“黑心粽子”之后又見(jiàn)變質(zhì)蛋撻，“問(wèn)題食品”為何屢禁不絕——蛋撻事件拷問(wèn)食品監(jiān)管
10月22日夜，吉祥蛋撻回收月餅做糕點(diǎn)被抓個(gè)現(xiàn)行。這一事件一經(jīng)披露，引發(fā)軒然大波。合肥市質(zhì)監(jiān)局做出處罰決定，上報(bào)吊銷(xiāo)其食品生產(chǎn)許可證。又一備受市民信賴(lài)的品牌轟然倒塌。
夜查“蛋撻”撩開(kāi)行業(yè)“潛規(guī)則”
10月22日夜8時(shí)許，合肥市質(zhì)監(jiān)局在接到舉報(bào)后，夜查位于桃花工業(yè)園的合肥吉祥蛋撻坊有限公司生產(chǎn)點(diǎn)，從而揭開(kāi)驚人一幕。
“這次檢查所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，曝出了食品生產(chǎn)行業(yè)某些不法經(jīng)營(yíng)者不為外人所道的一些‘潛規(guī)則’。 ”夜查的一位人員這樣告訴記者。
據(jù)介紹，在這次檢查中發(fā)現(xiàn)了食品安全的“隱患”：一是回收食品的問(wèn)題。在夜查中，執(zhí)法人員分別在吉祥蛋撻坊的包裝箱和周轉(zhuǎn)箱里發(fā)現(xiàn)了回收的月餅，總重近500公斤。該公司倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，大約有900件回收來(lái)準(zhǔn)備用于重新加工的月餅，加上用回收月餅已經(jīng)加工好的成品，總量8噸多。從單據(jù)上看，這些月餅都是該公司今年中秋期間未能銷(xiāo)售出去，從超市以及各個(gè)店面退回的產(chǎn)品；二是食品“早產(chǎn)”問(wèn)題。檢查人員發(fā)現(xiàn)，雖然當(dāng)時(shí)離10月23日還有3個(gè)小時(shí)，成品庫(kù)即將發(fā)往銷(xiāo)售門(mén)店的面包、酥點(diǎn)、蛋糕等外包裝上，全部打上了“2009年10月23日”的生產(chǎn)日期。對(duì)于提前標(biāo)注生產(chǎn)日期，該公司工作人員竟然不以為然，說(shuō)這是“慣例”；三是食品衛(wèi)生問(wèn)題。作為一個(gè)獲得QS認(rèn)證的合法企業(yè)，合肥吉祥蛋撻坊有限公司的衛(wèi)生應(yīng)該有所保證，但是在檢查中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問(wèn)題依舊存在。在回收月餅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，里面的月餅已經(jīng)霉變發(fā)黑，方便袋里面的花生仁也長(zhǎng)了霉斑。生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)蒼蠅在飛，一只蒼蠅還落在雞蛋中做“垂死掙扎”。
據(jù)食品行業(yè)的一位業(yè)內(nèi)人士介紹，在“吉祥”夜查中發(fā)現(xiàn)的食品行業(yè)“潛規(guī)則”，在一些食品小作坊中更是司空見(jiàn)慣。
驚人相似企業(yè)緣何一再“走險(xiǎn)”
“吉祥”事件讓省城市民感覺(jué)似曾相識(shí)。 2007年6月19日，正是端午節(jié)這一天，“皖毛毛”被合肥市質(zhì)量監(jiān)察局處以“極刑”，吊銷(xiāo)了食品生產(chǎn)許可證。
因?yàn)樵噲D節(jié)省區(qū)區(qū)上萬(wàn)元，一個(gè)資產(chǎn)上千萬(wàn)的企業(yè)一夜間“灰飛煙滅”，“皖毛毛”這個(gè)知名品牌也從此在百姓生活中消失了。創(chuàng)一個(gè)品牌非常困難，而要損害一個(gè)品牌則是舉手之間的事。“皖毛毛”事件為何還未引起一些食品生產(chǎn)企業(yè)的深省，“吉祥”為何還敢鋌而走險(xiǎn)呢？安徽大學(xué)社會(huì)學(xué)系李朝東老師認(rèn)為，一個(gè)企業(yè)若發(fā)現(xiàn)違法成本很大，被“逮”著的幾率很大，那么在違法前就會(huì)衡量其得失，而不敢貿(mào)然行動(dòng)，“監(jiān)管的力度，是企業(yè)衡量被逮幾率的最重要的“風(fēng)向標(biāo) ”。
據(jù)悉，“皖毛毛”事件發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)痛定思痛，表示要建立長(zhǎng)效機(jī)制，建立回收食品登記銷(xiāo)毀制度，詳細(xì)登記回收食品的產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、退貨日期、退貨數(shù)量、銷(xiāo)毀地點(diǎn)、銷(xiāo)毀方式、銷(xiāo)毀數(shù)量、銷(xiāo)毀時(shí)間、負(fù)責(zé)人員等內(nèi)容。并且在今后開(kāi)展巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中，要對(duì)此進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
“若沒(méi)有神秘舉報(bào)，那么8噸多的月餅是否會(huì)被‘螞蟻搬家’式全部‘消化’掉呢？ ”一位市民在接受記者采訪(fǎng)時(shí)發(fā)出了這樣的探問(wèn)，中秋節(jié)過(guò)去20多天，才發(fā)現(xiàn)“吉祥”倉(cāng)庫(kù)里依舊有大量未銷(xiāo)毀的月餅，那么回收食品登記銷(xiāo)毀制度是否真正落實(shí)了呢？
一犯再犯監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)存在漏洞
據(jù)工商部門(mén)介紹，合肥市19家吉祥蛋撻坊門(mén)店目前已關(guān)門(mén)停業(yè)，并全部被吊銷(xiāo)了食品生產(chǎn)許可證�？墒�，類(lèi)似吉祥、皖毛毛這樣的事件是否依舊還有可能重演呢？
合肥市質(zhì)監(jiān)局一位負(fù)責(zé)人表示，合肥市獲取食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有650多家，小作坊企業(yè)有750多家，很難做到駐廠(chǎng)監(jiān)管，而生產(chǎn)企業(yè)的違法生產(chǎn)行為往往非常隱蔽，本次“吉祥”事件也是在夜間生產(chǎn)。監(jiān)管部門(mén)的任務(wù)很重、責(zé)任很大，如今已經(jīng)建立了較為嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，“未來(lái)將進(jìn)一步完善和落實(shí)食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，從而將食品安全網(wǎng)織得更密。 ”
一位食品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者很中肯地建議，“類(lèi)似的這些潛規(guī)則的行為，在食品行業(yè)時(shí)有發(fā)生，而這些行為往往具有較大的隱蔽性。杜絕這些現(xiàn)象，一是需要監(jiān)管部門(mén)加大監(jiān)管力度，并建立嚴(yán)格的信用監(jiān)督和獎(jiǎng)懲制度，二是需要采取切實(shí)的辦法去提高企業(yè)自律。只有雙管其下，才有可能杜絕類(lèi)似事件。 ”
據(jù)介紹，吉祥蛋撻坊出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，并不是第一次。 2007年，安徽省工商局抽檢發(fā)現(xiàn)，散裝吉祥蛋撻的大腸桿菌超標(biāo)3倍，霉菌計(jì)數(shù)超標(biāo)近2倍。隨后，合肥市廬陽(yáng)工商分局來(lái)到該店時(shí)發(fā)現(xiàn)，其貨架上正在出售的面包、蛋糕等所有食品外包裝上均無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期、無(wú)生產(chǎn)地址，可以說(shuō)是典型的“三無(wú)”產(chǎn)品。
“就像2007年，‘皖毛毛’發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題前，也曾經(jīng)被曝光產(chǎn)品有問(wèn)題一樣。 ‘吉祥’走到今天這一步，并非事先毫無(wú)端倪。這說(shuō)明，在發(fā)現(xiàn)企業(yè)問(wèn)題后，如何讓這些企業(yè)認(rèn)識(shí)到違法對(duì)企業(yè)發(fā)展的致命影響，加大懲處和曝光力度，從而提高企業(yè)自律，是政府相關(guān)部門(mén)一個(gè)非常重要的‘課題’。 ”業(yè)內(nèi)人士這樣說(shuō)。