)了對(duì)上游奶源的建設(shè)力度，能提供優(yōu)質(zhì)原奶的奶源日益豐富。但部分奶源儲(chǔ)備不足的乳品企業(yè)仍需依靠復(fù)原乳維持生產(chǎn)，以奶粉兌制的復(fù)原乳被加進(jìn)一些牛奶、酸奶產(chǎn)品，與生鮮乳原料混在一起，以次充好。
據(jù)陳渝透露，國(guó)內(nèi)奶業(yè)的真實(shí)潛規(guī)則是，巴氏奶和常溫奶都在使用復(fù)原乳來做原料制造“鮮奶”和“純牛奶”。“復(fù)原乳的存在，根本還是在于低廉的進(jìn)口奶粉價(jià)格。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心宋亮說。一噸奶粉可還原8.3噸—8.5噸液態(tài)奶，而每噸復(fù)原乳的價(jià)格僅相當(dāng)于一噸鮮奶收購價(jià)的三分之二。
歸屬的尷尬
此次新標(biāo)的制定目標(biāo)之一，就是希望對(duì)復(fù)原乳的生產(chǎn)加以更好的規(guī)范，讓消費(fèi)者“喝得明白”。而據(jù)透露，在此次修定標(biāo)準(zhǔn)的過程中，復(fù)原乳尷尬身份的歸屬也一度成為巴氏奶企業(yè)和常溫奶企業(yè)“口水仗”的焦點(diǎn)。
資深乳業(yè)專家指出，由于我國(guó)現(xiàn)行缺乏一套精確的判斷復(fù)原乳的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，誤判的幾率很大。所以，無論將復(fù)原乳納入到巴氏殺菌乳還是常溫奶(滅菌乳)的范圍中，用生鮮乳作為原料的產(chǎn)品都將被混淆；而如果將復(fù)原乳“招安”到某個(gè)乳品陣營(yíng)，則會(huì)恰好給那個(gè)乳品陣營(yíng)模糊原料概念制造可乘之機(jī)。
據(jù)悉，為保障消費(fèi)者利益，2005年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)液態(tài)奶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的通知》特別規(guī)定：使用復(fù)原乳的乳制品必須標(biāo)注“復(fù)原乳”名稱。但記者發(fā)現(xiàn)，迄今市場(chǎng)上只有旺旺、達(dá)能幾個(gè)屈指可數(shù)的品牌循規(guī)標(biāo)注。
有針對(duì)管理
關(guān)于復(fù)原乳混淆鮮奶概念的話題在中國(guó)乳業(yè)界已爭(zhēng)論多年，國(guó)內(nèi)一度出現(xiàn)禁止復(fù)原乳的呼聲。
“復(fù)原乳被明確規(guī)定允許使用，禁止生產(chǎn)的提法是誤解。”王丁棉指出，國(guó)家新乳業(yè)政策第十七條“液態(tài)乳生產(chǎn)企業(yè)所用生鮮乳100%使用穩(wěn)定可控奶源基地產(chǎn)的生鮮乳”，應(yīng)該理解為，當(dāng)你這家液態(tài)乳生產(chǎn)企業(yè)在做產(chǎn)品的時(shí)候，你使用的奶源是來自你能掌控得住的那些奶源基地，而不是來自那些散養(yǎng)戶。“有些人將此說法認(rèn)為是在禁止使用還原奶，這是理解和認(rèn)識(shí)上發(fā)生了偏差。”
多位乳業(yè)專家都稱，現(xiàn)階段，復(fù)原乳會(huì)在市場(chǎng)上繼續(xù)存在，并且在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)還有存在下去的必要。陳渝表示，我國(guó)的奶牛養(yǎng)殖帶具有不均衡性，在東南沿海不適合奶牛生長(zhǎng)的地方，復(fù)原乳體現(xiàn)出存在的必要。“在調(diào)節(jié)生鮮乳上，生鮮乳產(chǎn)量過剩，也會(huì)制成奶粉進(jìn)行儲(chǔ)存。”
對(duì)于單獨(dú)制定管理辦法，企業(yè)的反應(yīng)也很積極。國(guó)內(nèi)某大型乳業(yè)公司代表認(rèn)為：“如果復(fù)原乳從其他乳品中‘分家’，自然不會(huì)再造成什么混淆，應(yīng)該單獨(dú)規(guī)定加以明晰。”一位巴氏奶產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人則稱：“以前很多產(chǎn)品不愿標(biāo)注復(fù)原乳是因?yàn)槿绻拥蒙賲s同樣標(biāo)注就覺得自己吃了虧，希望新辦法能做完善。”
“用現(xiàn)行殺菌乳和滅菌乳的規(guī)定都無法有效監(jiān)管復(fù)原乳，而禁止又不現(xiàn)實(shí)，只有針對(duì)性地加強(qiáng)管理才是出路。只要復(fù)原乳產(chǎn)品如實(shí)標(biāo)注，就可以大大方方生產(chǎn)，清清楚楚選購，落實(shí)才是關(guān)鍵。”王丁棉說。